Vergaderingen

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Afzien van eerste tussentijdse rapportage (april) over begrotingsjaar 2026

Samenvatting: Het voorstel betreft het afzien van de eerste tussentijdse rapportage over het begrotingsjaar 2026, zoals voorgesteld door de controlecommissie. Dit besluit is genomen in het kader van een evaluatie en mogelijke herinrichting van de Planning & Control (P&C) cyclus van de gemeente Achtkarspelen. De controlecommissie heeft aangegeven dat de rapportage in april weinig informatieve waarde heeft, aangezien het begrotingsjaar net is begonnen en er nog weinig bekend is op financieel en beleidsmatig gebied. Het college ondersteunt dit voorstel, mede vanwege beperkte organisatorische capaciteit en de focus op de afronding van de jaarstukken 2025.

Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de redenen en context voor het afzien van de rapportage uiteenzet. Het biedt inzicht in de argumenten en de organisatorische overwegingen die aan het besluit ten grondslag liggen.

Rol van de Raad
De raad heeft de bevoegdheid om af te wijken van de financiële verordening die een tussentijdse rapportage in april voorschrijft. De raad moet beslissen of zij instemt met het voorstel van de controlecommissie.

Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen het volgen van de bestaande P&C-cyclus met een tussentijdse rapportage in april of het afzien hiervan om organisatorische redenen en vanwege de beperkte informatieve waarde.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Het besluit is eenmalig en hoeft niet geëvalueerd te worden, wat consistent is met de tijdelijke aard van de maatregel.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om in te stemmen met het voorstel om af te zien van de behandeling van de eerste tussentijdse rapportage in april 2026.

Participatie
Er is geen sprake van inwoners- of overheidsparticipatie in dit voorstel.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen
Er zijn geen directe financiële gevolgen van het voorstel, en er is geen dekking nodig. Het voorstel richt zich op organisatorische efficiëntie en capaciteitsbeheer.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft "Qbuzz Reisoplossingen voor kwetsbare doelgroepen in het Sociale Domein". Het richt zich op het verbeteren van de toegankelijkheid van openbaar vervoer voor kwetsbare groepen, zoals minima, door middel van kortingen of gratis vervoerspassen. Dit moet hun maatschappelijke en economische participatie bevorderen, door hen in staat te stellen deel te nemen aan activiteiten zoals inburgeringscursussen, werk- of leertrajecten, sollicitaties en opleidingen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is informerend van aard en lijkt volledig in de context van het informeren van de raad over de presentatie van Qbuzz. Echter, het mist concrete details over de implementatie, financiering en specifieke doelgroepen.

Rol van de raad:
De raad heeft een informerende rol in dit stadium. Ze moeten kennisnemen van de presentatie en kunnen later besluiten nemen over eventuele vervolgstappen of beleidswijzigingen.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze het idee van kortingen of gratis vervoerspassen willen ondersteunen en hoe dit past binnen hun bredere sociale en economische beleid. Ze moeten ook overwegen welke groepen in aanmerking komen en hoe dit gefinancierd wordt.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke doelen, meetbare resultaten, en een tijdlijn voor implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van details maakt het moeilijk om de haalbaarheid te beoordelen.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze verder willen gaan met het ontwikkelen van beleid op basis van de presentatie en welke vervolgstappen nodig zijn.

Participatie:
Het voorstel impliceert dat door het verbeteren van mobiliteit, participatie van kwetsbare groepen in de samenleving wordt bevorderd. Er is echter geen specifieke participatie van deze groepen in de besluitvorming genoemd.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd, maar het bevorderen van openbaar vervoer kan bijdragen aan milieudoelstellingen door het verminderen van autogebruik.

Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële details of dekkingsvoorstellen opgenomen in het voorstel. Dit is een belangrijk aspect dat verder uitgewerkt moet worden in eventuele vervolgbesluiten.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Presentatie: Schoon Emissieloos Bouwen". Het voorstel betreft een informerende presentatie over de mogelijkheden en consequenties van Schoon Emissieloos Bouwen voor de gemeente. Het convenant biedt de kans om een jaarlijkse SPUK-subsidie van € 1.000.000 aan te vragen, waarmee de gemeente kan starten met emissieloos bouwen. De presentatie behandelt de wettelijke termijnen, de impact op gemeentelijke projecten en stroomvoorziening, en de wensen van lokale bedrijven. Het doel is om de raad te informeren en voor te bereiden op een mogelijke deelname aan het convenant.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is informatief en biedt een overzicht van de onderwerpen die tijdens de presentatie aan bod komen. Het is echter beperkt in detail en biedt geen concrete actiepunten of beslissingen die de raad moet nemen.

Rol van de Raad:
De rol van de raad is voornamelijk informerend. De raad moet kennisnemen van de presentatie en zich voorbereiden op een mogelijke beslissing over deelname aan het convenant in de toekomst.

Politieke Keuzes:
De raad moet overwegen of deelname aan het convenant en het aanvragen van de subsidie in lijn is met de gemeentelijke doelen op het gebied van duurzaamheid en emissiereductie. Er moet ook worden nagedacht over de impact op lokale bedrijven en de gemeenschap.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, omdat het geen specifieke doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar het gebrek aan detail kan leiden tot onduidelijkheid over de volgende stappen.

Besluit van de Raad:
De raad hoeft op dit moment geen besluit te nemen, aangezien het voorstel informerend is. In de toekomst kan een besluit nodig zijn over deelname aan het convenant.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de presentatie ook de wensen van lokale bedrijven behandelt, wat wijst op enige mate van participatie. Er is echter geen gedetailleerde informatie over hoe participatie verder wordt vormgegeven.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, aangezien het gaat om emissieloos bouwen en de reductie van uitstoot.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt de mogelijkheid om een SPUK-subsidie van € 1.000.000 aan te vragen, wat financiële ondersteuning biedt voor emissieloos bouwen. Er is geen verdere informatie over andere financiële gevolgen of hoe eventuele extra kosten gedekt worden.

Analyse van het document

Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft het "Concept Warmteprogramma Achtkarspelen". Het document beschrijft hoe de gemeente Achtkarspelen de transitie naar duurzame warmte voor woningen en gebouwen wil realiseren tussen 2026 en 2035. Het programma is een wettelijke verplichting en vervangt de Transitievisie Warmte uit 2021. Het doel is om de gemeenteraad in een oordeelsvormende vergadering te betrekken bij de verdere uitwerking van het programma door hen aandachtspunten en richting te laten meegeven. Deze input wordt gebruikt door het college van burgemeester en wethouders bij het opstellen van het definitieve warmteprogramma.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke structuur en biedt inzicht in de achtergrond, doelstellingen, en de rol van de gemeenteraad. Er zijn echter geen gedetailleerde financiële implicaties of specifieke technische oplossingen opgenomen, wat begrijpelijk is gezien de fase van het proces.

Rol van de raad:
De raad heeft een adviserende rol. Ze worden gevraagd om in een oordeelsvormende vergadering aandachtspunten en richting mee te geven voor de verdere uitwerking van het warmteprogramma. Hun input is bedoeld om het programma beter te laten aansluiten bij bestuurlijke en maatschappelijke aandachtspunten.

Politieke keuzes:
De raad moet keuzes maken over het ambitieniveau en tempo van de warmtetransitie, de uitgangspunten voor warmteoplossingen, de rol van betaalbaarheid en energiearmoede, en de balans tussen een dorpenaanpak en een brede aanpak voor alle inwoners.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, omdat het zich richt op het proces van input verzamelen en niet op concrete uitvoeringsdoelen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de uiteindelijke doelen en meetbare resultaten zullen in het definitieve programma moeten worden opgenomen.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van het concept warmteprogramma en richting en aandachtspunten mee te geven voor de verdere uitwerking.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie van inwoners, dorpsbelangen en andere betrokken partijen via verschillende trajecten, zoals de DenkMee-website en vragenlijsten. De dorpenaanpak is een belangrijk middel voor participatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, aangezien het warmteprogramma gericht is op de transitie naar duurzame warmtebronnen.

Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële consequenties verbonden aan het voorstel zelf. Eventuele financiële gevolgen van het definitieve warmteprogramma worden later aan de raad voorgelegd.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Afzien van eerste tussentijdse rapportage (april) over begrotingsjaar 2026

Samenvatting: Het voorstel betreft het afzien van de behandeling van de eerste tussentijdse rapportage voor het begrotingsjaar 2026, zoals voorgesteld door de controlecommissie. Dit besluit is genomen in het kader van een evaluatie en mogelijke herinrichting van de Planning & Control (P&C) cyclus van de gemeente Achtkarspelen. De controlecommissie heeft aangegeven dat de tussentijdse rapportage in april weinig informatieve waarde heeft, mede omdat het begrotingsjaar net is begonnen. Het college ondersteunt dit voorstel, dat als een efficiencystap wordt gezien. De raadswerkgroep zal verder werken aan een verbeterde opzet van de begroting.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist gedetailleerde informatie over de exacte impact van het overslaan van de rapportage op de transparantie en controleerbaarheid van de gemeentelijke financiën.

Rol van de Raad
De raad heeft de bevoegdheid om af te wijken van de financiële verordening en kan besluiten om de tussentijdse rapportage in april over te slaan.

Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen het volgen van de bestaande P&C-cyclus of het ondersteunen van de voorgestelde efficiencystap door de rapportage over te slaan. Dit kan invloed hebben op de transparantie en controleerbaarheid van de gemeentelijke financiën.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdlijnen aangegeven, behalve dat het besluit eenmalig is. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de gevolgen van het overslaan van de rapportage zijn niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met het voorstel om de eerste tussentijdse rapportage van 2026 over te slaan.

Participatie
Er is geen sprake van inwoners- of overheidsparticipatie in dit voorstel.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen
Er zijn geen directe financiële gevolgen van het voorstel, en er is geen dekking nodig. Het voorstel is bedoeld als een efficiencystap zonder financiële implicaties.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel tot wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Marrekrite

Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Marrekrite. Het doel is om de regeling in lijn te brengen met de huidige wet- en regelgeving en de taakstelling van Marrekrite uit te breiden met een routebureau. Dit bureau zal zich richten op het beheer en de coördinatie van recreatieve routes. De wijziging omvat ook enkele redactionele aanpassingen. De raden van de deelnemende gemeenten kunnen een zienswijze indienen op de voorgestelde wijzigingen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat een duidelijke uitleg van de redenen voor de wijziging, de financiële implicaties, en de procedurele stappen die moeten worden gevolgd.

Rol van de raad:
De raad moet beslissen of er een zienswijze wordt ingediend op de voorgestelde wijzigingen. Daarnaast moet de raad instemmen met de structurele verhoging van de jaarlijkse bijdrage aan de regeling.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij instemt met de wijziging van de regeling en de bijbehorende financiële consequenties. Er is ook de keuze om wel of geen zienswijze in te dienen.

SMART-analyse en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar de haalbaarheid en relevantie zijn afhankelijk van de goedkeuring door de raad en de implementatie door Marrekrite. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van de brief, in te stemmen met de ontwerptekst, akkoord te gaan met de verhoging van de bijdrage, en geen zienswijze in te dienen.

Participatie:
Er is geen sprake van inwoners- of overheidsparticipatie in dit voorstel.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn een structurele verhoging van de jaarlijkse bijdrage met € 2.889 vanaf 2027. Dit wordt gedekt door een verlaging van de eerder ingeschatte kosten door efficiënter beheer van het routebureau. De verhoging zal worden meegenomen in de begroting van 2027.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Beleidskader sekswerk" en richt zich op het harmoniseren van het prostitutiebeleid in Friesland. Het omvat een handreiking voor lokaal beleid, herijking van subsidieactiviteiten voor sekswerkers, en deelname aan een pilot voor toezicht en handhaving. Het doel is om een eenduidige aanpak te creëren, mensenhandel tegen te gaan en de samenwerking tussen gemeenten te versterken. De kosten voor deelname aan de pilot worden geschat op €6.500 per jaar voor 2026 en 2027, te dekken uit de algemene reserve.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelen en een overzicht van de benodigde stappen. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de exacte kosten en de impact van de pilot.

Rol van de raad:
De raad moet beslissen over de toewijzing van middelen voor deelname aan de pilot en kennisnemen van de beleidsdocumenten.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of ze willen deelnemen aan de pilot, wat invloed heeft op de mate van toezicht en handhaving in de gemeente.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART, met specifieke doelen en een tijdsbestek. Er zijn echter onzekerheden over de kosten en de impact, wat de meetbaarheid en haalbaarheid beïnvloedt.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van de beleidsdocumenten en de deelname aan de pilot goed te keuren, inclusief de financiering uit de algemene reserve.

Participatie:
Er is participatie geweest met het werkveld en sekswerkers via een behoefteonderzoek voor de herijking van subsidieactiviteiten.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
De geschatte kosten voor de gemeente bedragen €6.500 per jaar voor 2026 en 2027, te dekken uit de algemene reserve. Er is geen geld gereserveerd, en de exacte kosten zijn afhankelijk van het aantal deelnemende gemeenten.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Drie ontwerpverklaringen van geen bedenkingen Stienstrawei 8 Boelenslaan

Samenvatting: Het voorstel betreft het afgeven van een ontwerpverklaring van geen bedenkingen voor de oprichting van een kleinschalig kampeerterrein aan de Stienstrawei 8 in Boelenslaan. Het plan omvat 25 standplaatsen voor mobiele kampeermiddelen en een gebouw voor sanitaire voorzieningen en receptie. Het terrein ligt in een agrarisch gebied waar verblijfsrecreatie normaal niet is toegestaan, maar er kan worden afgeweken van het bestemmingsplan. Het project biedt economische en maatschappelijke voordelen, zoals toerisme en werkgelegenheid. De gemeenteraad moet de verklaring goedkeuren, waarna deze ter inzage wordt gelegd. Bij geen zienswijzen wordt de verklaring definitief.

Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat de benodigde informatie over de locatie, het plan, de juridische context en de procedurele stappen. Er zijn echter geen gedetailleerde financiële analyses of uitgebreide participatieplannen opgenomen.

Rol van de Raad
De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om de ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven. Dit is een cruciale stap in de procedure om af te wijken van het bestemmingsplan en het kampeerterrein mogelijk te maken.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij de afwijking van het bestemmingsplan steunt, gezien de potentiële voordelen voor de lokale economie en werkgelegenheid. Er moet ook worden overwogen of de ruimtelijke impact acceptabel is.

SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke doelen of evaluatiecriteria opgenomen. Er lijken geen grote inconsistenties te zijn, maar de financiële dekking en participatie kunnen beter worden uitgewerkt.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven en deze als definitief aan te merken indien er geen zienswijzen worden ingediend.

Participatie
Het voorstel vermeldt dat de initiatiefnemer omwonenden moet informeren, maar er is geen uitgebreid participatieplan. Er is ruimte voor zienswijzen tijdens de inzageperiode.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt kort genoemd in de integrale overleggen, maar het is geen prominent onderwerp in het voorstel. Er is geen specifieke duurzaamheidsstrategie opgenomen.

Financiële Gevolgen
De kosten voor de procedure worden verhaald op de initiatiefnemer via de legesverordening. Er is geen verdere financiële impactanalyse of dekking besproken.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Toezeggingen

Samenvatting: Het voorstel betreft de afhandeling van een aantal toezeggingen die eerder zijn gedaan door het college van burgemeester en wethouders van Achtkarspelen. Deze toezeggingen variëren van het samenvoegen van bestaand armoedebeleid tot het verstrekken van gegevens over onderwijsresultaten en het ondersteunen van scholen bij kampen. Het college stelt voor om zes specifieke toezeggingen als afgedaan te beschouwen, aangezien de benodigde acties zijn ondernomen en de raad hierover is geïnformeerd. De raad wordt gevraagd om dit voorstel te bekrachtigen tijdens de vergadering van 19 februari 2026.

Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het een duidelijke lijst van toezeggingen bevat die als afgedaan worden beschouwd, inclusief de context en de acties die zijn ondernomen om deze toezeggingen te vervullen. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de evaluatiecriteria die zijn gebruikt om te bepalen dat de toezeggingen zijn afgehandeld.

Rol van de Raad
De raad heeft de bevoegdheid om te beslissen over de afhandeling van de toezeggingen. Het is hun rol om het voorstel van het college te beoordelen en te bekrachtigen of af te wijzen.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij akkoord gaan met de beoordeling van het college dat de toezeggingen zijn afgehandeld. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral als raadsleden van mening zijn dat bepaalde toezeggingen niet volledig zijn nagekomen.

SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). De toezeggingen zijn specifiek en tijdgebonden, maar het is niet altijd duidelijk hoe de resultaten zijn gemeten of geëvalueerd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij instemmen met het voorstel om de genoemde toezeggingen als afgedaan te beschouwen.

Participatie
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van belanghebbenden is meegenomen in het proces van het afhandelen van de toezeggingen.

Duurzaamheid
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp binnen dit specifieke voorstel, aangezien de toezeggingen voornamelijk betrekking hebben op beleidsmatige en administratieve zaken.

Financiële Gevolgen
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze worden gedekt. Dit kan impliceren dat de financiële impact minimaal is of reeds is opgenomen in bestaande budgetten.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Afhandeling van Moties: Problematyk Glyfosaat/Roundup en Tydlike Wenfoarsjenning op Eigen Hiem

Samenvatting: Het voorstel betreft de afhandeling van twee moties. De eerste motie (ID-nr. 493) vraagt aandacht voor de problematiek rondom het gebruik van glyfosaat/roundup. Het college heeft dit onder de aandacht gebracht via een bericht in de Feanster. De tweede motie (ID-nr. 507) betreft de mogelijkheid om tijdelijk een woonunit op eigen erf te plaatsen. Het college heeft hiervoor een beleidsregel vastgesteld. Beide moties worden door het college als afgehandeld beschouwd en de raad wordt gevraagd dit te bevestigen.

Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk aangeeft welke stappen zijn ondernomen om de moties af te handelen. Het bevat een samenvatting van de acties die zijn ondernomen en de huidige status van de moties.

Rol van de Raad
De raad heeft de bevoegdheid om te besluiten of de moties als afgehandeld kunnen worden beschouwd. Dit betekent dat de raad de uitvoering van de moties door het college moet evalueren en goedkeuren.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij tevreden is met de wijze waarop het college de moties heeft uitgevoerd. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral als de raad van mening is dat de uitvoering onvoldoende is.

SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de acties die zijn ondernomen. Het is echter niet volledig tijdgebonden, aangezien de rapportage over de voortgang van de moties niet altijd specifieke deadlines bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij instemt met het voorstel van het college om de moties als afgehandeld te beschouwen.

Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden bij de uitvoering van de moties, behalve de communicatie via de gemeentepagina.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is relevant in de context van de motie over glyfosaat/roundup, aangezien het gebruik van bestrijdingsmiddelen milieu- en gezondheidsimplicaties heeft.

Financiële Gevolgen
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan impliceren dat er geen significante financiële impact is, of dat deze niet expliciet is gemaakt in het voorstel.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Afzien van eerste tussentijdse rapportage (april) over begrotingsjaar 2026

Samenvatting: Het voorstel betreft het afzien van de eerste tussentijdse rapportage voor het begrotingsjaar 2026, zoals voorgesteld door de controlecommissie. Dit besluit is genomen in het kader van een evaluatie en mogelijke herinrichting van de Planning & Control (P&C) cyclus van de gemeente Achtkarspelen. De controlecommissie heeft aangegeven dat de tussentijdse rapportage in april weinig informatieve waarde heeft, mede omdat het begrotingsjaar net is begonnen en er nog weinig bekend is op financieel en beleidsmatig gebied. Het college ondersteunt dit voorstel, dat ook organisatorische efficiëntie bevordert.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de redenen en context voor het afzien van de rapportage uiteenzet. Het bevat argumenten, alternatieven en een beschrijving van de organisatorische beperkingen.

Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de bevoegdheid om af te wijken van de financiële verordening die de tussentijdse rapportage voorschrijft. De raad moet instemmen met het voorstel om de rapportage over te slaan.

Politieke keuzes
De raad moet kiezen tussen het volgen van de standaard P&C-cyclus of het afzien van de tussentijdse rapportage in april, wat een afwijking van de gebruikelijke procedure betekent.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke doelen gesteld voor de uitkomst van het overslaan van de rapportage, behalve organisatorische efficiëntie.

Besluit van de raad
De raad moet besluiten om in te stemmen met het voorstel om af te zien van de behandeling van de eerste tussentijdse rapportage in april 2026.

Participatie
Er is geen sprake van inwoners- of overheidsparticipatie in dit voorstel.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen
Er zijn geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen vermeld in het voorstel. Het besluit lijkt voornamelijk organisatorisch van aard te zijn.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft de "Wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Marrekrite". Het Algemeen Bestuur van Recreatieschap Marrekrite wil de regeling aanpassen om te voldoen aan de huidige wet- en regelgeving en om de taakstelling uit te breiden met een routebureau. Dit bureau zal zich richten op het beheer en de coördinatie van recreatieve routes. De wijziging omvat ook enkele redactionele aanpassingen. De raden van de deelnemende gemeenten kunnen een zienswijze indienen op deze wijzigingen. De raad van Achtkarspelen wordt gevraagd in te stemmen met de ontwerptekst en de structurele verhoging van de jaarlijkse bijdrage voor het routebureau.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat een duidelijke uitleg van de redenen voor de wijziging, de financiële implicaties en de procedurele stappen die moeten worden gevolgd.

Rol van de raad:
De raad moet beslissen of er een zienswijze wordt ingediend op de voorgestelde wijzigingen. Daarnaast moet de raad instemmen met de ontwerptekst en de structurele verhoging van de bijdrage.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of ze akkoord gaan met de uitbreiding van de taken van Marrekrite en de bijbehorende financiële consequenties. Ook moeten ze beslissen of ze een zienswijze willen indienen.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar de haalbaarheid en relevantie zijn afhankelijk van de politieke keuzes van de raad. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om:
1. Kennis te nemen van de brief van Recreatieschap Marrekrite.
2. In te stemmen met de ontwerptekst voor wijziging van de regeling.
3. Akkoord te gaan met de structurele verhoging van de bijdrage.
4. De verhoging mee te nemen in de begroting van 2027.
5. Geen zienswijze in te dienen.

Participatie:
Er is geen sprake van inwoners- of overheidsparticipatie in dit voorstel.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn een structurele verhoging van de jaarlijkse bijdrage met € 2.889 vanaf 2027. Dit wordt gedekt door de begroting van 2027, waarbij de kosten lager zijn dan eerder ingeschat door efficiënter beheer van het routebureau.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Beleidskader sekswerk" en richt zich op het harmoniseren van het prostitutiebeleid in Friesland. Het omvat een handreiking voor lokaal beleid, herijking van subsidieactiviteiten ter ondersteuning van sekswerkers, en deelname aan een pilot voor toezicht en handhaving. Het doel is om een eenduidige aanpak te creëren, mensenhandel tegen te gaan en misstanden in de sector te verminderen. De kosten voor deelname aan de pilot worden geraamd op €6.500 per jaar voor 2026 en 2027, te dekken uit de algemene reserve.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelen en een overzicht van de benodigde stappen. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de exacte kosten en capaciteitsvereisten.

Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over de toewijzing van middelen voor deelname aan de pilot en kennisnemen van de beleidsdocumenten.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of ze de voorgestelde harmonisatie en deelname aan de pilot ondersteunen, rekening houdend met de financiële implicaties en de noodzaak van intergemeentelijke samenwerking.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare criteria en gedetailleerde informatie over de haalbaarheid. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is onzekerheid over de kostenverdeling.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde beleidsdocumenten te accepteren en de kosten voor de pilot goed te keuren.

Participatie:
Er is participatie geweest met het werkveld en sekswerkers via een behoefteonderzoek voor de herijking van subsidieactiviteiten.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
De geschatte kosten voor de gemeente bedragen €6.500 per jaar voor 2026 en 2027, te dekken uit de algemene reserve. Er is geen geld gereserveerd, en de kostenverdeling hangt af van het aantal deelnemende gemeenten.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Drie ontwerpverklaringen van geen bedenkingen Stienstrawei 8 Boelenslaan

Samenvatting: Het voorstel betreft het afgeven van een ontwerpverklaring van geen bedenkingen voor de oprichting van een kleinschalig kampeerterrein aan de Stienstrawei 8 in Boelenslaan. Het plan omvat 25 standplaatsen voor mobiele kampeermiddelen, met bijbehorende sanitaire voorzieningen en een receptie. Het terrein ligt in een gebied met de bestemming "Agrarisch met waarden-Besloten gebied", waar verblijfsrecreatie normaal niet is toegestaan. Door gebruik te maken van een uitgebreide Wabo-procedure kan hiervan worden afgeweken. Het plan biedt economische en maatschappelijke voordelen, zoals toerisme en werkgelegenheid. De gemeenteraad moet de verklaring goedkeuren.

Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke beschrijving van het plan, de juridische context, de voordelen en de procedurele stappen. Er zijn echter geen gedetailleerde financiële ramingen of een uitgebreide risicoanalyse opgenomen.

Rol van de Raad
De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om de benodigde verklaring van geen bedenkingen af te geven. Dit is een cruciale stap in de procedure om de omgevingsvergunning te kunnen verlenen.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij de afwijking van het bestemmingsplan toestaat, gezien de potentiële voordelen voor de regio. Er moet ook worden overwogen hoe om te gaan met eventuele zienswijzen van omwonenden.

SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke doelstellingen of criteria voor succes gedefinieerd. Inconsistenties zijn niet direct zichtbaar, maar de afwezigheid van financiële details kan als een tekortkoming worden gezien.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven en deze als definitief aan te merken indien er geen zienswijzen worden ingediend.

Participatie
Het voorstel vermeldt dat de initiatiefnemer omwonenden moet informeren. Er is een mogelijkheid voor het publiek om zienswijzen in te dienen tijdens de inzageperiode.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt genoemd in de integrale overleggen, maar er zijn geen specifieke duurzaamheidsmaatregelen of -doelstellingen in het voorstel opgenomen.

Financiële Gevolgen
De kosten voor de procedure worden verhaald op de initiatiefnemer via de legesverordening. Er is geen verdere financiële impact of dekking besproken in het voorstel.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Concept Warmteprogramma Achtkarspelen". Het programma beschrijft hoe de gemeente Achtkarspelen tussen 2026 en 2035 woningen en gebouwen wil laten overstappen op duurzame warmte. Het is een wettelijke verplichting en vervangt de Transitievisie Warmte uit 2021. De gemeenteraad wordt gevraagd om in een oordeelsvormende vergadering aandachtspunten en richting mee te geven voor de verdere uitwerking van het programma. Deze input wordt meegenomen door het college van burgemeester en wethouders bij het opstellen van het definitieve warmteprogramma.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke structuur en biedt inzicht in de achtergrond, doelstellingen, en de rol van de gemeenteraad. Er zijn echter geen gedetailleerde financiële consequenties opgenomen, wat een belangrijk aspect is voor de volledigheid.

Rol van de raad:
De raad heeft een adviserende rol. Ze worden gevraagd om aandachtspunten en richting mee te geven voor de verdere uitwerking van het warmteprogramma. Dit is belangrijk voor het creëren van draagvlak en een zorgvuldige besluitvorming.

Politieke keuzes:
De raad moet keuzes maken over het ambitieniveau en tempo van de warmtetransitie, de uitgangspunten voor warmteoplossingen, de rol van betaalbaarheid en energiearmoede, en de balans tussen de dorpenaanpak en de brede aanpak voor alle inwoners.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen opgenomen. Er lijken geen grote inconsistenties te zijn, maar de financiële aspecten zijn onderbelicht.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van het concept warmteprogramma en richting en aandachtspunten mee te geven voor de verdere uitwerking.

Participatie:
Er is sprake van participatie van inwoners, dorpsbelangen en andere betrokken partijen via verschillende trajecten, zoals de DenkMee-website en vragenlijsten. De dorpenaanpak is een belangrijk middel voor participatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, aangezien het warmteprogramma gericht is op de overstap naar duurzame warmtebronnen.

Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële consequenties verbonden aan het voorstel. Eventuele financiële gevolgen van het definitieve warmteprogramma worden later aan de raad voorgelegd. Het voorstel mist echter een gedetailleerde financiële onderbouwing op dit moment.