Kies een periode
Vergaderingen
06-11-2025 19:30 Raadsvergadering - Raadzaal
0 Test beeld en geluid
1 Opening
2 Mededelingen
4 Besluitenlijst raadsvergadering 9 oktober 2025
5 Benoeming en installatie kinderburgemeester
6 Programmabegroting 2026-2029
Samenvatting
De gemeenteraad van Achtkarspelen behandelt op 6 november 2025 de programmabegroting voor 2026-2029. Deze begroting is gebaseerd op de Kadernota 2026-2029 en houdt rekening met nieuwe ontwikkelingen en indexaties. Voor 2026 en 2027 wordt een positief saldo verwacht, maar voor 2028 en 2029 is het saldo negatief. De raad moet de begroting voor 2026 vaststellen en de investeringskredieten voor dat jaar beschikbaar stellen. Het doel is om een sluitende begroting voor 2026-2029 aan de provincie te leveren, zodat het huidige toezicht door de provincie kan worden voortgezet. De septembercirculaire van 2025, die een negatief effect heeft op de begroting vanaf 2026, is nog niet verwerkt, maar zal in 2026 worden meegenomen. Na goedkeuring wordt de begroting op de gemeentelijke website geplaatst.
Samenvatting
De gemeenteried fan Achtkarspelen behannelet op 6 novimber 2025 de programmabegrutting foar 2026-2029. Dizze begrutting is basearre op de Kadernota 2026-2029 en hâldt rekken mei nije ûntwikkelingen en yndeksaasjes. Foar 2026 en 2027 wurdt in posityf saldo ferwachte, mar foar 2028 en 2029 is it saldo negatyf. De ried moat de begrutting foar 2026 fêststelle en de ynvestearringskrediten foar dat jier beskikber stelle. It doel is om in slutende begrutting foar 2026-2029 oan de provinsje te leverjen, sadat it hjoeddeiske tafersjoch troch de provinsje fuortset wurde kin. De septimber-sirkulêre fan 2025, dy't in negatyf effekt hat op de begrutting fan 2026 ôf, is noch net ferwurke, mar sil yn 2026 meinommen wurde. Nei goedkarring wurdt de begrutting op de gemeentlike webside pleatst.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Programmabegroting 2026-2029". Het voorstel betreft de vaststelling van de programmabegroting voor de jaren 2026 tot en met 2029. De begroting is gebaseerd op de kaders van de Kadernota 2026-2029 en houdt rekening met nieuwe ontwikkelingen en indexaties. Voor 2026 en 2027 wordt een positief saldo verwacht, terwijl voor 2028 en 2029 een negatief saldo wordt voorzien. Het doel is om een structureel sluitende begroting voor 2026 te presenteren aan de provincie, zodat het repressieve toezicht kan worden voortgezet. De raad wordt gevraagd de begroting vast te stellen en de investeringskredieten voor 2026 goed te keuren.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het een gedetailleerd financieel overzicht biedt van de verwachte inkomsten en uitgaven voor de komende jaren. Het bevat ook bijlagen zoals de Programmabegroting 2026-2029 en de Memo Septembercirculaire 2025, die verdere context en details bieden.
Rol van de raad bij het voorstel:
De raad heeft de rol om de programmabegroting vast te stellen. Dit is een essentiële stap, aangezien de begroting de basis vormt voor de uitvoering van gemeentelijk beleid door het college.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde begroting en investeringskredieten. Dit omvat het maken van keuzes over prioriteiten in uitgaven en investeringen, vooral gezien de negatieve saldi in de latere jaren van de begrotingsperiode.
Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële doelen en tijdsbestek. Het is echter niet volledig SMART, omdat het niet duidelijk is hoe de negatieve saldi in 2028 en 2029 zullen worden aangepakt. Er zijn geen directe inconsequenties, maar de toekomstige negatieve saldi vormen een risico dat nog moet worden geadresseerd.
Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten om de programmabegroting 2026 vast te stellen en de investeringskredieten voor 2026 goed te keuren.
Participatie:
Er wordt geen specifieke melding gemaakt van inwoners- of overheidsparticipatie in het voorstel. De communicatie na vaststelling is beperkt tot publicatie op de gemeentelijke website.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen en dekking:
De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet in de bijlage 'Programmabegroting 2026-2029'. Er is een positief begrotingssaldo voor 2026, maar negatieve saldi voor 2028 en 2029. De septembercirculaire heeft een negatief effect op de begroting vanaf 2026, wat in de eerstvolgende begrotingswijziging zal worden verwerkt. Er is geen specifieke dekking voor de negatieve saldi in de latere jaren genoemd.
6.1 Algemene opmerkingen over de begroting
6.2 Programma 0 - Bestuur en ondersteuning
6.3 Programma 1 - Veiligheid
6.4 Programma 2 - Verkeer, vervoer en waterstaat
6.5 Programma 3 - Economie
6.6 Programma 4 - Onderwijs
6.7 Programma 5 - Sport, cultuur en recreatie
6.8 Programma 6 - Sociaal domein
6.9 Programma 7 - Volksgezondheid en milieu
6.10 Programma 8 - Volkshuisvesting, RO en stedelijke vernieuwing
6.11 Overhead
6.12 Paragrafen
6.13 Financiële begroting
6.14 Stemmingen
7 Belastingverordeningen en tarieven 2026
Samenvatting
Op 6 november 2025 stelt de gemeenteraad van Achtkarspelen de belastingverordeningen voor 2026 vast. Deze verordeningen zijn gebaseerd op de meerjarenbegroting 2026-2029 en zijn nodig om de belastingen te kunnen heffen en innen. Het gaat om verordeningen voor afvalstoffenheffing, rioolheffing, toeristenbelasting, forensenbelasting, leges, markt- en standplaatsgelden, en onroerendezaakbelastingen. De raad heeft de bevoegdheid om deze verordeningen vast te stellen. Na goedkeuring moeten de verordeningen en tarieven gepubliceerd worden en verwerkt worden in de gemeentelijke systemen.
Samenvatting
Op 6 novimber 2025 stelt de gemeenteried fan Achtkarspelen de belestingferoarderingen foar 2026 fêst. Dy feroarderingen binne basearre op de mearjierrebegrutting 2026-2029 en binne nedich om de belestingen heffe te kinnen en te ynkassearjen. It giet om feroarderingen foar ôffalstoffeheffing, rioelheffing, toeristebelesting, forinzebelesting, leezjes, merk- en stânplakjild, en ûnreplikesaakbelesting. De ried hat it foech om dy feroarderingen fêst te stellen. Nei goedkarring moatte de feroarderingen en tariven publisearre wurde en ferwurke wurde yn de gemeentlike systemen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Belastingverordeningen en tarieven 2026". Het voorstel betreft de jaarlijkse vaststelling van belastingverordeningen voor 2026, die nodig zijn om belastingen te kunnen heffen en innen. Deze verordeningen zijn gebaseerd op de meerjarenbegroting 2026-2029 en omvatten onder andere afvalstoffenheffing, rioolheffing, toeristenbelasting, forensenbelasting, leges, markt- en standplaatsgelden, en onroerendezaakbelastingen. Het doel is om te voldoen aan de financiële uitgangspunten van de begroting en te streven naar kostendekkendheid voor bestemmingsheffingen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle benodigde verordeningen en bijbehorende tarieventabellen omvat die nodig zijn voor de belastingheffing in 2026. Er zijn geen alternatieven of risico’s vermeld, wat suggereert dat het voorstel als standaardprocedure wordt beschouwd.
Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de belastingverordeningen en tarieven vast te stellen. Dit is een essentiële stap om de financiële kaders van de gemeente te waarborgen.
Politieke Keuzes:
De politieke keuzes betreffen voornamelijk de vaststelling van de tarieven en de mate van kostendekkendheid die wordt nagestreefd. De raad moet beslissen of de voorgestelde tarieven in lijn zijn met de beleidsdoelen en financiële behoeften van de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het betrekking heeft op de belastingverordeningen voor 2026. Het is meetbaar in termen van de vastgestelde tarieven. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde belastingverordeningen en bijbehorende tarieventabellen vast te stellen.
Participatie:
Er is geen sprake van inwoners- of overheidsparticipatie in het voorstel. De communicatie betreft voornamelijk de publicatie van de verordeningen en tarieven.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn in lijn met de uitgangspunten van de voorgestelde begroting. Er wordt gestreefd naar kostendekkendheid voor de bestemmingsheffingen, maar specifieke financiële details of dekkingsplannen worden niet vermeld.