Debatrijk | Achtkarspelen

Kies een vergadering: 13-04-2023, Raadsvergadering

13-04-2023 Raadsvergadering

Agendapunt 3 Vaststellen agenda

Agendapunt 4 Toekomstperspectief samenwerking werkmaatschappij 8KTD

Gemeenteraden Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel in Spagaat over Toekomst Werkmaatschappij

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De colleges van Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel hebben hun zorgen geuit over de werkmaatschappij 8KTD. Ze vragen de gemeenteraden om een koers te bepalen voor de toekomst van de samenwerking. Drie scenario's worden overwogen: zelfstandig verdergaan, een bestuurlijke fusie, of samenwerking met een andere gemeente. De urgentie van een snelle beslissing wordt benadrukt om duidelijkheid te bieden aan de 700 medewerkers en de inwoners.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens een intensief debat in de gemeenteraden van Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel werd duidelijk dat de toekomst van de werkmaatschappij 8KTD een heet hangijzer is. De colleges van beide gemeenten hebben aangegeven dat de huidige samenwerkingsvorm geen duurzaam toekomstperspectief biedt. Ze vragen de raden om zich uit te spreken over de toekomst van de samenwerking, waarbij drie scenario's op tafel liggen: zelfstandig verdergaan, een bestuurlijke fusie naar één gemeente, of samenwerking met een andere gemeente.

Mevrouw Kuipers van het CDA benadrukte dat de verdere ontwikkeling van de werkmaatschappij zoals die nu is, geen optie meer is. "We moeten snel duidelijkheid bieden aan onze medewerkers en inwoners," aldus Kuipers. Ze vroeg om een onderbouwing van de financiële consequenties van de verschillende scenario's.

De FNP, vertegenwoordigd door de heer Van Kammen, gaf aan dat de huidige organisatie niet optimaal functioneert. "We moeten kijken naar een andere manier van samenwerken, misschien wel zelfstandig verdergaan," stelde Van Kammen. Hij benadrukte dat er een duidelijke stip op de horizon moet komen.

De ChristenUnie, bij monde van de heer Van der Wal, pleitte voor een vorm van burgerinspraak. "We moeten onze inwoners betrekken bij deze belangrijke beslissing," zei Van der Wal. Hij stelde voor om een burgerpanel in te stellen om de mening van de inwoners te peilen.

De PvdA, vertegenwoordigd door de heer Spulman, benadrukte het belang van een duurzaam toekomstperspectief. "We moeten niet alleen kijken naar de korte termijn, maar ook naar de lange termijn," aldus Spulman. Hij pleitte voor een zorgvuldige afweging van de verschillende scenario's.

Tijdens het debat werd ook een motie ingediend door de ChristenUnie, PvdA en GroenLinks, waarin het college werd opgeroepen om een voorstel te doen over de wijze waarop bedrijven, burgers en maatschappelijke instellingen betrokken worden bij de vraag hoe zij de toekomst van de gemeente zien. Deze motie werd echter verworpen.

Een tweede motie, ingediend door het CDA en andere partijen, waarin werd opgeroepen om de inwoners te informeren over de huidige samenwerking en de mogelijke toekomstscenario's, werd wel aangenomen.

De discussie over de toekomst van de werkmaatschappij 8KTD is nog lang niet voorbij. De gemeenteraden zullen de komende tijd verder moeten praten over de verschillende scenario's en de manier waarop de inwoners hierbij betrokken worden. Het is duidelijk dat er nog veel werk aan de winkel is voordat er een definitieve beslissing genomen kan worden.

Samenvatting

De colleges van Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel hebben zorgen geuit over de werkmaatschappij 8KTD en de bijbehorende organisaties. Ze stellen dat de huidige samenwerkingsvorm geen duurzaam toekomstperspectief biedt en vragen de raden om een koers te bepalen. De colleges kunnen geen plan van aanpak maken voor de doorontwikkeling van de werkmaatschappij, zoals beschreven in scenario 2 van de Berenschot-evaluatie. Ze vragen de raden om zich uit te spreken over de toekomst van de samenwerking. Drie scenario's worden overwogen: 1) Afscheiden en zelfstandig verdergaan, 2) Bestuurlijke fusie naar één gemeente, en 3) Samenwerking met een andere gemeente. Elk scenario heeft zijn eigen voor- en nadelen op het gebied van dienstverlening, kosten, complexiteit, efficiëntie, kwetsbaarheid, en gevolgen voor medewerkers. De colleges benadrukken de urgentie van een snelle beslissing om duidelijkheid te bieden aan de 700 medewerkers en de inwoners van beide gemeenten.

04 - Raadsvoorstel - Toekomstperspectief samenwerking werkmaatschappij 8KTD.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Toekomstperspectief samenwerking werkmaatschappij 8KTD

Samenvatting: De colleges van Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel hebben zorgen over de werkmaatschappij 8KTD en de bijbehorende organisaties. Ze stellen dat de huidige samenwerkingsvorm geen duurzaam toekomstperspectief biedt. De colleges kunnen geen plan van aanpak maken voor doorontwikkeling zoals beschreven in scenario 2 van de Berenschot-evaluatie. Ze vragen de raden om zich uit te spreken over de koers van de samenwerking, met opties zoals afscheiden, bestuurlijke fusie, of samenwerking met andere gemeenten.

Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke beschrijving van de huidige problemen en mogelijke scenario's. Het biedt echter geen concrete oplossingen of aanbevelingen, wat de volledigheid beperkt.

Rol van de Raad
De raad moet beslissen over de toekomstige samenwerkingsvorm van de gemeenten. Dit omvat het evalueren van de huidige situatie en het kiezen van een scenario dat het beste aansluit bij de behoeften van de gemeenten.

Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen verschillende scenario's: zelfstandig verdergaan, een bestuurlijke fusie, of samenwerking met andere gemeenten. Elk scenario heeft verschillende politieke en organisatorische implicaties.

SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het mist specifieke doelen en meetbare criteria voor succes. Er zijn geen duidelijke tijdlijnen of verantwoordelijkheden gedefinieerd.

Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of ze de constatering van de colleges delen en welk scenario ze willen nastreven voor de toekomst van de samenwerking.

Participatie
Het voorstel vermeldt dat participatie met de gemeenschap belangrijk is, maar het biedt geen concrete plannen of methoden voor het betrekken van inwoners in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, hoewel het indirect kan worden beïnvloed door de keuze van het samenwerkingsscenario.

Financiële Gevolgen
Het voorstel beschrijft de financiële gevolgen van elk scenario, inclusief frictiekosten en mogelijke besparingen. Er is echter geen duidelijk plan over hoe deze kosten gedekt zullen worden, behalve dat er incidentele middelen beschikbaar zijn via het Gemeentefonds voor een bestuurlijke fusie.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Werkmaatschappij 8KTD Samenwerking Toekomstperspectief Evaluatie Berenschot Doorontwikkeling Medewerkerstevredenheid Bestuurlijke fusie Organisatie Scenario's Dienstverlening

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
04 - Evaluatie en bestuurlijke toekomstscenarios 8KTD, Berenschot.pdf
Brief management werkmaatschappij en dragende organisaties van 17 maart 2023 - Organisatieontwikkeling 8KTD.pdf
Inspraakreactie 14 maart 2023 - dhr. De Meer (inwoner Tytsjerksteradiel).pdf
Inspraakreactie 14 maart 2023 - dhr. De Vries (inwoner Tytsjerksteradiel).pdf
Motie CU, PvdA en GL - Brede participatie over toekomst gemeente.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie draagt de titel "Brede participatie over toekomst gemeente" en roept het college van de gemeente Achtkarspelen op om een voorstel te doen over hoe bedrijven, burgers en maatschappelijke instellingen betrokken kunnen worden bij het vormgeven van de toekomst van de gemeente. De motie benadrukt dat burgerparticipatie niet alleen moet plaatsvinden na een voorgenomen besluit tot fusie, maar al in een eerder stadium.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is beknopt en richt zich specifiek op het bevorderen van participatie. Het biedt echter geen gedetailleerd plan of tijdlijn voor hoe deze participatie georganiseerd moet worden, wat de volledigheid beperkt.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het college aan te sturen en te controleren. In dit geval wordt het college opgeroepen om met een voorstel te komen, wat de raad vervolgens kan beoordelen en goedkeuren.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij het belangrijk vinden om participatie in een vroeg stadium te bevorderen en hoe zij de input van verschillende belanghebbenden willen integreren in het besluitvormingsproces.

SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke details over hoe en wanneer de participatie georganiseerd moet worden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie mist concrete stappen.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij het college willen opdragen om een participatievoorstel te ontwikkelen. In dit geval is de motie verworpen, wat betekent dat de raad heeft besloten het college niet op te dragen om dit voorstel te ontwikkelen.

Participatie:
De motie richt zich expliciet op het vergroten van participatie door bedrijven, burgers en maatschappelijke instellingen bij het vormgeven van de toekomst van de gemeente.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan een relevant onderwerp zijn afhankelijk van de input van de participanten over de toekomst van de gemeente.

Financiële gevolgen:
De motie vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het ontwikkelen van een participatievoorstel kan echter kosten met zich meebrengen, afhankelijk van de omvang en methoden van participatie.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Motie Stemming Brede participatie Toekomstperspectief Werkmaatschappij 8KTD Bedrijven Burgers Maatschappelijke instellingen Fusie Burgerparticipatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Motie FVD, GBA, FNP en PVV - Informeren en participatie.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Informeren en burgerparticipatie" en is gericht op het informeren van de inwoners van Achtkarspelen over de huidige en toekomstige samenwerking met de gemeente Tytsjerksteradiel. De motie roept het college op om vóór het zomerreces informatie te verspreiden via een huis-aan-huiskrant en om een voorstel te ontwikkelen voor burgerraadpleging bij een mogelijke fusie. Het doel is om de inwoners goed te informeren en te betrekken bij belangrijke beslissingen over de toekomst van hun gemeente.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in zijn opzet, aangezien het duidelijke stappen en deadlines bevat voor het informeren van de inwoners. Echter, het mist specifieke details over hoe de burgerraadpleging precies vormgegeven zal worden.

Rol van de raad:
De raad speelt een toezichthoudende en besluitvormende rol. Ze moeten ervoor zorgen dat het college de motie uitvoert en dat de inwoners adequaat geïnformeerd en betrokken worden bij de besluitvorming.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van betrokkenheid van de inwoners bij de besluitvorming en hoe transparant en open het proces moet zijn. Er moet ook een keuze gemaakt worden over de middelen en kanalen die gebruikt worden voor communicatie en participatie.

SMART en Inconsistenties:
De motie is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het specifieke acties en een tijdsframe bevat. Echter, het is niet volledig SMART omdat het geen specifieke meetbare doelen of evaluatiecriteria bevat voor de effectiviteit van de informatievoorziening en participatie.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze de motie steunen en het college opdragen de voorgestelde acties uit te voeren.

Participatie:
De motie benadrukt het belang van burgerparticipatie, vooral bij ingrijpende beslissingen zoals een mogelijke fusie. Het stelt voor om inwoners te raadplegen, maar laat de exacte vorm van deze raadpleging open.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie en lijkt geen direct relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
De motie specificeert geen financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. De kosten voor het verspreiden van informatie en het organiseren van burgerraadplegingen kunnen echter aanzienlijk zijn en zouden nader onderzocht moeten worden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Samenwerking Inwoners Tytsjerksteradiel Fusie Informeren Burgerparticipatie Huis-aan-huiskrant Toekomstperspectief Raadpleging Zomerreces

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Reactie van de OR 8KTD op Organisatieontwikkeling 8KTD van 4 april 2023.pdf
Schriftelijke inspraakreactie 1, 14 maart 2023 - Inwoner Tytsjerksteradiel (geanonimiseerd).pdf
Schriftelijke inspraakreactie 2, 14 maart 2023 - Inwoners Achtkarspelen (geanonimiseerd).pdf
Zienswijze Plaatselijk Belang Buitenpost samenwerking 8KTD van 9 april 2023.pdf

Agendapunt 4.1 Motie FVD, GBA, FNP en PVV - Informeren en participatie (aangenomen)

Samenvatting

De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 13 april 2023 een motie aangenomen met betrekking tot de samenwerking met de gemeente Tytsjerksteradiel. De motie, gesteund door CDA, FNP, FVD, GBA en PVV, roept het college op om alle inwoners te informeren over de huidige en toekomstige samenwerking tussen de twee gemeenten. Deze informatie moet voor het zomerreces verspreid worden via een huis-aan-huiskrant. Daarnaast vraagt de motie om een voorstel voor burgerraadpleging in het geval van een mogelijke fusie tussen Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel. Het doel is om de inwoners goed te informeren en te betrekken bij belangrijke beslissingen over de toekomst van hun gemeente.

Motie FVD, GBA, FNP en PVV - Informeren en participatie.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Informeren en burgerparticipatie" en roept het college van de gemeente Achtkarspelen op om de inwoners te informeren over de huidige en toekomstige samenwerking met de gemeente Tytsjerksteradiel. Het doel is om de inwoners te betrekken bij mogelijke toekomstige veranderingen, zoals een fusie. De informatie moet voor het zomerreces worden verspreid via een huis-aan-huiskrant. Daarnaast moet er een voorstel komen voor burgerraadpleging bij een mogelijke fusie.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in termen van de stappen die moeten worden genomen om de inwoners te informeren en te betrekken. Echter, het mist specifieke details over hoe de raadpleging precies zal plaatsvinden.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het college aan te sturen en te controleren op de uitvoering van de motie. Ze moeten ervoor zorgen dat de inwoners goed geïnformeerd worden en dat er een plan komt voor burgerparticipatie.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen hoe belangrijk ze burgerparticipatie vinden in het besluitvormingsproces over de samenwerking en mogelijke fusie. Ze moeten ook bepalen hoe ze de informatievoorziening willen vormgeven.

SMART en Inconsistenties:
De motie is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (informatie verspreiden voor het zomerreces), en tijdgebonden. Het is echter minder specifiek over hoe de raadpleging zal plaatsvinden, wat een inconsistentie kan zijn.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze het college willen volgen in de uitvoering van deze motie en hoe ze de voortgang willen monitoren.

Participatie:
De motie benadrukt het belang van participatie door inwoners te informeren en te raadplegen over belangrijke beslissingen zoals een fusie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in deze motie, maar kan indirect relevant zijn als de samenwerking of fusie leidt tot efficiënter bestuur.

Financiële gevolgen:
De motie vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het verspreiden van informatie via een huis-aan-huiskrant kan kosten met zich meebrengen, maar deze worden niet gespecificeerd.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Inwoners Samenwerking Tytsjerksteradiel Fusie Informeren Burgerparticipatie Huis-aan-huiskrant Toekomstperspectief Raadplegen Zomerreces

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 4.2 Motie CU, PvdA en GL - Brede participatie over toekomst gemeente (verworpen)

Motie CU, PvdA en GL - Brede participatie over toekomst gemeente.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Brede participatie over toekomst gemeente". Het roept het college op om een voorstel te doen over hoe bedrijven, burgers en maatschappelijke instellingen betrokken kunnen worden bij het vormgeven van de toekomst van de gemeente Achtkarspelen. De motie benadrukt dat burgerparticipatie niet alleen moet plaatsvinden na een voorgenomen besluit tot fusie, maar al in een eerder stadium.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is beknopt en richt zich specifiek op het bevorderen van participatie. Het biedt echter geen gedetailleerd plan of tijdlijn voor hoe deze participatie vorm moet krijgen, wat de volledigheid beperkt.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het college aan te sturen en te controleren. In dit geval wordt het college opgeroepen om met een voorstel te komen, wat de raad vervolgens kan beoordelen en goedkeuren.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij het belangrijk vindt om participatie in een vroeg stadium te bevorderen en hoe zij de input van verschillende belanghebbenden willen integreren in beleidsvorming.

SMART en Inconsistenties:
De motie is niet specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch of tijdgebonden (SMART). Er ontbreken concrete doelen, meetbare resultaten en een tijdsbestek. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de vaagheid kan leiden tot verschillende interpretaties.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij het college willen opdragen om een participatievoorstel te ontwikkelen. Aangezien de motie is verworpen, heeft de raad besloten dit niet te doen.

Participatie:
De motie benadrukt het belang van participatie van bedrijven, burgers en maatschappelijke instellingen in de besluitvorming over de toekomst van de gemeente.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan een relevant onderwerp zijn binnen de bredere discussie over de toekomst van de gemeente.

Financiële gevolgen:
De motie vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het ontwikkelen van een participatievoorstel kan echter kosten met zich meebrengen, afhankelijk van de omvang en methoden van participatie.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Motie Stemming Brede participatie Toekomstperspectief Werkmaatschappij 8KTD Bedrijven Burgers Maatschappelijke instellingen Fusie Burgerparticipatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

13-04-2023 Raadsvergadering

Agendapunt Algemene bijlagen

Agendapunt 1 Opening

O.F. Brouwer - Burgemeester

O.F. Brouwer - Burgemeester

Agendapunt 2 Mededelingen

O.F. Brouwer - Burgemeester

O.F. Brouwer - Burgemeester

Agendapunt 3 Vaststellen agenda

Agendapunt 4 Toekomstperspectief samenwerking werkmaatschappij 8KTD

Gemeenteraden Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel in Spagaat over Toekomst Werkmaatschappij

Samenvatting

Gemeenterieden Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel yn Spagaat oer Takomst Wurkmaatskippij

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

O.F. Brouwer - Burgemeester

Thea Kuipers-Jorna - CDA

O.F. Brouwer - Burgemeester

IJde van Kammen - FNP

O.F. Brouwer - Burgemeester

IJde van Kammen - FNP

O.F. Brouwer - Burgemeester

IJde van Kammen - FNP

Klaas Sietse van der Wal - CU

O.F. Brouwer - Burgemeester

O.F. Brouwer - Burgemeester

Jacob Hooghiemstra - FNP

O.F. Brouwer - Burgemeester

Jacob Hooghiemstra - FNP

O.F. Brouwer - Burgemeester

Hink Speulman - PvdA

O.F. Brouwer - Burgemeester

Jeffrey Graansma - PVV

O.F. Brouwer - Burgemeester

Albert Van Dijk

O.F. Brouwer - Burgemeester

Tjitske Veenstra - GroenLinks

O.F. Brouwer - Burgemeester

Hink Speulman - PvdA

O.F. Brouwer - Burgemeester

Hink Speulman - PvdA

Thea Kuipers-Jorna - CDA

Hink Speulman - PvdA

O.F. Brouwer - Burgemeester

Thea Kuipers-Jorna - CDA

Hink Speulman - PvdA

Thea Kuipers-Jorna - CDA

Hink Speulman - PvdA

Thea Kuipers-Jorna - CDA

O.F. Brouwer - Burgemeester

O.F. Brouwer - Burgemeester

O.F. Brouwer - Burgemeester

O.F. Brouwer - Burgemeester

Thea Kuipers-Jorna - CDA

O.F. Brouwer - Burgemeester

O.F. Brouwer - Burgemeester

IJde van Kammen - FNP

O.F. Brouwer - Burgemeester

Klaas Sietse van der Wal - CU

O.F. Brouwer - Burgemeester

Jacob Hooghiemstra - FNP

O.F. Brouwer - Burgemeester

Hink Speulman - PvdA

O.F. Brouwer - Burgemeester

Jeffrey Graansma - PVV

O.F. Brouwer - Burgemeester

Albert Van Dijk

O.F. Brouwer - Burgemeester

Thea Kuipers-Jorna - CDA

O.F. Brouwer - Burgemeester

Tjitske Veenstra - GroenLinks

Tjitske Veenstra - GroenLinks

O.F. Brouwer - Burgemeester

O.F. Brouwer - Burgemeester

O.F. Brouwer - Burgemeester