Debatrijk | Achtkarspelen

Kies een vergadering: 22-04-2021, Raadsvergadering

22-04-2021 Raadsvergadering

Agendapunt 2 Mededelingen/Toezeggingen

Agendapunt 3 Vaststellen agenda

Agendapunt 4 Besluitenlijst vorige raadsvergadering d.d. 25 maart 2021

Agendapunt 5 Motie PvdA, CU, PVV en FNP - Vrijstellingsgrens giften voor mensen in de bijstand

Raadsdebat over vrijstellingsgrens giften bijstand: "Vertrouwen is de sleutel"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

In een levendig debat op 22 april 2021 besprak de gemeenteraad opnieuw een motie van de PvdA, CU, PVV en FNP over het instellen van een vrijstellingsgrens voor giften aan mensen in de bijstand. De motie, die eerder op 25 maart tot een stakende stemming leidde, werd nu met een belangrijke toevoeging opnieuw in stemming gebracht.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd de motie, die een vrijstellingsgrens van €1.200 per jaar voor giften aan bijstandsgerechtigden voorstelt, uitgebreid met een bepaling voor regelmatige contactmomenten tussen de gemeente en de uitkeringsgerechtigden. "Het is belangrijk dat we werken vanuit vertrouwen," benadrukte wethouder Jonker. "Om vertrouwen te krijgen, moet je ook werken aan je vertrouwensband."

De discussie draaide om de noodzaak van contactmomenten om de relatie tussen de gemeente en bijstandsgerechtigden te versterken. "Als je nou zo'n contactmoment hebt, dan is dat waarschijnlijk niet nodig om bonnetjes te controleren," stelde de heer Stellingen van de PvdA. Dit zou de administratieve last verminderen en de regeling waterdicht maken.

Wethouder Jonker waarschuwde echter voor de druk op het sociale domein. "Het is krappe meten in het sociaal domein," zei ze. "We kunnen daar gewoon geen extra mensen voor aannemen, dus we doen dat met de mensen die we hebben." Ze gaf aan dat als de werkdruk te hoog wordt, de gemeente mogelijk extra formatie nodig heeft.

De motie kreeg uiteindelijk brede steun, hoewel er ook kritische geluiden waren. De heer Hoekstra van de VVD bleef tegen de motie, stellend dat de bijstand een vangnet moet zijn en geen hangmat. "Vrijstellingsgrenzen moeten zo laag mogelijk blijven," aldus Hoekstra.

De stemming verliep digitaal, en met een meerderheid van stemmen werd de motie aangenomen. De heer Graansma van de PVV uitte nog zijn ongenoegen over de draai van sommige partijen, maar de motie werd uiteindelijk met de nieuwe toevoeging aangenomen. "Vertrouwen is de sleutel," concludeerde wethouder Jonker tevreden.

Samenvatting

De tekst betreft een raadsvoorstel voor de vergadering op 22 april 2021, waarin een motie van de PvdA, CU, PVV en FNP wordt besproken. Deze motie gaat over het instellen van een vrijstellingsgrens voor giften aan mensen in de bijstand. De aanleiding voor de motie was een eerdere raadsvergadering op 25 maart 2021, waar de stemmen staakten: 9 voor en 9 tegen. De motie wordt opnieuw in stemming gebracht tijdens de vergadering op 22 april 2021, zoals bepaald door het Reglement van Orde. De discussie over de motie volgt op schriftelijke vragen van de FNP over bijstand en boodschappen, die eerder door het college zijn beantwoord.

05 - Raadsvoorstel - Motie PvdA, CU, PVV en FNP inzake vrijstellingsgrens giften voor mensen in de bijstand.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van de motie is "Motie PvdA, CU, PVV en FNP inzake vrijstellingsgrens giften voor mensen in de bijstand." De motie stelt voor om de vrijstellingsgrens voor giften aan mensen in de bijstand te verhogen. Dit zou betekenen dat mensen in de bijstand meer giften kunnen ontvangen zonder dat dit invloed heeft op hun uitkering. De motie werd ingediend na een eerdere raadsvergadering waarin de stemmen staakten, en wordt opnieuw in stemming gebracht.

Oordeel over de volledigheid:
De motie lijkt volledig in de zin dat het duidelijk is wat er wordt voorgesteld en waarom. Er is echter geen gedetailleerde uitleg over de exacte hoogte van de voorgestelde vrijstellingsgrens of de specifieke gevolgen daarvan.

Rol van de raad:
De raad moet beslissen of zij de motie willen aannemen of verwerpen. Dit betekent dat zij moeten overwegen of zij het eens zijn met de voorgestelde wijziging in de vrijstellingsgrens voor giften aan mensen in de bijstand.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij de vrijstellingsgrens willen verhogen, wat kan worden gezien als een steunmaatregel voor mensen in de bijstand. Dit kan echter ook politieke implicaties hebben, zoals het signaal dat de gemeente meer ondersteuning biedt aan mensen met een laag inkomen.

SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat er geen specifieke details zijn over de hoogte van de vrijstellingsgrens of een tijdsbestek voor implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer details zouden de motie sterker maken.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij de motie aannemen of verwerpen. Dit zal afhangen van de politieke voorkeuren en prioriteiten van de raadsleden.

Participatie:
De motie zelf zegt niets over participatie van burgers of belanghebbenden in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp in deze motie, aangezien het voornamelijk gaat over sociale ondersteuning.

Financiële gevolgen:
De motie vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Dit is een belangrijk aspect dat verder moet worden onderzocht, aangezien een verhoging van de vrijstellingsgrens mogelijk financiële implicaties kan hebben voor de gemeente.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Vrijstellingsgrens Giften Bijstand Motie PvdA CU PVV FNP Staken van de stemmen Reglement van Orde

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
22-182 - Brief college BW aan gemeenteraad - Afwikkeling motie Vrijstellingsgrens giften voor mensen in de bijstand.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Afwikkeling motie “Vrijstellingsgrens giften voor mensen in de bijstand”

Samenvatting: De motie, ingediend door PvdA, CU, FNP en PVV, beoogt een vrijstellingsgrens van €1200 per jaar voor giften aan bijstandsgerechtigden, zonder meldplicht. Ondanks de bestaande mogelijkheden binnen de Participatiewet, werd de motie aangenomen. De uitvoering werd vertraagd door een uitspraak van de Centrale Raad van Beroep en de afwachting van landelijke beleidswijzigingen. Het kabinet onderzoekt momenteel een bredere herziening van het middelenbegrip binnen de Participatiewet. Tot die tijd worden giften vrijgelaten indien verantwoord vanuit bijstandsverlening.

Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist concrete stappen voor de lokale implementatie en een tijdlijn voor verdere actie.

Rol van de Raad
De raad moet de voortgang van de motie monitoren en beslissen of zij akkoord gaat met het afwachten van landelijke ontwikkelingen.

Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen het afwachten van landelijke beleidswijzigingen of het lokaal vaststellen van eigen regels voor giften in de bijstand.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke tijdlijnen en meetbare doelen.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij instemt met het huidige beleid om landelijke ontwikkelingen af te wachten en de huidige Participatiewet te hanteren.

Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van bijstandsgerechtigden in de besluitvorming.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen
Er zijn geen directe financiële gevolgen genoemd, noch hoe eventuele kosten gedekt worden. Het voorstel richt zich op beleidsregels en niet op financiële implicaties.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Vrijstellingsgrens Giften Bijstand Participatiewet Motie Boodschappenaffaire Beleidsregels Centrale Raad van Beroep (CRvB) Kabinet Herziening middelenbegrip

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Motie PvdA, CU, PVV en FNP - Vrijstellingsgrens giften voor mensen in de bijstand - aangenomen.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Motie inzake vrijstellingsgrens giften voor mensen in de bijstand

Samenvatting: De motie, ingediend door PvdA, CU, PVV en FNP, pleit voor een jaarlijkse vrijstellingsgrens voor giften aan mensen in de bijstand zonder meldingsplicht. Het doel is om compassie en begrip te tonen voor inwoners die rondkomen van een minimuminkomen. De motie benadrukt het belang van maatwerk en regelmatige contactmomenten tussen consulenten en cliënten om persoonlijke omstandigheden te bespreken. Het voorstel is aangenomen met 17 stemmen voor en 1 tegen.

Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist specifieke details over de hoogte van de vrijstellingsgrens en de exacte uitvoering van de contactmomenten. Het biedt echter een duidelijke richting en intentie.

Rol van de Raad
De raad speelt een beslissende rol door de motie aan te nemen en het college te verzoeken om de voorgestelde maatregelen uit te voeren.

Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen het handhaven van de huidige regels of het invoeren van een vrijstellingsgrens voor giften, wat een meer mensgerichte benadering zou bevorderen.

SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke vrijstellingsgrens of tijdlijn biedt. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdsgebonden elementen.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om het college te verzoeken de vrijstellingsgrens in te voeren en de contactmomenten te organiseren zoals voorgesteld in de motie.

Participatie
De motie benadrukt het belang van regelmatige communicatie tussen consulenten en cliënten, wat participatie en betrokkenheid bevordert.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen direct relevant onderwerp in deze motie, aangezien het zich richt op sociale bijstand en niet op milieukwesties.

Financiële Gevolgen
De motie bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Er kan impliciet worden aangenomen dat de kosten voor extra contactmomenten en administratieve aanpassingen beperkt zijn, maar dit is niet gespecificeerd.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Vrijstellingsgrens Giften Bijstand Compassie Maatwerk Persoonlijke omstandigheden Meldingsplicht Contactmoment Consulent Cliënt

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
05 - Bijlage 1 - Aangepaste motie PvdA, CU, PVV en FNP inzake vrijstellingsgrens giften voor mensen in de bijstand.pdf

Agendapunt 6 Is er nog een toekomst voor de club- en dorpshuizen en het Sociaal Cultureel Werk na 2021?

Samenvatting

De gemeenteraad van Achtkarspelen bespreekt op 22 april 2021 de toekomst van club- en dorpshuizen en het Sociaal Cultureel Werk na 2021. Dit onderwerp werd op verzoek van de FNP-fractie geagendeerd na een presentatie door mevrouw Veenstra uit Gerkesklooster-Stroobos tijdens een informatiecarrousel op 18 maart 2021. Mevrouw Veenstra sprak namens alle dorpshuizen van Achtkarspelen. De discussie is onderdeel van het programma over het sociaal domein en heeft een mening vormend karakter. Bij de bespreking zijn ook bijlagen gevoegd, waaronder een brief van mevrouw Veenstra en een bijdrage van de Federatie dorpshuizen.

06 - Raadsvoorstel - Is er nog een toekomst voor de club- en dorpshuizen en het Sociaal Cultureel Werk na 2021.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Is er nog een toekomst voor de club- en dorpshuizen en het Sociaal Cultureel Werk na 2021?" Het voorstel betreft een presentatie door mevrouw Veenstra namens alle dorpshuizen van Achtkarspelen, waarin de toekomst van club- en dorpshuizen en het sociaal cultureel werk na 2021 wordt besproken. De presentatie vond plaats tijdens een informatiecarrousel op 18 maart 2021 en is op verzoek van de FNP-fractie geagendeerd voor een mening vormende raadsvergadering op 22 april 2021.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de context van een mening vormende vergadering, aangezien het de raad informeert over de presentatie en de bijbehorende documenten. Echter, het biedt geen concrete oplossingen of aanbevelingen, wat kan worden gezien als een tekortkoming als er direct actie nodig is.

Rol van de raad:
De rol van de raad is om kennis te nemen van de presentatie en de bijbehorende documenten en om een mening te vormen over de toekomst van de dorpshuizen en het sociaal cultureel werk. Dit kan leiden tot verdere discussies of besluiten in de toekomst.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of en hoe zij de dorpshuizen en het sociaal cultureel werk willen ondersteunen. Dit kan inhouden dat er keuzes gemaakt moeten worden over financiering, beleidsprioriteiten en de rol van de gemeente in het faciliteren van deze voorzieningen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, omdat het voornamelijk informatief is en geen specifieke doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar het ontbreken van concrete acties kan als een zwakte worden gezien.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij verdere stappen willen ondernemen naar aanleiding van de presentatie, zoals het ontwikkelen van beleid of het toekennen van middelen aan de dorpshuizen en het sociaal cultureel werk.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de presentatie namens alle dorpshuizen van Achtkarspelen is gegeven, wat wijst op een zekere mate van participatie en betrokkenheid van de gemeenschap.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel, maar kan relevant zijn als het gaat om de lange termijn levensvatbaarheid van de dorpshuizen en hun rol in de gemeenschap.

Financiële gevolgen:
Het voorstel zelf bespreekt geen financiële gevolgen of dekkingsmogelijkheden. Dit zou een belangrijk aandachtspunt moeten zijn in eventuele vervolgbesprekingen of besluiten.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Toekomst Dorpshuizen Sociaal Cultureel Werk Presentatie Mevr. Veenstra Gerkesklooster-Stroobos Informatiecarrousel FNP-fractie Clubhuizen Mening vormend

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
06 - Moasje FNP, PvdA - Subsydzjes Sosjaal Kultureel Wurk - fersmiten.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Subsydzjes Sosjaal Kultureel Wurk

Samenvatting: De motie roept op om het besluit om de subsidies voor het Sociaal Cultureel Werk in alle dorpen te beëindigen per 1 januari 2022, in te trekken. Het stelt voor om de subsidies op het huidige niveau te handhaven totdat de raad nieuw of aangepast beleid heeft vastgesteld. De motie benadrukt de zorgen van lokale besturen en vrijwilligers over het voortbestaan van gemeenschapsvoorzieningen en de impact op de leefbaarheid van dorpen. Het beëindigen van de subsidies zonder overleg wordt als problematisch ervaren, en er wordt gepleit voor het stimuleren van activiteiten die de leefbaarheid bevorderen.

Oordeel over de volledigheid
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de zorgen van de betrokken partijen en het benadrukken van de noodzaak om de subsidies te behouden. Echter, het biedt geen gedetailleerd plan voor hoe de subsidies in de toekomst beheerd of herzien moeten worden.

Rol van de Raad
De raad speelt een cruciale rol in het heroverwegen van het eerdere besluit om de subsidies te beëindigen. Ze moeten beslissen of ze de motie steunen en de subsidies op het huidige niveau handhaven totdat er nieuw beleid is.

Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen het handhaven van de subsidies om de leefbaarheid te ondersteunen of het beëindigen ervan, wat kan leiden tot sluiting van gemeenschapsvoorzieningen. Dit besluit heeft implicaties voor de betrokkenheid van vrijwilligers en de sociale cohesie in de dorpen.

SMART en Inconsistenties
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het is specifiek en acceptabel, maar mist meetbare doelen, een realistische tijdlijn voor nieuw beleid, en concrete stappen voor implementatie.

Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of ze de motie aannemen en de subsidies op het huidige niveau handhaven, of het eerdere besluit om de subsidies te beëindigen, handhaven.

Participatie
De motie benadrukt een gebrek aan communicatie en participatie bij het oorspronkelijke besluit om de subsidies te beëindigen. Het pleit voor meer overleg en betrokkenheid van lokale besturen en vrijwilligers.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar het behoud van gemeenschapsvoorzieningen kan bijdragen aan sociale duurzaamheid door het bevorderen van sociale cohesie en betrokkenheid.

Financiële Gevolgen
De motie impliceert dat het handhaven van de subsidies financiële gevolgen heeft, maar specificeert niet hoe deze gedekt worden. Er is geen gedetailleerde financiële analyse of voorstel voor dekking opgenomen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Subsydzjes Sosjaal Kultureel Wurk Leefberens Mienskipsakkomodaasje Frijwilligers Kommunikaasje Jongereinaktiviteiten Folwoeksenen Aktiviteiten Stimulâns

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
21-188 - Brief college BW aan Federatie Dorpshuizen Achtkarspelen - Bevestiging gemaakte afspraken.pdf
Moasje FNP - Better kommunisearje mei alle belutsenen by it ûntwikkeljen fan nij belied - fersmiten.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Better kommunisearje mei alle belutsenen by it ûntwikkeljen fan nij belied" en is ingediend door FNP-Achtkarspelen, vertegenwoordigd door mevrouw M. Dotinga-van der Veen. De motie verzoekt het college van de gemeente Achtkarspelen om in de toekomst beter te communiceren met alle betrokkenen in het werkveld bij het ontwikkelen van nieuw beleid. Dit verzoek komt voort uit de constatering dat in het voortraject onvoldoende communicatie heeft plaatsgevonden en dat belangrijke stakeholders, zoals Pbb en SKW, niet betrokken zijn geweest.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is beknopt en richt zich specifiek op het verbeteren van communicatie. Het biedt echter geen gedetailleerd plan of stappen om dit te realiseren, waardoor het aan volledigheid ontbreekt.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het college te verzoeken om de communicatie te verbeteren. De raad moet beslissen of zij het college willen aanmoedigen om deze verandering door te voeren.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij prioriteit willen geven aan betere communicatie en participatie bij beleidsontwikkeling. Dit kan invloed hebben op de manier waarop beleid in de toekomst wordt ontwikkeld en uitgevoerd.

SMART en Inconsistenties:
De motie is niet SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke doelen, meetbare resultaten en een tijdsbestek. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de vaagheid kan leiden tot interpretatieverschillen.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij de motie willen aannemen en het college willen verzoeken om de communicatie te verbeteren. In dit geval is de motie verworpen met 7 stemmen voor en 11 tegen.

Participatie:
De motie benadrukt het belang van participatie door te verzoeken om betere communicatie met alle betrokkenen in het werkveld bij beleidsontwikkeling.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in deze motie. De focus ligt op communicatie en participatie.

Financiële gevolgen:
De motie vermeldt geen financiële gevolgen of hoe eventuele kosten gedekt zouden worden. Het verbeteren van communicatie kan echter implicaties hebben voor budgetten en middelen, afhankelijk van de aanpak die wordt gekozen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Communicatie Beleidsontwikkeling Betrokkenen Sociaal Cultureel Werk Club- en dorpshuizen Voortraject Werkveld FNP M. Dotinga-van der Veen Tasizzing (toezegging)

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Moasje FNP - Fergoeding ûnreplikesaakbelesting foar doarps- en buerthuzen - fersmiten.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie draagt de titel "Fergoeding ûnreplikesaakbelesting (û.s.b.) foar doarps- en buerthuzen". Het voorstel vraagt het college van de gemeente Achtkarspelen om dorps- en buurthuizen financieel tegemoet te komen door hen vanaf 2021 een vergoeding te betalen die gelijk is aan de jaarlijkse aanslag van de onroerendezaakbelasting (ozb). Dit is bedoeld om de leefbaarheid in dorpen te bevorderen, aangezien kerkgebouwen al wettelijk zijn vrijgesteld van ozb. De motie benadrukt dat alle gemeenschapsgebouwen een gelijke uitgangspositie moeten hebben en dat vergelijkbare regelingen in andere plattelandsgemeenten worden toegepast.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist gedetailleerde financiële onderbouwing en een plan voor de dekking van de kosten.

Rol van de Raad:
De raad moet beslissen of zij het college de opdracht geeft om deze financiële tegemoetkoming te realiseren.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van de leefbaarheid van dorps- en buurthuizen door financiële compensatie te bieden of het behouden van de huidige belastingstructuur.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een realistisch plan voor de financiële dekking. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de financiële haalbaarheid is een punt van zorg.

Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of zij de motie steunt om dorps- en buurthuizen financieel te compenseren voor de ozb.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van de gemeenschap in de besluitvorming.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn niet gedetailleerd uitgewerkt in het voorstel. Er wordt niet aangegeven hoe de kosten voor de ozb-vergoeding gedekt zullen worden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Doarps- en buerthuzen Fergoeding ûnreplikesaakbelesting Mienskip Leefberens Finansjeel temjitte Mienskipsgebouwen Tsjerklike gebouwen Plattelânsgemeenten Gearkomste FNP-Achtkarspelen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Motie CU, CDA en GBA - Effect van bezuiniging op Sociaal Cultureel Werk op dorpshuizen herstellen - aangenomen.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Effect van bezuiniging op Sociaal Cultureel Werk op dorpshuizen herstellen". Het doel van de motie is om de negatieve effecten van bezuinigingen op het Sociaal Cultureel Werk (SCW) te mitigeren, specifiek gericht op dorpshuizen in de gemeente Achtkarspelen. De raad spreekt uit dat elk dorp recht heeft op een ontmoetingsplek en verzoekt het college om in de komende twee jaar budget vrij te maken om de impact van de bezuinigingen te dempen. Daarnaast wordt het college gevraagd samen met de dorpshuizen te onderzoeken hoe de exploitatie verbeterd kan worden.

Volledigheid van het Voorstel:
De motie is redelijk volledig in de zin dat het de kernproblemen adresseert en concrete acties voorstelt. Echter, het mist specifieke details over de hoogte van het benodigde budget en de exacte methoden voor het verbeteren van de exploitatie.

Rol van de Raad:
De raad speelt een initiërende en controlerende rol. Ze spreekt haar wensen uit en verzoekt het college om actie te ondernemen, terwijl ze ook toezicht houdt op de uitvoering van de voorgestelde maatregelen.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van de dorpshuizen door extra budget vrij te maken of de bezuinigingen te handhaven, wat mogelijk kan leiden tot sluiting van dorpshuizen. Dit vraagt om een afweging tussen financiële discipline en sociale cohesie.

SMART en Inconsistenties:
De motie is deels SMART: het is specifiek en tijdgebonden (twee jaar), maar mist meetbare en haalbare doelen, zoals exacte budgetten of specifieke verbetermaatregelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van het vrijmaken van budget is niet onderbouwd.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het college te verzoeken de voorgestelde acties uit te voeren, zoals het vrijmaken van budget en het onderzoeken van exploitatieverbeteringen.

Participatie:
De motie benadrukt het belang van participatie door samen te werken met dorpshuizen, dorpsraden en verenigingen van Plaatselijk Belang om tot oplossingen te komen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd, maar het behoud van dorpshuizen kan bijdragen aan sociale duurzaamheid door gemeenschapsvorming te bevorderen.

Financiële Gevolgen:
De motie vraagt om het vrijmaken van budget voor de komende twee jaar, maar specificeert niet hoeveel geld nodig is of hoe dit gedekt zal worden. Dit kan een uitdaging vormen voor de gemeentelijke financiën en vereist verdere uitwerking.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Dorpshuizen Sociaal Cultureel Werk (SCW) Bezuiniging Ontmoetingsplek Exploitatie Budget Gemeenschap Huisvesting Jeugdhonk Dorpsraden

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Reactie toezeggingen raad 21 jan. bezuiniging sociaal-cultureel werk en gespreksverslagen betrokken partijen.pdf
bijdrage mevr. Veenstra - Toekomst dorpshuizen.pdf
06 - Bijlage 2 - Federatie dorpshuizen.pdf
Bijlage 1 bij reactie toezeggingen - Memo gespreksverslagen betrokken partijen sociaal-cultureel werk.pdf

Agendapunt 6.a Concept woningbouwprogrammering 2021

Samenvatting

De gemeente Achtkarspelen heeft een concept woningbouwprogramma voor 2021 opgesteld, dat aansluit bij de woonvisie en het coalitieakkoord. Het doel is om de regio Noordoost Friesland aantrekkelijk te maken voor mensen die willen wonen, werken en recreëren. Het programma richt zich op het bieden van voldoende en passende huisvesting in alle dorpen, met speciale aandacht voor jongeren en ouderen. Er wordt gestreefd naar binnenstedelijke ontwikkeling, maar buitenstedelijke bouw is mogelijk als er geen binnenstedelijke opties zijn. Het programma is flexibel en wordt jaarlijks aangepast op basis van marktontwikkelingen. Er is ruimte voor over-programmering om aan de vraag naar kwalitatief hoogwaardige woningen te voldoen. Het college heeft dorpsbelangen betrokken bij het opstellen van het programma en zal dit blijven doen. Het definitieve besluit over het programma wordt in mei verwacht, waarna het ter goedkeuring aan de provincie wordt voorgelegd.

06a - Raadsvoorstel - Concept woningbouwprogrammering 2021.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Concept woningbouwprogrammering 2021

Samenvatting: Het voorstel betreft de concept woningbouwprogrammering 2021 voor de gemeente Achtkarspelen, onderdeel van de regio Noordoost Friesland. Het doel is om de regio aantrekkelijk te maken voor nieuwe bewoners door een toekomstbestendige woningvoorraad te creëren. Het programma is flexibel en wordt jaarlijks bijgesteld. Het richt zich op nieuwbouw, het behoud van voorzieningen in dorpen, en het inspelen op marktontwikkelingen. Er is ruimte voor over-programmering om aan de vraag te voldoen. Het college wil in mei een definitief besluit nemen, na afstemming met de provincie en andere regiopartners.

Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelen en strategieën. Het bevat echter geen gedetailleerde financiële onderbouwing of concrete tijdlijnen voor specifieke projecten.

Rol van de Raad
De raad heeft een meningvormende rol en moet het college adviseren over de concept woningbouwprogrammering. Uiteindelijk moet de raad instemmen met het definitieve programma.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de mate van over-programmering en de balans tussen binnenstedelijke en buitenstedelijke ontwikkeling. Ook moet er een keuze worden gemaakt over de prioritering van woningtypen en doelgroepen.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Er zijn geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen opgenomen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de flexibiliteit kan leiden tot onduidelijkheid over concrete resultaten.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij instemt met de voorgestelde concept woningbouwprogrammering en de mate van over-programmering.

Participatie
Het voorstel vermeldt dat dorpsbelangen zijn geraadpleegd en dat hun input is meegenomen. Er is een toezegging om hen jaarlijks te blijven betrekken.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een kernonderwerp, maar het streven naar een toekomstbestendige woningvoorraad impliceert een zekere mate van aandacht voor duurzaamheid.

Financiële Gevolgen
Er is geen gedetailleerde financiële analyse of dekking opgenomen in het voorstel. Het ontbreken van financiële details is een zwakte in de volledigheid van het voorstel.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Woningbouwprogrammering Woonvisie Nieuwbouw Overprogrammering Regio Noordoost Friesland Leefbare dorpen Marktontwikkelingen Provincie Flexibiliteit Zorgvuldige inzet

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
1 - Riedsútstel - Woningbouwprogrammering 2021.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Woningbouwprogrammering 2021

Samenvatting: Het voorstel betreft de woningbouwprogrammering van de gemeente Achtkarspelen voor 2021, met als doel de regio Noordoost Friesland aantrekkelijk te maken voor nieuwe bewoners. Het plan is flexibel en wordt jaarlijks herzien. Het college streeft naar de bouw van 650 woningen in 2021 als eerste stap richting de bouw van 1.500 woningen tegen 2030, in lijn met een aangenomen motie. De programmering richt zich op binnenstedelijke ontwikkeling, met aandacht voor jeugd en ouderen, en houdt rekening met regionale en provinciale afspraken. Het plan benadrukt de noodzaak van kwalitatieve woningtoevoeging en de mogelijkheid van deprogrammering.

Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelen en een kader voor uitvoering. Het biedt inzicht in de regionale en provinciale context en de noodzaak van flexibiliteit en jaarlijkse herziening. Echter, specifieke details over financiering en concrete stappen voor deprogrammering ontbreken.

Rol van de Raad
De raad speelt een toezichthoudende en besluitvormende rol. Ze heeft al moties aangenomen die richting geven aan de woningbouwambities en moet nu toezien op de uitvoering en eventuele bijstellingen van het programma.

Politieke Keuzes
De raad moet keuzes maken over de mate van overprogrammering, de balans tussen binnenstedelijke en buitenstedelijke ontwikkeling, en de prioritering van doelgroepen zoals jongeren en ouderen. Ook moet de raad beslissen over de omgang met mogelijke conflicten met provinciale belangen.

SMART Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare criteria, vooral met betrekking tot de financiële dekking en concrete stappen voor deprogrammering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de hoge mate van overprogrammering kan tot problemen leiden.

Besluit van de Raad
De raad moet het voorstel goedkeuren en toezien op de uitvoering, met aandacht voor de jaarlijkse herziening en de balans tussen ambitie en haalbaarheid.

Participatie
Het voorstel vermeldt dat dorpsbelangen zijn geraadpleegd en dat hun input is meegenomen. Er is een toezegging om hen jaarlijks te blijven betrekken.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een kernonderwerp, maar de focus op binnenstedelijke ontwikkeling en kwalitatieve woningtoevoeging impliceert een zekere mate van duurzaamheid.

Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen worden niet gedetailleerd besproken. Er is sprake van mogelijke gemeentelijke fondsvorming en subsidies, maar concrete financiële dekking en budgetten worden niet genoemd.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Woningbouwprogrammering Woonvisie Nieuwbouw Overprogrammering Regio Noordoost Friesland Woningvoorraad Marktontwikkelingen Leefbare dorpen Provincie Flexibiliteit

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Riedsútstel - Woningbouwprogrammering 2021.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Woningbouwprogrammering 2021

Samenvatting: Het voorstel betreft de woningbouwprogrammering van de gemeente Achtkarspelen voor 2021, met als doel de regio Noordoost Friesland aantrekkelijk te maken voor nieuwe bewoners. Het plan is flexibel en wordt jaarlijks herzien. Het college streeft naar de bouw van 650 woningen in 2021 als eerste stap richting de bouw van 1.500 woningen tegen 2030, in lijn met een aangenomen motie. De programmering richt zich op binnenstedelijke ontwikkeling, met aandacht voor jeugd en ouderen, en houdt rekening met regionale en provinciale afspraken. Het plan benadrukt de noodzaak van kwalitatieve woningtoevoeging en de mogelijkheid van deprogrammering.

Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelen en een kader voor uitvoering. Het biedt inzicht in de regionale en provinciale context en de noodzaak van flexibiliteit en jaarlijkse herziening. Echter, specifieke details over financiering en concrete stappen voor deprogrammering ontbreken.

Rol van de Raad
De raad speelt een toezichthoudende en besluitvormende rol. Ze heeft al moties aangenomen die richting geven aan de woningbouwambities en moet nu toezien op de uitvoering en eventuele bijstellingen van het programma.

Politieke Keuzes
De raad moet keuzes maken over de mate van overprogrammering, de balans tussen binnenstedelijke en buitenstedelijke ontwikkeling, en de prioritering van doelgroepen zoals jongeren en ouderen. Ook moet de raad beslissen over de omgang met mogelijke conflicten met provinciale belangen.

SMART Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare criteria, vooral met betrekking tot de financiële dekking en concrete stappen voor deprogrammering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de hoge mate van overprogrammering kan tot problemen leiden.

Besluit van de Raad
De raad moet het voorstel goedkeuren en toezien op de uitvoering, met aandacht voor de jaarlijkse herziening en de balans tussen ambitie en haalbaarheid.

Participatie
Het voorstel vermeldt dat dorpsbelangen zijn geraadpleegd en dat hun input is meegenomen. Er is een toezegging om hen jaarlijks te blijven betrekken.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een kernonderwerp, maar de focus op binnenstedelijke ontwikkeling en kwalitatieve woningtoevoeging impliceert een zekere mate van duurzaamheid.

Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen worden niet gedetailleerd besproken. Er is sprake van mogelijke gemeentelijke fondsvorming en subsidies, maar concrete financiële dekking en budgetten worden niet genoemd.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Woningbouwprogrammering Woonvisie Nieuwbouw Overprogrammering Regio Noordoost Friesland Woningvoorraad Marktontwikkelingen Leefbare dorpen Provincie Flexibiliteit

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Motie CDA, GBA, CU, VVD - Ontwikkelen en faciliteren van de woningbouwsector voor de bouw van ca. 1.500 woningen - aangenomen.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Ontwikkelen en faciliteren van de woningbouwsector voor de bouw van ca. 1.500 woningen". De motie roept het college van de gemeente Achtkarspelen op om in overleg met de gedeputeerde staten te komen tot een plan voor de bouw van ongeveer 1.500 woningen in de komende tien jaar. Dit moet gebeuren in samenwerking met woningmarktpartijen. De motie benadrukt het belang van ruimtelijke kwaliteit, de noodzaak om oude woningvoorraad te saneren, en de strategische ligging van de regio. De motie is aangenomen met 17 stemmen voor en 1 tegen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist specifieke details over de uitvoering, zoals concrete locaties voor de woningbouw en een gedetailleerd tijdspad.

Rol van de Raad:
De raad speelt een initiërende en sturende rol door het college op te dragen om actie te ondernemen en samen te werken met de provincie en woningmarktpartijen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de balans tussen ruimtelijke kwaliteit en kwantiteit, de verdeling van woningen over de dorpen, en de samenwerking met de provincie en andere partijen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat, behalve het algemene doel van 1.500 woningen in tien jaar. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid is afhankelijk van externe factoren zoals provinciale goedkeuring.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het college de opdracht te geven om de woningbouwplannen verder uit te werken in samenwerking met de provincie en andere betrokken partijen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat woningmarktpartijen betrokken moeten worden, maar er is geen specifieke vermelding van participatie van burgers of andere belanghebbenden.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, hoewel het impliciet kan worden verondersteld bij de nadruk op ruimtelijke kwaliteit.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen worden niet expliciet genoemd in de motie. Er is geen informatie over hoe de kosten voor de ontwikkeling en bouw van de woningen gedekt zullen worden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Woningbouw Lelylijn Infrastructuur Provincie Krimpprognoses Topregio Spoorlijnen Vergrijzing Investering Noord-Nederland

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Motie PvdA en FNP - Woningbouwprogramma 2021 - aangenomen.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie draagt de titel "Woningbouwprogramma 2021" en is gericht op het versnellen en uitbreiden van woningbouw in de gemeente Achtkarspelen. Het college wordt opgedragen om op korte termijn bestaande en bestemde locaties te bebouwen, op middellange termijn de contourlijn binnenstedelijk uit te breiden voor nieuwe bouwlocaties, en op lange termijn gronden aan te kopen voor toekomstige woningbouw. Het doel is om woningbouw te stimuleren en grondexploitatie als verdienmodel te herintroduceren.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in termen van tijdshorizon (korte, middellange en lange termijn) en geeft specifieke locaties aan. Echter, het mist gedetailleerde informatie over de uitvoering en de betrokken partijen.

Rol van de raad:
De raad speelt een toezichthoudende en besluitvormende rol. Ze moeten het college opdracht geven om de motie uit te voeren en de voortgang monitoren.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over prioritering van woningbouwlocaties, de balans tussen binnenstedelijke en uitbreidingslocaties, en de financiële risico's van grondexploitatie.

SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete acties. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid en financiering zijn niet uitgewerkt.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het college de opdracht te geven de motie uit te voeren en de voortgang te evalueren.

Participatie:
De motie vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn bij de keuze van bouwlocaties en -methoden.

Financiële gevolgen:
De motie impliceert financiële gevolgen door grondexploitatie en mogelijke aankopen, maar geeft geen details over de dekking van deze kosten.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Woningbouwprogramma Korte termijn Middellange termijn Lange termijn Woningbouwlocaties Bebouwen Contourlijn Grondexploitatie (GREX) Verdienmodel Provincie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Motie PvdA - Woningbouw De Buitenhof Keurloane te Buitenpost - ingetrokken.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie heeft geen specifieke titel, maar betreft de "Concept woningbouwprogrammering" voor de locatie Buitenhof / Keurloane te Buitenpost. De motie roept het college op om zich in te zetten voor welstandsluwe bebouwing op deze locatie, aansluitend bij de bestaande bebouwing van het voormalige RWS-complex. De locatie en het dorp Buitenpost worden gezien als geschikt voor een creatief woningbouwexperiment.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is beknopt en richt zich specifiek op het aspect van welstandsluwe bebouwing. Er ontbreekt echter gedetailleerde informatie over hoe dit gerealiseerd moet worden en welke specifieke maatregelen of criteria gehanteerd moeten worden.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het college aan te sturen en te controleren. In dit geval wordt het college opgedragen om zich in te zetten voor een specifieke vorm van bebouwing. De raad moet beoordelen of dit in lijn is met de bredere beleidsdoelen en of het haalbaar is.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze de voorkeur geven aan welstandsluwe bebouwing, wat kan betekenen dat er minder strikte esthetische eisen worden gesteld. Dit kan invloed hebben op de uitstraling van de wijk en de betrokkenheid van bewoners.

SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek in zijn doelstelling, maar mist meetbare criteria, een tijdsbestek en een duidelijke uitleg over de haalbaarheid.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze het college de opdracht geven om zich in te zetten voor welstandsluwe bebouwing op de genoemde locatie.

Participatie:
De motie vermeldt niets over participatie van bewoners of andere belanghebbenden. Dit kan een belangrijk aspect zijn dat verder uitgewerkt moet worden.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie. Het is onduidelijk of dit een overweging is bij de voorgestelde bebouwing.

Financiële gevolgen:
De motie geeft geen inzicht in de financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Dit is een belangrijk aspect dat verder onderzocht moet worden om de haalbaarheid van het voorstel te beoordelen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Woningbouw Buitenhof Keurloane Buitenpost Welstandsluwe bebouwing Kassencomplex RWS-complex Creatief woningbouw experiment PvdA-Achtkarspelen Dhr. T. Nicolai

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Reactie Initiatiefgroep Wonen Buitenpost op concept woningbouwprogrammering.pdf
06a - Bijlage 1 - Regionale woningbouwafspraken.pdf
06a - Bijlage 2 - Woningmarktmonitor november 2020.pdf
06a - Bijlage 3 - Woningbouwprogramma 2021 compact.pdf
06a - Bijlage 4 - Woningbouwprogramma 2021 detailprogramma.pdf
1 - Bijlage 1 - Regionale woningbouwafspraken.pdf
1 - Bijlage 2 - Woonvisie Achtkarspelen 2020-2025.pdf
1 - Bijlage 3 - Woningmarktmonitor november 2020.pdf
1 - Bijlage 4 - Woningbouwprogramma 2021 Compact.pdf
1 - Bijlage 5 - Woningbouwprogramma 2021 Detail.pdf
Bijlage 1 - Regionale woningbouwafspraken.pdf
Bijlage 2 - Woonvisie Achtkarspelen 2020-2025.pdf
Bijlage 3 - Woningmarktmonitor november 2020.pdf
Bijlage 4 - Woningbouwprogramma 2021 Compact.pdf
Bijlage 5 - Woningbouwprogramma 2021 Detail.pdf

Agendapunt 6.b Realisatie multifunctionele accommodatie (MFA) Twijzelerheide

Multifunctionele Accommodatie in Twijzelerheide: Een Dorpshuis of een Droom?

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Achtkarspelen debatteerde op 22 april 2021 over de haalbaarheid van een multifunctionele accommodatie (MFA) in Twijzelerheide. Het voorstel, ingediend door de initiatiefgroep MFA Twijzelerheide, vertegenwoordigd door de heer Dijkstra, werd besproken na eerdere behandeling in de informatiecarrousel. De discussie draaide om de financiële haalbaarheid en de impact op lokale verenigingen en dorpshuizen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

In de raadsvergadering van 22 april 2021 stond de toekomst van een multifunctionele accommodatie (MFA) in Twijzelerheide centraal. Het voorstel, dat eerder al in de informatiecarrousel was besproken, riep gemengde reacties op. De FNP en CDA hadden aangedrongen op verdere bespreking, en de vergadering bleek een levendige discussie op te leveren.

De FNP benadrukte de noodzaak van de MFA, vooral gezien de uitdagingen waar lokale verenigingen mee te maken hebben. "De dorpsclub en jeugdhonken hebben het zwaar," aldus een FNP-raadslid. De coronapandemie heeft de situatie verergerd, met het verdwijnen van het consultatiebureau en andere voorzieningen.

De discussie werd verder bemoeilijkt door de financiële implicaties. De wethouder erkende dat de communicatie over de bezuinigingen beter had gekund. "We moeten Samen met de dorpen kijken naar wat er nodig is," zei de wethouder. Er werd benadrukt dat er nog steeds budget is voor sociaal-cultureel werk, maar dat dorpen meer zelfredzaam moeten worden.

De moties die werden ingediend, weerspiegelden de verdeeldheid binnen de raad. De FNP en PvdA dienden een motie in om de bezuinigingen terug te draaien, maar deze werd door de wethouder ontraden. "We willen Samen met de dorpen zoeken naar oplossingen, maar het moet anders," aldus de wethouder.

Een andere motie, ingediend door de coalitiepartijen, riep op tot een herziening van de financiële ondersteuning voor dorpshuizen. "We moeten zorgen dat er in elk dorp een ontmoetingsplek blijft," benadrukte een raadslid van de ChristenUnie.

De discussie over de OZB-vrijstelling voor dorpshuizen bracht ook de nodige emoties met zich mee. "We willen niet dat dorpshuizen de dupe worden van financiële druk," klonk het vanuit de oppositie.

De vergadering eindigde zonder definitieve besluiten, maar met de belofte van de wethouder om in gesprek te blijven met de dorpen. "We moeten Samen werken aan een toekomstbestendige oplossing," concludeerde de wethouder.

De raad blijft verdeeld over de aanpak, maar één ding is duidelijk: de toekomst van de dorpshuizen en de realisatie van de MFA in Twijzelerheide blijven hoog op de agenda staan.

Samenvatting

Het raadsvoorstel voor de vergadering op 22 april 2021 betreft de bespreking van de haalbaarheid van de realisatie van een multifunctionele accommodatie (MFA) in Twijzelerheide. Dit onderwerp is eerder behandeld tijdens de informatiecarrousel op 15 april 2021. De initiatiefgroep MFA Twijzelerheide, vertegenwoordigd door de heer Dijkstra, heeft een verzoek ingediend om dit onderwerp te agenderen. Het presidium heeft dit verzoek goedgekeurd. Tijdens de informatiecarrousel hebben de FNP- en CDA-fracties gevraagd om het onderwerp verder te bespreken in de raadsvergadering. De bijgevoegde brief van 13 januari 2021 van de initiatiefgroep dient als basis voor de bespreking.

06b - Raadsvoorstel - Realisatie multifunctionele accommodatie (MFA) Twijzelerheide.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Realisatie multifunctionele accommodatie (MFA) Twijzelerheide". Het initiatief is afkomstig van een lokale groep die de haalbaarheid van een MFA in Twijzelerheide onderzoekt. Het doel is om een centrale plek te creëren die diverse functies kan vervullen voor de gemeenschap, zoals sport, cultuur en educatie. De brief van de initiatiefgroep, gedateerd 13 januari 2021, wordt ter kennisname voorgelegd aan de raad. Het voorstel is besproken in de informatiecarrousel en is nu geagendeerd voor verdere bespreking in de raadsvergadering.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de context van de huidige fase, namelijk het informeren van de raad over de haalbaarheid. Echter, voor een definitief besluit zijn meer gedetailleerde plannen en financiële onderbouwingen nodig.

Rol van de Raad:
De raad moet kennisnemen van de brief en de haalbaarheid van het project beoordelen. Ze spelen een cruciale rol in het al dan niet voortzetten van het project en het eventueel toekennen van middelen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze het project willen ondersteunen en welke prioriteit het krijgt binnen de gemeentelijke agenda. Dit kan ook invloed hebben op de toewijzing van budgetten en middelen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is in deze fase nog niet SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke doelen, tijdlijnen of meetbare resultaten gepresenteerd. Inconsistenties zijn niet direct zichtbaar, maar de afwezigheid van concrete details kan als een tekortkoming worden gezien.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze het project verder willen onderzoeken en ondersteunen, en of er middelen beschikbaar gesteld kunnen worden voor verdere ontwikkeling.

Participatie:
Het voorstel benadrukt de betrokkenheid van lokale inwoners en organisaties, wat wijst op een participatieve aanpak. De initiatiefgroep heeft actief deelgenomen aan het proces door het onderwerp op de agenda te plaatsen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel, maar kan een relevant onderwerp zijn bij de ontwikkeling van een MFA, vooral in termen van bouwmaterialen en energiegebruik.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen worden in deze fase niet gedetailleerd besproken. Er is geen informatie over de kosten of hoe deze gedekt zouden worden, wat een belangrijk aandachtspunt is voor verdere besluitvorming.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Multifunctionele accommodatie (MFA) Twijzelerheide Informatiecarrousel Initiatiefgroep Haalbaarheid Presidium Inwoners Agendering FNP-fractie CDA-fractie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
210610 - Riedsútstel - Proces MFA Twijzelerheide.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Proces MFA Twijzelerheide

Samenvatting: Dit voorstel informeert de gemeenteraad over de voortgang van het proces rondom de mogelijke ontwikkeling van een Multifunctionele Accommodatie (MFA) in Twijzelerheide. Na een eerder besluit van het college om niet in te stemmen met de realisatie van de MFA, heeft de gemeenteraad een motie aangenomen voor een second opinion op het haalbaarheidsonderzoek. Het voorstel beschrijft de stappen die zijn genomen, waaronder overleg met schoolbesturen en kinderopvangpartners, en de plannen voor een vervolgopdracht die drie sporen omvat: projectleiding voor het kindcentrum, een second opinion, en het uitwerken van alternatieve varianten.

Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig in termen van het beschrijven van de huidige stand van zaken en de geplande vervolgstappen. Het biedt inzicht in de betrokken partijen en de uitdagingen die zijn geïdentificeerd, zoals het gebrek aan draagvlak en financiële middelen.

Rol van de Raad
De rol van de raad is voornamelijk informerend en sturend. De raad heeft een motie aangenomen die het college opdraagt om een second opinion uit te voeren en alternatieve scenario's te verkennen. De raad zal uiteindelijk moeten beslissen over de voortgang van het project op basis van de uitkomsten van de vervolgopdracht.

Politieke Keuzes
De raad moet keuzes maken over de prioritering van het kindcentrum versus de MFA, de locatiekeuze, en hoe om te gaan met het gebrek aan draagvlak en financiële beperkingen. Er moet ook worden besloten of de voorkeur uitgaat naar gescheiden trajecten voor het kindcentrum en de sportaccommodatie.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel er een deadline is gesteld voor de uitkomsten van de vervolgopdracht (1 november), ontbreken specifieke en meetbare doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de plannen lijkt onzeker door de tegenstand van omwonenden en het afhaken van partners.

Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of ze doorgaan met de second opinion en de verkenning van alternatieve scenario's, of dat ze kiezen voor een andere koers, zoals het splitsen van de trajecten voor het kindcentrum en de sportaccommodatie.

Participatie
Het voorstel vermeldt dat er regelmatig contact is met de initiatiefgroep en betrokken partijen, maar er is duidelijk een gebrek aan draagvlak onder omwonenden. De participatie van onderwijs- en kinderopvangpartners is ook problematisch, gezien hun terugtrekking uit de initiatiefgroep.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. Het is onduidelijk of duurzaamheidsoverwegingen een rol spelen in de besluitvorming over de MFA.

Financiële Gevolgen
Het voorstel geeft aan dat er onvoldoende financiële middelen zijn voor de realisatie van de MFA, maar biedt geen gedetailleerde financiële analyse of dekking. De financiële haalbaarheid moet verder worden onderzocht in de second opinion en alternatieve scenario's.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

MFA (Multifunctionele Accommodatie) Twijzelerheide Initiatiefgroep Bernesintrum Haalbaarheidsonderzoek Schoolbesturen Kinderopvang Sportaccommodatie Omwonenden Vervolgopdracht

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bericht Noventa, Roobol en Tiko inzake situatie nieuw onderzoek naar realisatie MFA in Twijzelerheide d.d. 21 april 2021.pdf
Moasje FNP, CDA, PVV, GBA, CU, PvdA en VVD - Second opinion helberensûndersyk MFA Twizelerheide - oannommen.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie betreft een "Second opinion helberensûndersyk MFA Twizelerheide". Het college van de gemeente Achtkarspelen wordt opgedragen om een second opinion uit te voeren over de haalbaarheidsstudie van de multifunctionele accommodatie (MFA) in Twijzelerheide. Hierbij moeten alle betrokken partijen worden meegenomen en aanvullende financiële mogelijkheden worden onderzocht, zoals fondsen en bijdragen van de gemeente Noardeast-Fryslân. Ook moeten varianten voor clustering van voorzieningen worden gepresenteerd, getoetst op financiële, draagvlak- en planologische mogelijkheden. De resultaten worden uiterlijk 1 november 2021 verwacht. De kosten voor de second opinion moeten via een begrotingswijziging aan de raad worden voorgelegd.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist gedetailleerde informatie over de exacte kosten en de specifieke partijen die betrokken moeten worden. Het benoemt wel de noodzaak van een second opinion en de aspecten die daarin moeten worden meegenomen.

Rol van de Raad:
De raad moet het college opdracht geven om de second opinion uit te voeren en de resultaten te beoordelen. Daarnaast moet de raad beslissen over de begrotingswijziging die nodig is voor de financiering van het onderzoek.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze de voorgestelde second opinion steunen en of ze bereid zijn om extra financiële middelen vrij te maken. Ook moeten ze keuzes maken over de prioriteit van het MFA-project binnen de bredere gemeentelijke planning en financiering.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART: het heeft een specifieke opdracht en een tijdsgebonden deadline (1 november 2021). Echter, het mist meetbare en specifieke criteria voor succes. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de deadline kan een punt van zorg zijn.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het college opdracht te geven de second opinion uit te voeren en de benodigde financiële middelen goed te keuren.

Participatie:
Het voorstel erkent dat er door de coronacrisis beperkte participatie is geweest en benadrukt de noodzaak om alle betrokken partijen te betrekken bij de second opinion.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, maar kan impliciet een rol spelen bij de clustering van voorzieningen en het toekomstige beheer van de MFA.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel vraagt om een begrotingswijziging om de kosten van de second opinion te dekken, maar geeft geen specifieke bedragen of dekkingsbronnen aan. Het suggereert wel dat aanvullende financieringsmogelijkheden, zoals subsidies, moeten worden onderzocht.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Multifunctionele accommodatie (MFA) Twijzelerheide Second opinion Helberensûndersyk Draachflak Finansjele mooglikheden Fûnsen Begruttingswiziging Noventa Roobol Tiko

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Motie PvdA - Unieke kans voor realisatie MFA Twijzelerheide niet laten schieten - ingetrokken.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Unieke kans voor realisatie MFA Twijzelerheide niet laten schieten

Samenvatting: De motie roept de gemeenteraad van Achtkarspelen op om snel actie te ondernemen om de realisatie van een multifunctionele accommodatie (MFA) in Twijzelerheide te bevorderen. De initiatiefgroep heeft een plan gepresenteerd dat sport, onderwijs en welzijnswerk onder één dak samenbrengt, wat aanzienlijke voordelen zou bieden voor de gemeenschap. De motie benadrukt dat deze kans uniek is en dat verdere vertraging moet worden vermeden. De raad wordt verzocht om het college te vragen om met alle betrokken partijen in gesprek te gaan en de financiële haalbaarheid te verduidelijken, zodat de plannen alsnog gerealiseerd kunnen worden.

Oordeel over de volledigheid
De motie is redelijk volledig in het schetsen van de urgentie en de gewenste acties. Echter, het ontbreekt aan gedetailleerde financiële informatie en concrete stappen voor de uitvoering.

Rol van de Raad
De raad speelt een cruciale rol in het controleren van het college en het faciliteren van de besluitvorming omtrent de MFA. De raad moet het college aansporen om snel te handelen en de financiële aspecten te verduidelijken.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of ze de motie steunen en daarmee prioriteit geven aan de MFA in Twijzelerheide. Dit kan impliceren dat andere projecten mogelijk minder aandacht of middelen krijgen.

SMART en Inconsistenties
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel er een tijdsdruk wordt genoemd, ontbreken specifieke meetbare doelen en een gedetailleerd plan van aanpak. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie mist concrete details.

Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of ze het college opdracht geven om de gesprekken met de betrokken partijen te starten en de financiële haalbaarheid te onderzoeken.

Participatie
De motie benadrukt het belang van samenwerking met alle betrokken partijen, maar geeft geen gedetailleerde informatie over hoe participatie van de gemeenschap verder wordt vormgegeven.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan relevant zijn bij de bouw en exploitatie van de MFA.

Financiële Gevolgen
De motie vraagt om een nadere financiële inschatting van het college, maar geeft zelf geen details over de kosten of hoe deze gedekt zouden worden. Het is cruciaal dat de financiële haalbaarheid wordt onderzocht en gepresenteerd aan de raad.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Multifunctionele accommodatie (MFA) Twijzelerheide Initiatiefgroep Sport Onderwijs Welzijnswerk Samenwerking Gemeenschapsniveau Vertraging Financiële inschatting

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
06b - Bijlage 1 - Brief Initiatiefgroep MFA Twijzelerheide inzake besluit haalbaarheid realisatie MFA Twijzelerheide.pdf

Agendapunt 7 Begrotingswijzigingen april 2021

Samenvatting

De tekst betreft een voorstel voor de gemeenteraad van Achtkarspelen om akkoord te gaan met de begrotingswijzigingen van april 2021. Deze wijzigingen hebben een beperkt effect op de bijdrage aan de WM8KTD en het begrotingssaldo, dat na de wijzigingen € 472.000 nadelig bedraagt. Het doel is om de raad periodiek te informeren over ontwikkelingen in de begroting en om harmonisatie en efficiëntie te bevorderen door gelijktijdige informatievoorziening aan de betrokken organisaties. De raad wordt gevraagd om akkoord te gaan met de voorgestelde wijzigingen en kennis te nemen van de overige ontwikkelingen. Het besluit is vastgesteld in de raadsvergadering van 22 april 2021.

07 - Raadsvoorstel - Begrotingswijzigingen april 2021.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft "Begrotingswijzigingen april 2021". Het document informeert de raad over recente ontwikkelingen die invloed hebben op de begroting van 2021. Het voorstel vraagt de raad om akkoord te gaan met de voorgestelde wijzigingen in de begroting, de effecten op de bijdrage aan de WM8KTD te accepteren, en kennis te nemen van overige ontwikkelingen. Deze wijzigingen zijn onderdeel van een harmonisatieproces binnen de P&C-cyclus, waarbij vier keer per jaar begrotingswijzigingen worden gepresenteerd. Het doel is om de informatievoorziening richting de raad te verbeteren en de kans op fouten te verkleinen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de relevante wijzigingen en hun effecten op de begroting en de WM8KTD duidelijk uiteenzet. Het biedt ook context over de harmonisatie van de P&C-cyclus.

Rol van de Raad:
De raad heeft de beslissingsbevoegdheid om de voorgestelde wijzigingen in de begroting goed te keuren en de kaders bij te stellen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde begrotingswijzigingen en de bijbehorende effecten op de WM8KTD-bijdrage.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het betrekking heeft op de begroting van 2021 en de wijzigingen die in april worden voorgesteld. Het is meetbaar in termen van financiële impact. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om al dan niet akkoord te gaan met de voorgestelde begrotingswijzigingen en de effecten op de WM8KTD-bijdrage.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het voornamelijk een interne financiële aangelegenheid betreft.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn gering, met een nadelig effect van € 17.000 op het begrotingssaldo, dat na de wijzigingen € 472.000 nadelig bedraagt. Er wordt geen specifieke dekking voor dit bedrag genoemd, maar het lijkt binnen de bestaande financiële kaders te vallen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Begrotingswijzigingen WM8KTD Harmonisatie Informatievoorziening Efficiency Ontwikkelingen Begrotingssaldo Controlecommissie P&C-cyclus Tytsjerksteradiel

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
07 - Bijlage 1 - Begrotingswijzigingen april 2021.pdf

Agendapunt 8 Begrotingswijzigingen WM8KTD april 2021

Samenvatting

De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 22 april 2021 besloten om geen zienswijze in te dienen op de wijzigingen van april in de begroting 2021 van de Werkmaatschappij 8KTD. Dit besluit volgde na een voorstel van het college van burgemeester en wethouders. De raden van de deelnemende gemeenten hebben volgens artikel 30 van de Gemeenschappelijke Regeling Werkmaatschappij 8KTD de mogelijkheid om te reageren op de begrotingswijzigingen. Het Algemeen Bestuur van de Werkmaatschappij 8KTD zal deze reacties meenemen in hun definitieve besluitvorming. Het niet aanpassen van de begroting kan gevolgen hebben voor de rechtmatigheid van de jaarrekening 2021. De bijdragen van Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel aan de WM8KTD zijn na de rapportage iets verhoogd.

08 - Raadsvoorstel - Begrotingswijzigingen WM8KTD april 2021.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Begrotingswijzigingen WM8KTD april 2021". Het voorstel houdt in dat de raden van de deelnemende gemeenten, op basis van artikel 30 van de Gemeenschappelijke Regeling Werkmaatschappij 8KTD, de mogelijkheid hebben om een zienswijze te geven op de voorgestelde wijzigingen in de begroting van 2021. Het college van burgemeester en wethouders van Achtkarspelen stelt voor om geen zienswijze in te dienen. De wijzigingen worden uiteindelijk vastgesteld door het Algemeen Bestuur van de Werkmaatschappij 8KTD, waarbij eventuele zienswijzen worden meegenomen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de procedure en de rol van de raad beschrijft. Het bevat de benodigde financiële gegevens en de gevolgen van het al dan niet indienen van een zienswijze.

Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze in te dienen over de wijzigingen in de begroting. Dit kan zowel mondeling tijdens de vergadering als schriftelijk gebeuren.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij een zienswijze willen indienen over de voorgestelde begrotingswijzigingen. Dit kan afhangen van hun tevredenheid met de wijzigingen en de financiële implicaties voor de gemeente.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het gaat om de begroting van 2021. Het is meetbaar in termen van de financiële bijdragen van de gemeenten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij al dan niet een zienswijze willen indienen. Het voorstel van het college is om geen zienswijze in te dienen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de raden van de deelnemende gemeenten de mogelijkheid hebben om een zienswijze in te dienen, wat een vorm van participatie is.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet. De bijdragen van Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel aan de WM8KTD worden iets verhoogd. Er wordt geen specifieke dekking voor deze verhogingen genoemd, maar er is rekening gehouden met de extrapolatie van verwachte ontwikkelingen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Werkmaatschappij 8KTD Begrotingswijzigingen Zienswijze Gemeenschappelijke Regeling Algemeen Bestuur Begroting 2021 Tytsjerksteradiel Accountant Jaarrekening Bijdragen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
08 - Bijlage 1 - Begrotingswijzigingen WM8KTD april 2021.pdf

Agendapunt 9 Verplaatsen korfbalvereniging It Fean

Samenvatting

De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 22 april 2021 besloten om korfbalvereniging It Fean te verplaatsen naar sportcomplex Vierstromenland in Surhuisterveen. Dit besluit is genomen vanwege de beperkte capaciteit van het huidige sportpark It Ketting, waar ook twee voetbalverenigingen actief zijn. Het kunstgrasveld van It Ketting zal in de toekomst worden overgedragen aan beddenfabrikant Avek, wat de ruimte nog verder beperkt. Door de verplaatsing van de korfbalvereniging komt er meer ruimte vrij voor de voetbalverenigingen. Voor de verplaatsing is een krediet van €679.000,00 beschikbaar gesteld voor de aanleg van twee nieuwe korfbalvelden en de verbouwing van het clubgebouw bij de skeelerbaan. Het nieuwe terrein biedt voldoende ruimte en infrastructuur, en er is een intentieverklaring voor samenwerking tussen de korfbalvereniging en stichting Blauknopke. De plannen worden verder uitgewerkt en de realisatie is gepland tussen november 2021 en augustus 2022.

09 - Raadsvoorstel - Verplaatsing korfbalvereniging It Fean.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft de "Verplaatsing korfbalvereniging It Fean". Het plan is om korfbalvereniging It Fean te verplaatsen naar sportcomplex Vierstromenland in Surhuisterveen. Dit is noodzakelijk vanwege capaciteitsproblemen op het huidige sportpark It Ketting, dat ook ruimte biedt aan twee voetbalverenigingen. De verplaatsing maakt ruimte vrij voor de voetbalverenigingen en biedt de korfbalvereniging een toekomstbestendige locatie. Het voorstel omvat de aanleg van twee nieuwe korfbalvelden en de verbouwing van het clubgebouw van de skeelervereniging, met een totaal krediet van €679.000,00.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerde beschrijving van de huidige situatie, de noodzaak voor verplaatsing, de gekozen locatie, en de financiële implicaties. Er zijn bijlagen met ontwerp en planning toegevoegd. Echter, er is beperkte informatie over de langetermijnvisie voor de sportverenigingen in de regio.

Rol van de raad:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van het voorstel, het beschikbaar stellen van het krediet, en de begrotingswijziging. De raad heeft budgetrecht en stelt kaders voor de uitwerking.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of ze instemmen met de verplaatsing van de korfbalvereniging en de bijbehorende financiële investering. Er moet ook overwogen worden of de voorgestelde locatie de beste optie is, gezien de mogelijke alternatieven en de langetermijnstrategie voor sportaccommodaties.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (financieel), en tijdgebonden (planning tot augustus 2022). Het is minder specifiek over de langetermijnstrategie en de impact op de gemeenschap. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar er is een risico dat de ruimtebehoefte in de toekomst kan veranderen.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om al dan niet akkoord te gaan met de verplaatsing van de korfbalvereniging, het krediet van €679.000,00 beschikbaar te stellen, en de begrotingswijziging door te voeren.

Participatie:
Er is geen uitgebreide burgerparticipatie beschreven. De betrokken verenigingen zijn geïnformeerd en er is een intentieverklaring voor samenwerking. Er is ruimte voor inspraak tijdens de verdere detaillering van het ontwerp.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel. Het is onduidelijk of er duurzame bouwmethoden of materialen worden overwogen.

Financiële gevolgen:
Het voorstel vraagt om een krediet van €679.000,00, met jaarlijkse kapitaalslasten van €29.071,00. Er is rekening gehouden met een compensatie van 75% van de btw-component via de SPUK-regeling. De financiële planning houdt al rekening met de vervanging van de huidige kleedkamers, wat kosten bespaart.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Korfbalvereniging It Fean Sportcomplex Vierstromenland Surhuisterveen Verplaatsing Skeelervereniging Capaciteitsbehoefte Kunstgrasveld Ontwikkelmogelijkheden Krediet Clubgebouw

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Mail buurtvereniging Vierstromenland inzake parkeerplekken Vierstromenland.pdf
09 - Bijlage 1 - Ontwerp inrichting korfbalvelden en clubgebouw bij sportcomplex Vierstromenland in Surhuisterveen.pdf
09 - Bijlage 2 - Planning voorbereiding en realisatie.pdf
09 - Bijlage 3 - Intentieverklaring korfbalvereniging It Fean en stichting Blauknopke.pdf

Agendapunt 10 Ontwerpbegroting FUMO 2022 / Wijziging GR

Samenvatting

De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 22 april 2021 besloten in te stemmen met de voorgestelde wijzigingen in de gemeenschappelijke regeling (GR) van de FUMO en kennis te nemen van de ontwerpbegroting FUMO 2022. De wijzigingen in de GR zijn noodzakelijk vanwege een nieuwe financieringssystematiek die eerlijker en transparanter is, maar nadelig uitpakt voor de gemeente omdat zij structureel meer taken afneemt dan waarvoor is betaald. De ontwerpbegroting 2022 stijgt met ongeveer 500.000 euro, voornamelijk door indexering en meer taken die bij de FUMO worden ondergebracht. De bijdrage van Achtkarspelen stijgt met 40.636 euro. De raad heeft ook een zienswijze vastgesteld om invloed uit te oefenen op de definitieve begroting. De wijzigingen in de GR zijn nodig om aan te sluiten bij nieuwe wet- en regelgeving, zoals de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren en het nieuwe stelsel Omgevingsrecht. De raad heeft de mogelijkheid om zienswijzen in te dienen, die door het algemeen bestuur van de FUMO worden meegenomen in de besluitvorming.

10 - Raadsvoorstel - Ontwerpbegroting FUMO 2022 en Wijziging GR.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Ontwerpbegroting FUMO 2022 / Wijziging GR". Het doel is om de gemeenschappelijke regeling (GR) van de FUMO te wijzigen om een nieuwe financieringssystematiek in te voeren. Deze wijziging houdt in dat betalingen gebaseerd worden op de daadwerkelijke afname van taken in plaats van een vaste bijdrage. Dit moet leiden tot een eerlijkere en transparantere betaling. De wijziging is nadelig voor de gemeente omdat zij structureel meer taken afneemt dan waarvoor is betaald. Daarnaast worden enkele andere wijzigingen doorgevoerd, zoals aanpassingen voor de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren en de Omgevingswet.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde bijlagen die de wijzigingen en financiële implicaties toelichten. Echter, er is kritiek op de timing en de mate waarin rekening is gehouden met de rol van de raad.

Rol van de raad:
De raad heeft een toezichthoudende en controlerende rol. Ze moet instemmen met de wijziging van de GR en kan zienswijzen indienen over de ontwerpbegroting.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze instemt met de wijziging van de GR, ondanks de nadelige financiële gevolgen. Ze moet ook bepalen welke zienswijzen ze indient over de ontwerpbegroting.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële gevolgen, maar er zijn zorgen over de haalbaarheid en relevantie, gezien de nadelige impact op de gemeente. Er zijn geen duidelijke tijdsgebonden doelen.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de wijziging van de GR, kennis te nemen van de ontwerpbegroting, de zienswijze vast te stellen en de gevolgen in de gemeentelijke begroting te verwerken.

Participatie:
Er is beperkte participatie van de raad in de besluitvorming over de financieringssystematiek, wat tot kritiek leidt.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
De ontwerpbegroting stijgt met €500.000, wat leidt tot een verhoging van de deelnemersbijdrage voor de gemeente met €40.636. De dekking wordt niet specifiek genoemd, maar de gevolgen moeten in de gemeentelijke begroting worden verwerkt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Financieringssystematiek Ontwerpbegroting 2022 FUMO Gemeenschappelijke regeling (GR) Zienswijze Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) Omgevingswet Indexering Overheadkosten Productiviteitsnorm

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Aangepast raadsbesluit n.a.v. amendement - Ontwerpbegroting FUMO 2022 en Wijziging GR.pdf
opties
dossier

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

FUMO Financieringssystematiek Ontwerpbegroting 2022 Gemeenschappelijke regeling (GR) Wijziging Zienswijze Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) Omgevingswet Deelnemersbijdrage Overheadkosten

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
10 - Amendement CU, CDA, GBA, FNP en PVV - Zienswijze aanvullen met uitvoeringsniveau - aangenomen.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Amendement: Zienswijze aanvullen met ‘uitvoeringsniveau’

Samenvatting: Het amendement betreft een wijziging van de zienswijze op de ontwerpbegroting van de FUMO (Fryske Utfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing) voor 2022. Het stelt voor om de zienswijze aan te vullen met een verzoek aan het algemeen bestuur van de FUMO om te onderzoeken of er verschillende uitvoeringsniveaus kunnen worden gehanteerd voor de taken die de FUMO uitvoert. Dit moet gepaard gaan met een analyse van de risico’s en kosten van deze niveaus. De deelnemende gemeenten kunnen dan zelf een keuze maken uit deze scenario’s. Het amendement is aangenomen met een meerderheid van stemmen.

Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het duidelijk de intentie en de gewenste uitkomst beschrijft. Het vraagt om een onderzoek naar uitvoeringsniveaus en de bijbehorende risico’s en kosten, wat een gedetailleerde aanpak suggereert. Echter, het mist specifieke details over hoe het onderzoek uitgevoerd zal worden en binnen welke termijn.

Rol van de Raad
De rol van de raad is om de zienswijze op de ontwerpbegroting van de FUMO vast te stellen en te beslissen over de aanvulling met het uitvoeringsniveau. De raad moet ook de financiële gevolgen van de ontwerpbegroting in de gemeentelijke begroting verwerken.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met het voorstel om verschillende uitvoeringsniveaus te onderzoeken en of ze de overheadkosten willen beperken. Dit impliceert keuzes over prioriteiten in dienstverlening en financiële bestedingen.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke tijdslijnen of meetbare doelen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid en impact van verschillende uitvoeringsniveaus zijn nog onduidelijk.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de zienswijze op de ontwerpbegroting van de FUMO aan te vullen met het verzoek om uitvoeringsniveaus te onderzoeken en de financiële gevolgen in de gemeentelijke begroting te verwerken.

Participatie
Het voorstel zegt weinig over participatie van burgers of andere belanghebbenden. Het richt zich voornamelijk op de interne besluitvorming en samenwerking tussen gemeenten en de FUMO.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt meer op financiële en organisatorische aspecten.

Financiële Gevolgen
Het voorstel erkent dat de kosten voor gemeenschappelijke regelingen stijgen en dat de gemeentelijke bijdrage aan de FUMO jaarlijks toeneemt. Het suggereert dat het onderzoeken van uitvoeringsniveaus kan helpen om kosten te beheersen, maar biedt geen concrete financiële dekking of oplossingen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

FUMO Uitvoeringsniveau Overheadkosten Gemeentelijke begroting Zienswijze Gemeenschappelijke regelingen Begrotingswijzigingen Kosten Tekorten Toezichtsfrequentie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Aangepaste zienswijze brief n.a.v. amendement.pdf
opties
dossier

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Ontwerpbegroting 2022 Wijziging GR Overheadkosten Productiviteitsnorm Financieringssystematiek Zienswijzen Nullijn Uitvoeringsniveau Efficiëntie Kostenbesparing

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
10 - Bijlage 1 - Brief wijzigingen GR FUMO.pdf
10 - Bijlage 2 - Voorstel GR FUMO.pdf
10 - Bijlage 3 - Voorstel GR FUMO (met wijzigingen bijhouden).pdf
10 - Bijlage 4 - Memo FUMO (wijzigen GR - financieringssysteem).pdf
10 - Bijlage 5 - Aanbiedingsbrief ontwerpbegroting.pdf
10 - Bijlage 6 - Ontwerpbegroting FUMO 2021.pdf
10 - Bijlage 7 - Zienswijze brief.pdf

Agendapunt 11 Participatie in vergunningsprocedure

Samenvatting

Het voorstel van de gemeenteraad van Achtkarspelen, behandeld op 22 april 2021, richt zich op het verplicht stellen van participatie voorafgaand aan het vergunningentraject voor complexe buitenplanse omgevingsinitiatieven met grote gevolgen voor de omgeving. Dit besluit is genomen om de kwaliteit van de vergunningaanvragen te verbeteren en om betrokkenen vroegtijdig bij de plannen te betrekken, wat kan leiden tot minder bezwaren en zienswijzen. De gemeenteraad kan specifieke gevallen aanwijzen waarbij participatie verplicht is en heeft besloten om actieve ondersteuning te bieden aan initiatiefnemers bij de uitvoering van de participatie. Het beleid zal in het vierde kwartaal van 2022 worden geëvalueerd en indien nodig worden aangepast. Het besluit is onderdeel van de implementatie van de Omgevingswet, die meer ruimte biedt voor lokale afwegingen en participatie in zowel de omgevingsvisie als het vergunningentraject.

11 - Raadsvoorstel - Participatie in vergunningsprocedure.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Participatie in vergunningsprocedure". Het voorstel beoogt participatie voorafgaand aan het vergunningentraject verplicht te stellen voor buitenplanse omgevingsplaninitiatieven die complexe plannen betreffen met grote gevolgen voor de omgeving. De gemeenteraad kan besluiten om voor deze initiatieven ook van zijn adviesrecht gebruik te maken. Daarnaast wordt voorgesteld om actieve ondersteuning te bieden aan initiatiefnemers bij de uitvoering van participatie en om het beleid in het vierde kwartaal van 2022 te evalueren en indien nodig aan te passen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke structuur voor het verplicht stellen van participatie en de ondersteuning daarbij. Er is echter ruimte voor verdere detaillering van de criteria voor complexe plannen en de specifieke invulling van de participatie.

Rol van de raad:
De raad stelt de hoofdlijnen en doelen van het beleid vast en kan participatie verplicht stellen voor bepaalde initiatieven. De raad kan ook gebruikmaken van zijn adviesrecht bij specifieke initiatieven.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of participatie verplicht wordt gesteld voor bepaalde initiatieven en of actieve ondersteuning wordt geboden. Ook moet de raad bepalen hoe de evaluatie van het beleid wordt uitgevoerd.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en tijdgebonden (evaluatie in Q4 2022), maar mist meetbare criteria voor wat als een "complex plan" wordt beschouwd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar verdere specificatie zou de uitvoering kunnen verbeteren.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met het verplicht stellen van participatie voor bepaalde initiatieven en de actieve ondersteuning daarbij, evenals de evaluatie van het beleid.

Participatie:
Participatie is een centraal thema in het voorstel. Het verplicht stellen van participatie voor bepaalde initiatieven en de actieve ondersteuning daarbij zijn belangrijke elementen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar participatie kan bijdragen aan duurzame besluitvorming door het betrekken van belanghebbenden en het verbeteren van de kwaliteit van plannen.

Financiële gevolgen:
Het voorstel impliceert een grotere inzet van ambtelijke uren en communicatiemateriaal, maar er wordt geen extra budget aangevraagd. De financiële impact zal worden geëvalueerd en teruggekoppeld aan de raad indien nodig.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Participatie Omgevingswet Vergunningsprocedure Initiatiefnemer Belanghebbenden Omgevingsplaninitiatieven Adviesrecht Leefomgeving Evaluatie Communicatieplan

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 12 Adviesrecht gemeenteraad onder de Omgevingswet

Samenvatting

Het raadsvoorstel van de gemeente Achtkarspelen betreft het adviesrecht van de gemeenteraad onder de nieuwe Omgevingswet, die op 1 januari 2022 in werking treedt. Deze wet beoogt het vergunningverleningsproces te vereenvoudigen en te versnellen. Het voorstel houdt in dat er een lijst met criteria wordt opgesteld om te bepalen of een aanvraag voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit een bindend advies van de gemeenteraad vereist. Dit adviesrecht vervangt de huidige "verklaring van geen bedenkingen". Het doel is om duidelijkheid te bieden aan initiatiefnemers over de stappen en rolverdeling in het proces. De gemeenteraad behoudt haar rol in het monitoren van de hoofdlijnen, terwijl het college van B&W meer bevoegdheden krijgt bij de uitvoering. Het voorstel benadrukt het belang van een evaluatie in het vierde kwartaal van 2022 om de criteria indien nodig aan te passen. Er wordt ook aandacht besteed aan de relatie met participatie in het vergunningverleningstraject. Het besluit is vastgesteld in de raadsvergadering van 22 april 2021.

12 - Raadsvoorstel - Adviesrecht gemeenteraad onder de Omgevingswet.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft het "Adviesrecht gemeenteraad onder de Omgevingswet". Het doel is om een lijst van criteria op te stellen waarmee kan worden bepaald of een aanvraag voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit een bindend advies van de gemeenteraad vereist. Dit adviesrecht vervangt de huidige "verklaring van geen bedenkingen" en is bedoeld om het vergunningverleningsproces te vereenvoudigen en te versnellen. De gemeenteraad moet vooraf bepalen voor welke initiatieven zij advies wil geven. Het voorstel omvat ook een evaluatie van de criteria in het vierde kwartaal van 2022 om deze indien nodig aan te passen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg van de veranderingen die de Omgevingswet met zich meebrengt en de rol van de gemeenteraad daarin. Er zijn echter enkele risico's en kanttekeningen genoemd die verder uitgewerkt kunnen worden.

Rol van de raad:
De raad heeft de taak om criteria vast te stellen voor het adviesrecht en om te monitoren of deze criteria effectief zijn. De raad moet ook beslissen welke initiatieven advies vereisen en kan participatie verplicht stellen voor bepaalde activiteiten.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen welke initiatieven advies vereisen en hoe breed of specifiek de criteria moeten zijn. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van participatie die wordt vereist.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar de meetbaarheid en haalbaarheid van de criteria zijn afhankelijk van de evaluatie in 2022. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de effectiviteit van de criteria moet nog worden bewezen.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde lijst van criteria op te stellen en deze in 2022 te evalueren.

Participatie:
Het voorstel maakt participatie mogelijk door de gemeenteraad de bevoegdheid te geven om participatie verplicht te stellen voor bepaalde activiteiten.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen genoemd, maar de keuze van de raad kan invloed hebben op de inzet van ambtelijke uren en daarmee op de personele kosten. Er is geen extra budget aangevraagd, maar eventuele veranderingen in de benodigde inzet zullen worden teruggekoppeld naar de raad.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Omgevingswet Adviesrecht Omgevingsplan Vergunningverleningsproces Participatie Criteria Gemeenteraad College van B&W Evaluatie Initiatieven

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
12 - Bijlage 1 - Handreiking adviesrecht VNG.pdf

Agendapunt 13 Nalevingsvisie Sociaal Domein

Samenvatting

De gemeente Achtkarspelen heeft een nieuwe Nalevingsvisie voor het Sociaal Domein vastgesteld, genaamd 'Naleving met Zorg en Vertrouwen'. Deze visie is ontwikkeld om toezicht te houden op de naleving van wet- en regelgeving binnen de Jeugdwet en de WMO 2015, naast de al bestaande Participatiewet. Het doel is om oneigenlijk gebruik en misbruik van regelingen te voorkomen en om te zorgen dat gemeenschapsgeld rechtmatig wordt besteed. De visie is gebaseerd op het principe van "omgekeerd denken", waarbij de focus ligt op de mens in plaats van de regels. De Cliëntenraad en de WMO-raad hebben positief advies gegeven, met aandacht voor zorgfraude door aanbieders. Na vaststelling worden de bijbehorende verordeningen en beleidsregels opnieuw beoordeeld. De visie loopt van 2021 tot 2025, met een evaluatie gepland in 2024.

13 - Raadsvoorstel - Nalevingsvisie Sociaal Domein.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Nalevingsvisie Sociaal Domein ‘Naleving met Zorg en Vertrouwen’". Het voorstel betreft de vaststelling van een beleidskader voor naleving binnen het Sociaal Domein, met name gericht op de Jeugdwet en de WMO 2015. Sinds 2015 zijn gemeenten verantwoordelijk voor jeugdzorg, werk en inkomen, en zorg aan langdurig zieken en ouderen. Het voorstel benadrukt het belang van een visie op naleving om oneigenlijk gebruik van regelingen te voorkomen en de rechtmatigheid van verstrekkingen te waarborgen. Het document is opgesteld met input van de Cliëntenraad/WMO-raad en richt zich op preventie en het vermijden van willekeur.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de noodzaak en doelstellingen van de nalevingsvisie, evenals de betrokkenheid van relevante adviesorganen. Er is echter weinig gedetailleerde informatie over de specifieke maatregelen die zullen worden genomen om de naleving te bevorderen.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het beleidskader vast te stellen. Dit is een belangrijke stap, aangezien beleidskaders door de raad moeten worden goedgekeurd om van kracht te worden.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde nalevingsvisie en de daarin opgenomen benadering van preventie en rechtmatigheid. Er moet ook worden overwogen hoe om te gaan met zorgfraude en de balans tussen mensgerichte en regelgerichte benaderingen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel de doelstellingen duidelijk zijn, ontbreken specifieke meetbare resultaten en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitwerking van de visie kan concreter.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Nalevingsvisie Sociaal Domein vast te stellen, zoals voorgesteld door het college van burgemeester en wethouders.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de Cliëntenraad en de WMO-raad zijn geraadpleegd en dat hun adviezen zijn meegenomen. Dit wijst op een zekere mate van participatie van belanghebbenden.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op naleving en rechtmatigheid binnen het Sociaal Domein.

Financiële Gevolgen:
Er worden geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het voorstel. Het document stelt dat naleving essentieel is voor het behoud van gemeentelijke financiën, maar geeft geen specifieke financiële details.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Nalevingsvisie Sociaal Domein Participatiewet Jeugdwet WMO 2015 Preventie Rechtmatigheid Zorgfraude Cliëntenraad/WMO-raad Beleidskader

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
13 - Bijlage 1 - Nalevingsvisie Naleving met Zorg en Vertrouwen.pdf
13 - Bijlage 2 - Advies Cliëntenraad-Wmo-raad Werk en Inkomen.pdf
13 - Bijlage 3 - Reactie college op advies Cliëntenraad-Wmo-raad (thans Adviesraad Sociaal Domein 8K).pdf

Agendapunt 14 Verordening Individuele Inkomenstoeslag 2022

Samenvatting

De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 22 april 2021 besloten om de Verordening Individuele Inkomenstoeslag 2022 vast te stellen en de Verordening Kansregeling 2015 in te trekken. Deze wijziging is ingegeven door de noodzaak om binnen het Sociaal Domein te bezuinigen, specifiek een bedrag van € 82.000. De nieuwe regeling handhaaft de toegangsgrens op 130% van het sociaal minimum, maar verlaagt het bedrag van de toeslag tot € 250 per persoon per jaar. Dit besluit volgt op een amendement dat in november 2020 werd aangenomen en past binnen het Beleidskader Sociaal Domein, dat economische zelfstandigheid en het voorkomen van sociaal isolement, armoede en schulden nastreeft. De regeling blijft een instrument voor armoedebestrijding, re-integratie en participatie, en waardeert vrijwilligerswerk en mantelzorg. De Adviesraad Sociaal Domein heeft eerder opgeroepen de bezuiniging te heroverwegen, maar het besluit is desondanks doorgevoerd. Inwoners worden later in 2021 geïnformeerd over de wijzigingen.

14 - Raadsvoorstel - Verordening Individuele Inkomenstoeslag 2022.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Verordening Individuele Inkomenstoeslag 2022

Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de Verordening Individuele Inkomenstoeslag 2022 ter vervanging van de Verordening Kansregeling 2015. Dit is noodzakelijk vanwege bezuinigingen binnen het Sociaal Domein, waarbij € 82.000 moet worden bespaard. De nieuwe regeling handhaaft de toegangsgrens van 130% van het sociaal minimum, maar verlaagt de uitkering tot € 250 per persoon per jaar. Alternatief is een verlaging van de toegangsgrens naar 110% en een uitkering van € 300. De regeling blijft een instrument voor armoedebestrijding en participatie, maar met een gereduceerd budget.

Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg van de noodzaak tot verandering, de financiële context, en de voorgestelde scenario's. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de impactanalyse van de voorgestelde wijzigingen op de doelgroep.

Rol van de Raad
De raad heeft de bevoegdheid om de verordening vast te stellen. Het is hun rol om de voorgestelde wijzigingen te beoordelen en een besluit te nemen over de vaststelling van de nieuwe verordening.

Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen het handhaven van de huidige toegangsgrens met een lagere uitkering of het verlagen van de toegangsgrens met een iets hogere uitkering. Beide keuzes hebben implicaties voor de doelgroep en de mate van armoedebestrijding.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden. Echter, de haalbaarheid en relevantie zijn minder duidelijk, vooral wat betreft de sociale impact. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de gevolgen voor de doelgroep zijn niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de Verordening Individuele Inkomenstoeslag 2022 vast te stellen en de Verordening Kansregeling 2015 in te trekken.

Participatie
Er is beperkte participatie van inwoners en belanghebbenden. De Adviesraad Sociaal Domein heeft ongevraagd advies gegeven, maar er lijkt weinig directe betrokkenheid van de doelgroep zelf.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op financiële bezuinigingen en sociale participatie.

Financiële Gevolgen
Het voorstel beoogt een bezuiniging van € 82.000. Er wordt aangegeven dat dit wordt bereikt door de verlaging van de uitkering en/of de toegangsgrens. De dekking komt uit de besparingen binnen het Sociaal Domein.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verordening Individuele Inkomenstoeslag 2022 Kansregeling 2015 Sociaal Domein Bezuinigingen Armoedebeleid Participatiewet Vrijwilligerswerk Mantelzorg Toegangsgrens Activering

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
14 - Bijlage 1 - Verordening Individuele Inkomenstoeslag 2022.pdf

Agendapunt 15 Verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Achtkarspelen 2021

Samenvatting

De gemeente Achtkarspelen heeft besloten om de Verordening bekostiging leerlingenvervoer 2021 vast te stellen en de oude verordening uit 2006 in te trekken. De nieuwe verordening is noodzakelijk vanwege veranderingen in onderwijs en zorg, zoals de Wet passend onderwijs, en is gebaseerd op een landelijke modelverordening uit 2020. De verordening is ontwikkeld in samenwerking met de gemeenten Tytsjerksteradiel, Noardeast-Fryslân en Dantumadiel, met als doel het beleid te harmoniseren zonder nadelige gevolgen voor inwoners. De verordening treedt in werking vanaf het schooljaar 2021/2022 en zal na een jaar geëvalueerd worden. De Adviesraad Achtkarspelen heeft positief geadviseerd over de nieuwe verordening.

15 - Raadsvoorstel - Verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Achtkarspelen 2021.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Achtkarspelen 2021". Het voorstel beoogt de vaststelling van een nieuwe verordening voor leerlingenvervoer in de gemeente Achtkarspelen, ter vervanging van de verouderde verordening uit 2006. De nieuwe verordening is afgestemd op recente ontwikkelingen in onderwijs en zorg, zoals de Wet passend onderwijs, en is geharmoniseerd met de andere gemeenten binnen de gemeenschappelijke regeling Jobinder. Het doel is om een uniforme werkwijze te realiseren die rechtszekerheid biedt aan inwoners die in aanmerking komen voor leerlingenvervoer.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat een duidelijke uitleg van de noodzaak voor de nieuwe verordening, de betrokkenheid van andere gemeenten, en de financiële implicaties. Er zijn bijlagen toegevoegd die verdere toelichting en wijzigingen bieden.

Rol van de Raad:
De rol van de raad is kaderstellend. De raad moet de nieuwe verordening vaststellen en de oude intrekken. Het college is verantwoordelijk voor de uitvoering.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de harmonisatie van het beleid en de verordening, en of zij de afschaffing van de eigen bijdrage voor ouders van leerlingen in het speciaal basisonderwijs ondersteunt.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de nieuwe verordening vast te stellen en de oude verordening uit 2006 in te trekken.

Participatie:
De verordening is ter advisering voorgelegd aan de Adviesraad Achtkarspelen, die positief heeft geadviseerd.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
De afschaffing van de eigen bijdrage voor ouders van leerlingen in het speciaal basisonderwijs leidt tot een inkomstenderving van circa €2000. Dit bedrag kan binnen de huidige ramingen worden opgevangen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verordening bekostiging leerlingenvervoer Harmonisatie Wet passend onderwijs Gemeenschappelijke regeling Jobinder Modelverordening 2020 Onderwijs en zorg Rechtszekerheid VNG (Vereniging van Nederlandse Gemeenten) Inkomstenderving Evaluatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
15 - Bijlage 1 - Verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Achtkarspelen 2021.pdf
15 - Bijlage 2 - Toelichting bij Verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Achtkarspelen 2021.pdf
15 - Bijlage 3 - Overzicht wijzigingen.pdf
15 - Bijlage 4 - Advies van Adviesraad Achtkarspelen.pdf

Agendapunt 16 Global Goals gemeente

Samenvatting

De gemeenteraad van Achtkarspelen wordt gevraagd om te besluiten of de gemeente een 'Global Goals gemeente' wil worden. Dit betekent dat Achtkarspelen zich inzet voor de 17 duurzame ontwikkelingsdoelen van de Verenigde Naties. Hoewel een formeel raadsbesluit niet verplicht is, wordt het gezien als een krachtig signaal. De gemeente wil hiermee een voorbeeldfunctie vervullen en inwoners en bedrijven aanmoedigen om de doelen te ondersteunen. Achtkarspelen is al actief op het gebied van duurzaamheid en Fairtrade, en door officieel een Global Goals gemeente te worden, kan de gemeente deze inspanningen zichtbaarder maken. Er is een budget van € 4.000 beschikbaar voor activiteiten rondom de Global Goals en Fairtrade. Het voorstel is afgestemd met de betrokken afdelingen en er wordt samengewerkt met de gemeente Tytsjerksteradiel, die al een Global Goals gemeente is. Het plan van aanpak zal in de raadsvergadering van 1 juli worden besproken en na vier jaar geëvalueerd.

16 - Raadsvoorstel - Global Goals gemeente.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Global Goals gemeente worden

Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft het besluit om de gemeente Achtkarspelen een "Global Goals gemeente" te maken. Dit houdt in dat de gemeente zich officieel aansluit bij de 17 duurzame ontwikkelingsdoelen van de Verenigde Naties. Het doel is om een voorbeeldfunctie te vervullen en inwoners en bedrijven te inspireren om bij te dragen aan deze doelen. De gemeente wil hiermee haar betrokkenheid bij duurzaamheid en sociale verantwoordelijkheid onderstrepen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg over de intentie en de achtergrond van de Global Goals. Er is echter weinig detail over de specifieke acties die de gemeente zal ondernemen om deze doelen te bereiken.

Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om formeel te besluiten dat Achtkarspelen een Global Goals gemeente wordt. Dit besluit is niet verplicht, maar dient als een krachtig signaal van betrokkenheid.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij zich formeel willen verbinden aan de Global Goals en daarmee een signaal afgeven over de prioriteit van duurzaamheid en sociale verantwoordelijkheid.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke doelen en meetbare resultaten. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de uitvoering en evaluatie zijn nog niet concreet uitgewerkt.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of Achtkarspelen een Global Goals gemeente wordt.

Participatie:
Er is momenteel geen sprake van inwoners- of overheidsparticipatie in het voorstel. Dit kan in de toekomst worden ontwikkeld.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in dit voorstel, gezien de focus op de Global Goals die gericht zijn op duurzame ontwikkeling.

Financiële gevolgen:
Er is een budget van €4.000 beschikbaar, waarvan €1.000 jaarlijks naar de landelijke organisatie gaat. Het resterende bedrag is voor kleine acties. Er zijn beperkte uren beschikbaar binnen de formatie voor duurzaamheid.

In conclusie, het voorstel vraagt de raad om een symbolische stap te zetten richting duurzaamheid door zich aan te sluiten bij de Global Goals, met een beperkt budget en zonder gedetailleerd plan van aanpak op dit moment.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Global Goals Duurzame ontwikkeling Fairtrade gemeente Duurzaamheidsagenda VNG (Vereniging van Nederlandse Gemeenten) Samenwerking Communicatie Tytsjerksteradiel Millenniumgemeente Armoedebestrijding

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Ongevraagd advies jongerenraad Global Goals gemeente.pdf
Reactie op toezegging in IC - Global Goals doelen met voorbeeld.pdf
16 - Bijlage 1 - Onderzoek studente Lisa Edema.pdf

Agendapunt 17 Ontheffing van vereiste ingezetenschap wethouder

Samenvatting

De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 22 april 2021 besloten om mevrouw P.M. Jonker ontheffing te verlenen van het vereiste van ingezetenschap voor de periode van één jaar, tot 24 mei 2022. Dit besluit is genomen op basis van artikel 36a, lid 2 van de Gemeentewet. Mevrouw Jonker, die sinds 24 mei 2018 wethouder is, woont op 6,5 km van het gemeentehuis in de gemeente Noardeast-Fryslân. De ontheffing is nodig omdat een wetswijziging die de ontheffingsmogelijkheid zou verruimen, niet is aangenomen door de Eerste Kamer. Hierdoor moet de ontheffing jaarlijks worden verlengd om ervoor te zorgen dat mevrouw Jonker haar functie kan blijven uitoefenen en het college van burgemeester en wethouders voltallig blijft.

17 - Raadsvoorstel - Ontheffing van vereiste ingezetenschap wethouder.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft "Ontheffing van vereiste ingezetenschap wethouder". Het voorstel vraagt de gemeenteraad van Achtkarspelen om mevrouw P.M. Jonker ontheffing te verlenen van het vereiste van ingezetenschap voor één jaar, tot 24 mei 2022. Mevrouw Jonker is benoemd tot wethouder en woont op 6,5 km van het gemeentehuis, buiten de gemeentegrenzen. De ontheffing is nodig omdat een wetswijziging die de ontheffingsmogelijkheid zou verruimen, niet is aangenomen. Het verlenen van de ontheffing zorgt ervoor dat mevrouw Jonker haar functie kan blijven uitoefenen en het college voltallig blijft.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de benodigde informatie bevat over de wettelijke basis, de reden voor de ontheffing, en de context van de eerdere ontheffing en de niet-aangenomen wetswijziging.

Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de ontheffing te verlenen op basis van artikel 36a, lid 2 van de Gemeentewet. De raad moet hierover een besluit nemen.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of zij de ontheffing willen verlenen, rekening houdend met de noodzaak van lokale betrokkenheid van een wethouder versus de praktische situatie van mevrouw Jonker.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden (één jaar), maar mist meetbare en haalbare criteria voor de beoordeling van de noodzaak van de ontheffing. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de ontheffing aan mevrouw Jonker willen verlenen voor de genoemde periode.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het een administratieve en juridische kwestie betreft.

Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel, zoals aangegeven in de tekst.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Ontheffing Ingezetenschap Wethouder Mevrouw P.M. Jonker Gemeentewet Woonplaatsverplichting Noardeast-Fryslân College van burgemeester en wethouders Eerste Kamer Wetswijziging

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 18 Gedragscode raad Achtkarspelen 2021

Samenvatting

De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 22 april 2021 besloten om de nieuwe 'Gedragscode raad Achtkarspelen 2021' vast te stellen en de oude 'Gedragscode voor bestuurders' uit 2015 in te trekken. Dit besluit volgt op een aanbeveling van de rekenkamercommissie uit 2018 om een gedragscode op te stellen voor informatiebeveiliging en privacy voor raadsleden. De nieuwe gedragscode is gebaseerd op het VNG-model en bevat specifieke regels voor raadsleden over informatiebeveiliging. Hoewel het aanvankelijk de bedoeling was om deze regels in de gedragscode voor raadsleden op te nemen, is uiteindelijk besloten om ze in het Reglement van Orde op te nemen, omdat ze meer betrekking hebben op de griffie en de organisatie. Er zijn geen financiële consequenties verbonden aan deze wijziging. De samenwerking met de gemeente Tytsjerksteradiel was onderdeel van het proces, hoewel die gemeente heeft besloten de vaststelling van hun gedragscode uit te stellen tot na het zomerreces.

18 - Raadsvoorstel - Gedragscode raad Achtkarspelen 2021.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Gedragscode raad Achtkarspelen 2021". Het voorstel beoogt de vaststelling van een nieuwe gedragscode specifiek voor raadsleden van de gemeente Achtkarspelen, waarbij de oude gedragscode uit 2015, die zowel voor raadsleden als collegeleden gold, wordt ingetrokken. De nieuwe gedragscode is gebaseerd op het VNG-model en bevat specifieke regels voor informatiebeveiliging en privacy, zoals aanbevolen door de rekenkamercommissie. Het voorstel benadrukt het belang van integriteit binnen het lokaal bestuur en scheidt de gedragscodes voor raadsleden en collegeleden vanwege hun verschillende rechtsposities.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de noodzaak en achtergrond van de nieuwe gedragscode uiteenzet, inclusief de aanbevelingen van de rekenkamercommissie en de samenwerking met de gemeente Tytsjerksteradiel.

Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de gedragscode vast te stellen volgens artikel 15, lid 3 van de Gemeentewet. De raad moet beslissen over de vaststelling van de nieuwe gedragscode en de intrekking van de oude.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of zij instemt met de voorgestelde scheiding van gedragscodes voor raadsleden en collegeleden en of zij de nieuwe gedragscode willen vaststellen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de gedragscode kan niet direct worden gemeten.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de "Gedragscode raad Achtkarspelen 2021" vast te stellen en de oude gedragscode uit 2015 in te trekken.

Participatie:
Het voorstel vermeldt samenwerking met de gemeente Tytsjerksteradiel, maar er is geen specifieke informatie over bredere participatie van andere belanghebbenden of burgers.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp binnen dit voorstel, aangezien het zich richt op integriteit en informatiebeveiliging.

Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële consequenties verbonden aan dit voorstel, zoals expliciet vermeld in het document.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Gedragscode Informatiebeveiliging Privacy Rekenkamercommissie Integriteit VNG-model Griffie Reglement van Orde Tytsjerksteradiel Aanbeveling

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
18 - Bijlage 1 - Gedragscode raad Achtkarspelen 2021.pdf
18 - Bijlage 2 - Gedragscode voor bestuurders uit 2015.pdf
18 - Bijlage 3 - Onderdeel Informatiebeveiliging en privacy voor Reglement van Orde.pdf

Agendapunt 19 Gedragscode burgemeester en wethouders Achtkarspelen 2021

Samenvatting

De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 22 april 2021 besloten om de nieuwe 'Gedragscode burgemeester en wethouders Achtkarspelen 2021' vast te stellen, waarmee de gedragscode uit 2015 komt te vervallen. Deze actualisatie is gebaseerd op de modelgedragscode van de VNG en beoogt meer transparantie en duidelijkheid te bieden aan de bestuurders. Belangrijke wijzigingen zijn onder andere de publicatie van ontvangen geschenken, deelname aan evenementen en declaraties op de gemeentelijke website. De gedragscode heeft geen financiële consequenties en er was geen participatie van inwoners of overheid bij de totstandkoming. Het besluit werd genomen zonder risico's en maakt deel uit van een bredere actualisatie van gedragscodes binnen de gemeente.

19 - Raadsvoorstel - Gedragscode burgemeester en wethouders Achtkarspelen 2021.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Gedragscode burgemeester en wethouders Achtkarspelen 2021". Het voorstel vraagt de gemeenteraad om de nieuwe gedragscode voor de burgemeester en wethouders van Achtkarspelen vast te stellen, waarmee de gedragscode uit 2015 komt te vervallen. De nieuwe gedragscode is gebaseerd op de modelgedragscode van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en introduceert meer transparantie door het publiceren van ontvangen geschenken, deelname aan evenementen en declaraties op de gemeentelijke website. De gedragscode beoogt duidelijkheid en integriteit te bevorderen onder de bestuurders.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de wijzigingen en de noodzaak voor de nieuwe gedragscode uiteenzet. Het biedt voldoende achtergrondinformatie en argumenten voor de voorgestelde veranderingen.

Rol van de Raad:
De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om de gedragscode vast te stellen op basis van de Gemeentewet. De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde gedragscode.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of zij de nieuwe gedragscode wil vaststellen zoals voorgesteld, of dat zij wijzigingen wil aanbrengen. Dit kan betrekking hebben op de mate van transparantie of andere specifieke bepalingen binnen de gedragscode.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de te publiceren informatie. Het is haalbaar en relevant, gezien de behoefte aan transparantie en integriteit. De tijdsgebondenheid is impliciet, aangezien de gedragscode direct na vaststelling van kracht wordt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de "Gedragscode burgemeester en wethouders Achtkarspelen 2021" wil vaststellen.

Participatie:
Er is geen sprake van inwoners- of overheidsparticipatie bij de totstandkoming van deze gedragscode. De communicatie is beperkt tot publicatie op de gemeentelijke website.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp binnen dit voorstel, aangezien het zich richt op integriteit en transparantie van bestuurders.

Financiële Gevolgen:
Het vaststellen van de gedragscode heeft geen financiële consequenties, zoals expliciet vermeld in het voorstel.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Gedragscode Bestuurders Transparantie Integriteit Publicatie Declaraties Nevenfuncties Onkostenvergoeding Actualisatie Gemeentewet

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
19 - Bijlage 1 - Gedragscode burgemeester en wethouders Achtkarspelen 2021.pdf
19 - Bijlage 2 - Gedragscode voor bestuurders uit 2015.pdf

Agendapunt 19.a Motie vreemd - VVD, FNP, PVV, CU, GBA, CDA, PvdA - Stop gaswinning in Achtkarspelen (en Tytsjerksteradiel), gewijzigd winningsplan Tytsjerk (Vermilion)

Samenvatting

De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 22 april 2021 een motie aangenomen tegen het gewijzigde gaswinningsplan Tytsjerk van Vermilion. De raad maakt zich zorgen over de gevolgen van gaswinning, zoals bodemdaling, aardbevingsrisico's, bodemverontreiniging en de impact op drinkwaterwinning. Daarnaast vinden ze dat gaswinning niet bijdraagt aan de energietransitie en dat de regio de lasten draagt zonder van de baten te profiteren. De raad verzoekt het college om hun standpunt kenbaar te maken aan het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat, juridische en bestuurlijke stappen te ondernemen om gaswinning te voorkomen, en de inwoners en raad te informeren over de ontwikkelingen. Ook willen ze samenwerken met Tytsjerksteradiel en streven naar maximale compensatie van de Rijksoverheid als gaswinning niet kan worden gestopt. De motie wordt ondersteund door alle fracties in de raad.

19a - Motie vreemd - VVD, FNP, PVV, CU, GBA , CDA, PvdA- Stop gaswinning in Achtkarspelen (en Tytsjerksteradiel), gewijzigd winningsplan Tytsjerk (Vermilion).pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie draagt de titel "Stop gaswinning in Achtkarspelen (en Tytsjerksteradiel), gewijzigd winningsplan Tytsjerk (Vermilion)." De gemeenteraad van Achtkarspelen uit zijn bezorgdheid over het gaswinningsplan in Tytsjerk en verzoekt het college om actie te ondernemen tegen verdere gaswinning. De motie benadrukt de risico's van bodemdaling, aardbevingen, bodemverontreiniging en de impact op drinkwaterwinning. Het college wordt gevraagd om samen met Tytsjerksteradiel op te trekken, het ministerie van Economische Zaken en Klimaat te benaderen, en maximale compensatie te eisen als gaswinning doorgaat.

Volledigheid van het Voorstel:
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de zorgen en het aangeven van de gewenste acties. Het bevat duidelijke overwegingen en verzoeken aan het college.

Rol van de Raad:
De raad speelt een actieve rol door het college te verzoeken om specifieke acties te ondernemen en door zijn steun uit te spreken voor de bezorgdheid over gaswinning.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze de motie steunen en daarmee de voorgestelde acties tegen gaswinning ondersteunen. Dit omvat het kiezen voor een proactieve benadering tegen fossiele brandstoffen en het prioriteren van veiligheid en milieu.

SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en meetbaar in termen van de acties die het college moet ondernemen. Echter, de haalbaarheid en tijdsgebondenheid zijn afhankelijk van externe factoren, zoals de reactie van het ministerie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze de motie aannemen en daarmee het college de opdracht geven om de voorgestelde acties uit te voeren.

Participatie:
De motie vraagt om actieve informatievoorziening aan de raad en inwoners, wat participatie en transparantie bevordert.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien de motie zich verzet tegen de toename van fossiele brandstoffen en de energietransitie ondersteunt.

Financiële Gevolgen:
De motie vraagt om maximale compensatie als gaswinning doorgaat, maar specificeert niet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het benadrukt wel kostenbesparing door samenwerking met Tytsjerksteradiel.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Gaswinning Bodemdaling Aardbevingen Veiligheid Bodemverontreiniging Drinkwater Energietransitie Fossiele brandstoffen Compensatie Omgekeerde bewijslast

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
210901 - Voortgang motie Stop gaswinning in Achtkarspelen.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Voortgang motie Stop gaswinning in Achtkarspelen (en Tytsjerksteradiel)". Het voorstel beschrijft de stappen die zijn ondernomen na de motie van 22 april 2021 om gaswinning in de gemeenten Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel te stoppen. Beide gemeenten hebben vroegtijdig een negatief advies afgegeven over het winningsplan. Er is samengewerkt met andere gemeenten en organisaties om de juridische mogelijkheden te verkennen en de positie van gemeenten te versterken. Het Sodm heeft, mede op basis van gemeentelijke argumenten, een negatief advies afgegeven over het winningsplan.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het een gedetailleerd overzicht geeft van de stappen die zijn ondernomen en de betrokken partijen. Het biedt inzicht in de juridische en politieke context en de samenwerking met andere gemeenten en organisaties.

Rol van de raad:
De rol van de raad is om het voorstel te beoordelen, de voortgang te monitoren en eventueel aanvullende stappen te ondernemen om de gaswinning te stoppen. De raad kan ook besluiten om verdere politieke druk uit te oefenen of aanvullende adviezen te formuleren.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij doorgaan met het verzet tegen de gaswinning en welke middelen zij hiervoor willen inzetten. Dit kan inhouden dat zij juridische stappen overwegen, samenwerking met andere gemeenten intensiveren of lobbyen bij hogere overheden.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke doelen of tijdlijnen genoemd. Er lijken geen duidelijke inconsistenties te zijn, maar de effectiviteit van de stappen is afhankelijk van externe factoren zoals de reactie van het ministerie.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de huidige koers voortzetten, aanvullende maatregelen nemen of hun strategie aanpassen op basis van de ontvangen adviezen en de reactie van het ministerie.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers, maar er is wel sprake van samenwerking met andere gemeenten en organisaties, wat een vorm van participatie op bestuurlijk niveau is.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien gaswinning invloed heeft op het milieu en de leefomgeving. Het voorstel impliceert een zorg voor de bescherming van het grondwater en de gevolgen van bodemdaling.

Financiële gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. De focus ligt meer op de juridische en politieke aspecten van het verzet tegen gaswinning.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Gaswinning Negatief advies Friese gemeenten Kleine velden Mijnbouwwet Technische adviezen Platform gemeenten Bodemdaling Grondwaterwingebied Sodm

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Motie vreemd aan de orde van de dag - VVD, FNP, PVV, CU, GBA , CDA, PvdA - Stop gaswinning in Achtkarspelen (en Tytsjerksteradiel) - aangenomen.docx.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie is getiteld "Stop gaswinning in Achtkarspelen (en Tytsjerksteradiel), gewijzigd winningsplan Tytsjerk (Vermilion)." De motie roept op tot het stoppen van gaswinning in de gemeenten Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel vanwege zorgen over bodemdaling, aardbevingsrisico's, mogelijke bodemverontreiniging, en de impact op drinkwaterwinning. Het college wordt verzocht om deze zorgen kenbaar te maken aan het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat en om bestuurlijke en juridische stappen te ondernemen om de uitbreiding van gaswinning te voorkomen. Daarnaast wordt gevraagd om samenwerking met Tytsjerksteradiel en om compensatie van de Rijksoverheid indien gaswinning niet kan worden gestopt.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de zorgen en het aangeven van de gewenste acties. Het bevat duidelijke overwegingen en verzoeken aan het college.

Rol van de raad:
De raad speelt een ondersteunende en sturende rol door het college te verzoeken actie te ondernemen en door hun zorgen uit te spreken. De raad fungeert als vertegenwoordiger van de inwoners en drukt hun bezorgdheid uit over de gaswinning.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van de motie om gaswinning te stoppen of het accepteren van de risico's en mogelijke voordelen van gaswinning. Er is ook een keuze om al dan niet samen te werken met andere gemeenten en om compensatie te zoeken.

SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en meetbaar in termen van de acties die het college moet ondernemen. Het is tijdgebonden door de directe verzoeken aan het college. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van het volledig stoppen van gaswinning kan een uitdaging zijn.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen om de motie te steunen en het college op te dragen de genoemde acties uit te voeren.

Participatie:
De motie vraagt om actieve informatievoorziening aan de raad en inwoners, wat participatie en transparantie bevordert.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien de motie de energietransitie en de vermindering van fossiele brandstoffen benadrukt.

Financiële gevolgen:
De motie vraagt om maximale compensatie van de Rijksoverheid indien gaswinning niet kan worden gestopt, maar geeft geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen. De financiële impact is afhankelijk van de uitkomst van de onderhandelingen met de Rijksoverheid.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Gaswinning Bodemdaling Aardbevingen Veiligheid Bodemverontreiniging Drinkwater Energietransitie Fossiele brandstoffen Compensatie Vermilion

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

22-04-2021 Raadsvergadering

O.F. Brouwer - Burgemeester

O.F. Brouwer - Burgemeester

O.F. Brouwer - Burgemeester

Tjibbe Brinkman - FNP

O.F. Brouwer - Burgemeester

Jouke Spoelstra

O.F. Brouwer - Burgemeester

T. Nicolai

O.F. Brouwer - Burgemeester

O.F. Brouwer - Burgemeester

Tjibbe Brinkman - FNP

Jouke Spoelstra -

T. Nicolai -

O.F. Brouwer - Burgemeester

Tjibbe Brinkman - FNP

O.F. Brouwer - Burgemeester

O.F. Brouwer - Burgemeester

Tjibbe Brinkman - FNP

O.F. Brouwer - Burgemeester

O.F. Brouwer - Burgemeester

Raadsdebat over vrijstellingsgrens giften bijstand: "Vertrouwen is de sleutel"

Samenvatting

Riedsdebat oer frijstellingsgrins skinkingen bystân: "Fertrouwen is de kaai"

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

O.F. Brouwer - Burgemeester

J. Stellinga - PvdA

O.F. Brouwer - Burgemeester

J. Stellinga - PvdA

O.F. Brouwer - Burgemeester

P.m. Jonker (wethouder)

O.F. Brouwer - Burgemeester

J. Stellinga - PvdA

O.F. Brouwer - Burgemeester

Doethyna Vriesema - CDA

O.F. Brouwer - Burgemeester

Freddy Hoekstra - VVD

O.F. Brouwer - Burgemeester

Frans Hoekstra - GBA

O.F. Brouwer - Burgemeester

H.J. Graansma - PVV

O.F. Brouwer - Burgemeester

H.J. Graansma - PVV

O.F. Brouwer - Burgemeester

Tjibbe Brinkman - FNP

O.F. Brouwer - Burgemeester

J. Stellinga - PvdA

P.m. Jonker (wethouder) -

Doethyna Vriesema - CDA

Freddy Hoekstra - VVD

Frans Hoekstra - GBA

H.J. Graansma - PVV

Tjibbe Brinkman - FNP

Samenvatting

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document