Debatrijk | Achtkarspelen

Kies een vergadering: 11-02-2021, Informatiecarrousel

11-02-2021 Informatiecarrousel

Agendapunt Algemene bijlagen

Agendapunt 0 Agenda, welkom en mededelingen

Agendapunt 1 Duurzaamheidsagenda en transitievisie warmte

Duurzaamheidsagenda Achtkarspelen: Ambitieus, maar haalbaar?

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Achtkarspelen debatteert over de nieuwe duurzaamheidsagenda en transitievisie warmte. Deze plannen moeten de gemeente helpen bij energiebesparing en het ondersteunen van duurzame initiatieven. Maar zijn de ambities wel realistisch?

Politiekverslaggever Rijk de Bat

In een levendig debat besprak de gemeenteraad van Achtkarspelen de voorgestelde duurzaamheidsagenda en transitievisie warmte. Deze plannen zijn bedoeld om de gemeente te helpen bij energiebesparing en het ondersteunen van duurzame initiatieven, zoals zonnepanelen op daken en dorpswindmolens. Het gemeentelijk Energieloket speelt hierbij een cruciale rol, vooral in de ondersteuning van minima en huurders.

Jaap Melissen, teamleider van het team ontwikkeling en advies, gaf een presentatie over de plannen. "De agenda is niet alleen voor ons, maar voor de hele gemeenschap," benadrukte Melissen. Hij legde uit dat de plannen zijn opgesteld met input van de gemeenschap, via enquêtes en straatinterviews.

Een belangrijk punt van discussie was de plaatsing van zonnepanelen. "Geen zonnepanelen op landbouwgrond," stelde Jacob Zwaagstra van de raad. Dit is een duidelijke richtlijn in de agenda, hoewel er ruimte is voor andere locaties zoals daken van gebouwen en parkeergelegenheden.

Freddy Hoekstra uitte zijn zorgen over de afhankelijkheid van provinciaal beleid. "Wat kunnen wij als gemeente eigenlijk zelf bepalen?" vroeg hij zich af. Melissen erkende dat er beperkingen zijn, maar benadrukte dat de gemeente wel degelijk invloed heeft, vooral via het energieloket.

De agenda omvat zes thema's: energietransitie, duurzame mobiliteit, circulaire economie, biodiversiteit, klimaatbestendigheid en de eigen organisatie. Elk thema heeft zijn eigen uitdagingen en kansen. Zo is er bijvoorbeeld veel aandacht voor het stimuleren van elektrische mobiliteit en het realiseren van laadpalen.

Een ander belangrijk onderwerp was de financiering van de plannen. De uitvoering is afhankelijk van rijksbijdragen en subsidies. "Zonder extra middelen kunnen we niet verder," waarschuwde Melissen. De agenda wordt in 2024 geëvalueerd en de warmtevisie moet elke vijf jaar worden geactualiseerd.

De raad had ook vragen over de zichtbaarheid van de duurzaamheidsinitiatieven. "Hoe weten burgers wat er allemaal gebeurt?" vroeg een raadslid. Melissen beloofde meer communicatie en zichtbaarheid, onder andere via een vraag-en-antwoordlijst die binnenkort beschikbaar komt.

Het debat maakte duidelijk dat er veel enthousiasme is voor de duurzaamheidsplannen, maar ook zorgen over de haalbaarheid en financiering. De gemeenteraad zal volgende week verder debatteren over de politieke implicaties van de plannen. "We moeten realistisch blijven, maar ook ambitieus," concludeerde Melissen.

Samenvatting

De gemeenteraad van Achtkarspelen wordt voorgesteld om de duurzaamheidsagenda en de transitievisie warmte vast te stellen. Deze plannen richten zich op energiebesparing en het ondersteunen van duurzame initiatieven, zoals zonnepanelen op daken en dorpswindmolens. Het gemeentelijk Energieloket speelt hierbij een belangrijke rol, vooral in de ondersteuning van minima en huurders. De duurzaamheidsagenda vertaalt de ambities uit het coalitieakkoord naar concrete acties voor de komende jaren en geeft invulling aan diverse moties, zoals het niet toestaan van zonneparken op agrarische gronden. De agenda speelt in op landelijke en provinciale verplichtingen, biedt ruimte voor bijsturing en houdt rekening met de uitkomsten van een rekenkameronderzoek naar energietransitie. Er zijn echter risico's, zoals beperkte financiële middelen en operationele capaciteit. De uitvoering van de plannen is afhankelijk van rijksbijdragen en subsidies. De agenda wordt in 2024 geëvalueerd en de warmtevisie moet elke vijf jaar worden geactualiseerd.

01 - Raadsvoorstel - Duurzaamheidsagenda en Transitievisie Warmte.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Duurzaamheidsagenda en Transitievisie Warmte". Het voorstel vraagt de raad om de duurzaamheidsagenda van Achtkarspelen en de transitievisie warmte vast te stellen. Deze documenten richten zich op energiebesparing en het ondersteunen van duurzame initiatieven binnen de gemeenschap, zoals zonne-energie en dorpswindmolens. Het gemeentelijk Energieloket speelt een cruciale rol in het stimuleren van energiebesparing en het bieden van energiecoaching aan minima. De agenda vertaalt de duurzaamheidsambities uit het coalitieakkoord naar concrete acties en speelt in op landelijke en provinciale verplichtingen, zoals het Klimaatakkoord.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke doelen, een overzicht van de benodigde acties, en de financiële en personele implicaties. Er zijn echter enkele risico's en afhankelijkheden, zoals de noodzaak van aanvullende rijksmiddelen en operationele capaciteit, die verdere aandacht vereisen.

Rol van de Raad:
De raad heeft een kaderstellende rol bij de vaststelling van de duurzaamheidsagenda. Na goedkeuring is het aan het college om de uitvoering te verzorgen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de duurzaamheidsagenda en de warmtevisie, inclusief de beleidskaders voor zonnepanelen en de zonneladder. Er moeten keuzes worden gemaakt over de prioritering van middelen en de aanpak van energiebesparing en duurzame initiatieven.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat specifieke doelen en tijdlijnen, zoals de evaluatie in 2024. Er zijn echter afhankelijkheden van externe financiering die de haalbaarheid kunnen beïnvloeden.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de duurzaamheidsagenda en de transitievisie warmte vast te stellen.

Participatie:
Het voorstel benadrukt het belang van participatie van inwoners, bedrijven en organisaties. Er is een communicatiestrategie opgesteld om de gemeenschap te betrekken bij de uitvoering.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, met een focus op energiebesparing en ondersteuning van duurzame initiatieven.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten het gebruik van bestaande budgetten en de noodzaak van aanvullende rijksmiddelen voor de voortzetting van de warmtevisie na 2022. Er is ook aanvullende dekking nodig voor het Energieloket. De uitvoering is afhankelijk van beschikbare subsidies en fondsen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Duurzaamheidsagenda Transitievisie warmte Energieloket Zonneladder Energiebesparing Mienskipsinitiatieven Energiecoaching Klimaatakkoord Duurzaamheidsambities Warmtetransitie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Presentatie duurzaamheid 11 februari 2021.pdf
Reactie toezeggingen IC inzake Duurzaamheidsagenda en Transitievisie Warmte.pdf
01 - Bijlage 1 - Duurzaamheidsagenda Achtkarspelen.pdf
01 - Bijlage 2 - Transitievisie warmte (warmtevisie).pdf
01 - Bijlage 3 - Vraag- en antwoordlijst.pdf
01 - Bijlage 4 - Infographic warmtetransitie.pdf
01 - Bijlage 5 - Infographic duurzaamheidsagenda.pdf

Agendapunt 2 Herbestemmen van woning bij bedrijf naar woning It Jachtfjild 11 te Harkema

Herbestemming bedrijfswoning in Harkema: Gemeenteraad stemt in met flexibel plan

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft ingestemd met het voorstel om een bedrijfswoning aan It Jachtfjild 11 in Harkema om te zetten naar een reguliere woning. Dit besluit biedt de eigenaar de mogelijkheid om de woning te verkopen, terwijl er ook ruimte blijft voor toekomstige bedrijfsplannen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van 18 februari 2021 werd het voorstel besproken om de bedrijfswoning los te koppelen van het bedrijf en om te zetten naar een reguliere woning. De CDA-fractie had vooraf enkele vragen ingediend, die tijdens de vergadering werden behandeld. Mevrouw Van der Lugt, die het voorstel toelichtte, benadrukte dat de wijziging technisch en akoestisch mogelijk is en dat er geen bezwaren zijn ingediend tijdens de inzageperiode.

Een belangrijk punt van discussie was de flexibiliteit van het plan. "Waarom wordt expliciet genoemd dat de woning weer bij het bedrijf kan worden betrokken? Is dit geen jojo-beleid?" vroeg een raadslid zich af. Van der Lugt legde uit dat de wijzigingsbevoegdheid is opgenomen om in de toekomst snel te kunnen schakelen, mocht de situatie daarom vragen. "Dit is puur om een snellere procedure te hebben, mocht dat voorkomen," aldus Van der Lugt.

Daarnaast werd er gevraagd naar de status van ontheffingen voor het verbranden van rietafval op het terrein. Van der Lugt verduidelijkte dat er afgelopen jaar geen ontheffingen zijn verleend en dat dit losstaat van het bestemmingsplan. "Dat is een ontheffing op grond van de APV," voegde ze toe.

De vergadering verliep verder zonder grote obstakels en de vragen werden naar tevredenheid beantwoord. "Het is inderdaad een uitzonderlijke situatie," merkte een raadslid op, maar de flexibiliteit van het plan werd uiteindelijk als een voordeel gezien.

Met de goedkeuring van het bestemmingsplan ligt het besluit nu zes weken ter inzage voor beroep. De gemeenteraad heeft hiermee een stap gezet in het bieden van meer flexibiliteit voor de eigenaar, terwijl de ruimtelijke ordening en geluidsnormen gewaarborgd blijven.

Samenvatting

Het voorstel betreft het herbestemmen van een bedrijfswoning naar een reguliere woning op het perceel It Jachtfjild 11 te Harkema. De eigenaar heeft verzocht om deze wijziging omdat de bedrijfswoning niet langer noodzakelijk is voor de bedrijfsvoering. Het bestemmingsplan maakt reguliere bewoning mogelijk zonder dat dit in strijd is met de ruimtelijke ordening of geluidsnormen. Er zijn geen zienswijzen ingediend tijdens de inzageperiode, en er is geen exploitatieplan of milieueffectrapportage nodig. Het besluit wordt gepubliceerd en ligt zes weken ter inzage voor beroep. De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 18 februari 2021 het bestemmingsplan vastgesteld.

02 - Raadsvoorstel - Herbestemmen van woning bij bedrijf naar woning It Jachtfjild 11 te Harkema.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Herbestemmen van woning bij bedrijf naar woning It Jachtfjild 11 te Harkema

Samenvatting: Het voorstel betreft het herbestemmen van een bedrijfswoning naar een reguliere woning op het perceel It Jachtfjild 11 te Harkema. De eigenaar heeft aangegeven dat de bedrijfswoning niet langer noodzakelijk is voor de bedrijfsvoering. Akoestisch onderzoek toont aan dat de bedrijfsactiviteiten geen overmatige geluidsbelasting veroorzaken, waardoor reguliere bewoning mogelijk is. Er zijn geen zienswijzen ingediend tijdens de inzageperiode. Het voorstel omvat geen exploitatieplan of milieueffectrapportage, aangezien er geen nieuwe bouwmogelijkheden worden toegevoegd en de functiewijziging binnen de bestaande kaders valt.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat alle noodzakelijke informatie, zoals de resultaten van het akoestisch onderzoek, de juridische context, en de afwezigheid van zienswijzen. Het biedt een duidelijke uitleg waarom een exploitatieplan en milieueffectrapportage niet nodig zijn.

Rol van de Raad
De raad is verantwoordelijk voor het vaststellen van bestemmingsplannen volgens artikel 3.1 van de Wet op de ruimtelijke ordening. In dit geval moet de raad beslissen over de herbestemming van de woning.

Politieke keuzes
De raad moet beslissen of zij instemt met de herbestemming van de bedrijfswoning naar een reguliere woning. Dit omvat het overwegen van de impact op de ruimtelijke ordening en de belangen van de gemeenschap.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel. De doelen zijn specifiek en meetbaar, zoals blijkt uit het akoestisch onderzoek en de juridische onderbouwing.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om het bestemmingsplan vast te stellen, geen exploitatieplan op te stellen en geen milieueffectrapportage uit te voeren.

Participatie
Er is geen sprake van burgerparticipatie in dit voorstel, aangezien er geen zienswijzen zijn ingediend tijdens de inzageperiode.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel, aangezien het voornamelijk gaat om een functiewijziging zonder nieuwe bouwactiviteiten.

Financiële Gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel, aangezien er geen nieuwe bouwmogelijkheden worden toegevoegd en er geen exploitatieplan nodig is. De dekking van eventuele kosten is niet van toepassing.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Bestemmingsplan It Jachtfjild 11 Harkema Bedrijfswoning Reguliere woning Akoestisch onderzoek Ruimtelijke ordening Functiewijziging Milieuvergunning Zienswijzen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
02 - Bijlage 1 - Bestemmingsplan It Jachtfjild 11 te Harkema.pdf

Agendapunt 3 Pleinnamen parkeerterreinen Surhuisterveen

Samenvatting

Het college van burgemeester en wethouders van Achtkarspelen heeft besloten om de openbare parkeerterreinen in Surhuisterveen te voorzien van pleinnamen als onderdeel van het Centrumplan Surhuisterveen. Dit is bedoeld om de vindbaarheid van de parkeerterreinen te verbeteren. Er zijn ongeveer 550 parkeerplaatsen rondom het centrum die goed aangeduid moeten worden. Plaatselijk Belang, H&I en Stichting Oud Achtkarspelen hebben meegedacht over de naamgeving, waarbij is gekozen voor namen die verwijzen naar de historische invulling van de locaties, zoals IJsbaanplein en Touwbaanplein. Deze namen zijn in het Nederlands, wat afwijkt van het Friese straatnamenbeleid, maar worden passend geacht voor deze locaties. Het voorstel wordt gedeeld met de gemeenteraad en zes weken ter inzage gelegd voor zienswijzen, waarna het college een definitief besluit kan nemen.

03 - Raadsvoorstel - Pleinnamen parkeerterreinen Surhuisterveen.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Pleinnamen parkeerterreinen Surhuisterveen

Samenvatting: Het voorstel betreft het toekennen van pleinnamen aan de openbare parkeerterreinen in Surhuisterveen als onderdeel van het Centrumplan Surhuisterveen. Het doel is om de vindbaarheid en herkenbaarheid van de parkeerterreinen te verbeteren. Er is gekozen voor namen die verwijzen naar de historische invulling van de locaties, zoals IJsbaanplein en Touwbaanplein. Deze namen zijn in het Nederlands, hoewel het straatnamenbeleid Friese namen voorschrijft. De betrokken partijen, waaronder Plaatselijk Belang en Stichting Oud Achtkarspelen, hebben meegedacht over de naamgeving. Het voorstel wordt ter inzage gelegd voor zienswijzen voordat het college een definitief besluit neemt.

Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke uitleg over de achtergrond, betrokken partijen, en de gekozen namen. Er is echter een afwijking van het beleid met betrekking tot de taal van de namen, wat meer toelichting zou kunnen vergen.

Rol van de Raad
De raad heeft een informerende en meningvormende rol. Het voorstel wordt gedeeld met de raad en ter inzage gelegd voor zienswijzen, waarna het college een definitief besluit neemt.

Politieke Keuzes
De raad moet kiezen of zij instemt met de afwijking van het beleid door Nederlandse namen te gebruiken in plaats van Friese namen. Er moet ook worden overwogen of de voorgestelde namen de gewenste identiteit en herkenbaarheid voor het dorp bevorderen.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het aantal parkeerterreinen en de namen. Het is echter minder tijdgebonden, aangezien er geen duidelijke tijdlijn is voor de implementatie. Er is een inconsistente toepassing van het taalbeleid, wat een punt van discussie kan zijn.

Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde naamgeving en de afwijking van het taalbeleid.

Participatie
Het voorstel vermeldt dat Plaatselijk Belang, H&I, en Stichting Oud Achtkarspelen hebben meegedacht over de naamgeving, wat wijst op enige mate van participatie.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is niet direct een relevant onderwerp in dit voorstel, hoewel de herinrichting van het centrum met meer groen indirect bijdraagt aan duurzaamheid.

Financiële Gevolgen
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het zou nuttig zijn om inzicht te krijgen in de kosten van de naamborden en eventuele informatiezuilen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Surhuisterveen Centrumplan Pleinnamen Parkeerterreinen Bereikbaarheid Historische invulling Verblijfskwaliteit Parkeerschijfzone Bebordingsplan Identiteit

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
03 - Bijlage 1 - Advies PB, HI, Stichting Oud 8k.pdf
03 - Bijlage 2 - Reactie Stichting Oud 8k.pdf

Agendapunt 4 Controleprotocol 2021-2024 en Normenkader 2021

Samenvatting

Het document betreft een voorstel aan de gemeenteraad van Achtkarspelen om het controleprotocol 2021-2024 en het normenkader 2021 vast te stellen. Het controleprotocol bevat richtlijnen voor goedkeuringstoleranties, verantwoordingsgrenzen en rapportagegrenzen die de accountant en het college van B&W zullen hanteren voor de rechtmatigheidsverantwoording en controle van 2021. De goedkeuringstoleranties zijn vastgesteld op het wettelijk minimum, de verantwoordingsgrens is 1% van de lasten, en de rapportagegrens is 5% van de verantwoordingsgrens. Het normenkader omvat relevante regelgeving voor de rechtmatigheidsverantwoording. Het voorstel is besproken in de controlecommissie en wordt ter besluitvorming voorgelegd aan de gemeenteraad. Het doel is om de rechtmatigheidscontroles te structureren en te voldoen aan landelijke richtlijnen en adviezen van Astrium Accountants.

04 - Raadsvoorstel - Controleprotocol 2021-2024 en Normenkader 2021.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Controleprotocol 2021-2024 en Normenkader 2021". Het doel is om de gemeenteraad van Achtkarspelen te laten instemmen met het controleprotocol en normenkader voor de jaren 2021-2024. Het controleprotocol bevat goedkeuringstoleranties, verantwoordingsgrenzen en rapportagegrenzen die de accountant en het college zullen hanteren voor de rechtmatigheidsverantwoording. Het normenkader inventariseert relevante regelgeving voor financiële rechtmatigheid. Deze documenten zijn cruciaal voor de accountantscontrole en de rechtmatigheidsverantwoording van het college van B&W, die vanaf 2021 verplicht is.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat alle noodzakelijke informatie over de goedkeuringstoleranties, verantwoordingsgrenzen en rapportagegrenzen, evenals de relevante regelgeving in het normenkader.

Rol van de raad:
De gemeenteraad moet het controleprotocol en het normenkader vaststellen. Dit is essentieel voor de rechtmatigheidsverantwoording en de accountantscontrole.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de hoogte van de goedkeuringstoleranties, verantwoordingsgrenzen en rapportagegrenzen. Strengere normen kunnen leiden tot hogere controlekosten en een grotere kans op een niet-goedkeurende verklaring.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het controleprotocol 2021-2024 en het normenkader 2021 vast te stellen.

Participatie:
Er is geen sprake van inwoners- of overheidsparticipatie in dit voorstel.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen genoemd. Echter, strengere normen kunnen leiden tot hogere controlekosten. Dit wordt niet specifiek gedekt in het voorstel.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Controleprotocol Normenkader Rechtmatigheidsverantwoording Goedkeuringstolerantie Verantwoordingsgrens Rapportagegrens Astrium Accountants VIC 2021-2024 Bedrijfsvoeringsparagraaf Jaarrekening

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
04 - Bijlage 1 - Controleprotocol 2021-2024 TD, 8K en WM.pdf
04 - Bijlage 2 - Normenkader 2021 Achtkarspelen.pdf

Agendapunt 5 Decembercirculaire 2020 Gemeentefonds

Samenvatting

De tekst betreft een voorstel voor de gemeenteraad van Achtkarspelen met betrekking tot de decembercirculaire 2020 van het gemeentefonds. Het voorstel omvat drie beslispunten: kennisnemen van de decembercirculaire, het toevoegen van de uitkeringen van 2021 aan het begrotingssaldo van dat jaar, en het beschikbaar houden van de uitkeringen van 2020 via de algemene reserve voor 2021. De decembercirculaire bevat onder andere compensatiepakketten voor coronamaatregelen, met specifieke middelen voor cultuur, verkiezingskosten, jeugd, re-integratie, schuldenbeleid, en quarantainekosten. Het nieuwe verdeelstelsel voor het gemeentefonds is uitgesteld tot 2023 vanwege de financiële positie van gemeenten. Er zijn ook aanvullende taakmutaties en compensaties buiten het gemeentefonds om, zoals voor zwembaden en sportverenigingen. Het voorstel wordt op 18 februari 2021 besproken in de gemeenteraad.

05 - Raadsvoorstel - Decembercirculaire 2020 Gemeentefonds.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Decembercirculaire 2020 Gemeentefonds". Het voorstel behandelt de financiële middelen die de gemeente Achtkarspelen ontvangt vanuit het gemeentefonds, specifiek gericht op de compensatiepakketten voor de coronamaatregelen. Het voorstel omvat de toevoeging van de uitkeringen van de decembercirculaire 2020 aan het begrotingssaldo van 2021 en het beschikbaar houden van de uitkeringen van 2020 via de algemene reserve voor 2021. Het doel is om de ontvangen middelen effectief in te zetten voor de doelgroepen die financieel nadeel ondervinden door de coronacrisis.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerd overzicht van de ontvangen middelen, de beoogde besteding en de financiële implicaties. Echter, het zou baat hebben bij meer informatie over de specifieke impact op lokale initiatieven en de verwachte resultaten van de voorgestelde maatregelen.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de ontvangen uitkeringen uit het gemeentefonds beschikbaar te stellen en te beslissen over de voorgestelde begrotingswijzigingen. Het college is verantwoordelijk voor de uitvoering.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van de middelen aan verschillende beleidsvelden, zoals cultuur, zorg en re-integratie. Er moet ook worden overwogen hoe de middelen het beste kunnen worden ingezet om de lokale gemeenschap te ondersteunen tijdens de coronacrisis.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel het specifieke bedragen en beleidsvelden noemt, ontbreken concrete meetbare doelen en tijdlijnen voor de verwachte resultaten. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de effectiviteit van de maatregelen kan moeilijk worden beoordeeld zonder specifieke doelstellingen.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van de decembercirculaire 2020, de uitkeringen van 2021 toe te voegen aan het begrotingssaldo van 2021, en de uitkeringen van 2020 via de algemene reserve beschikbaar te houden voor 2021.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er voorlichting en toelichting wordt gegeven over de aanvraagmogelijkheden van de compensatiepakketten. Er is sprake van overleg met betrokken afdelingen en clusters, maar er is weinig detail over directe participatie van inwoners.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op financiële compensatie en ondersteuning in het kader van de coronacrisis.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet met specifieke bedragen voor de verschillende compensatiepakketten en taakmutaties. Het voorstel geeft aan dat de uitkeringen via begrotingswijzigingen en de algemene reserve worden gedekt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Decembercirculaire 2020 Gemeentefonds Compensatiepakketten Coronamaatregelen Uitkeringen Algemene reserve Verdeelstelsel Jeugdzorg Cultuurmiddelen Re-integratie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
05 - Bijlage 1 - Decembercirculaire 2020 Gemeentefonds.pdf
05 - Bijlage 2 - Overzicht Covid-19 middelen.pdf

Agendapunt 6 Verordening beslistermijn schulddienstverlening Achtkarspelen

Samenvatting

De tekst betreft een voorstel voor de gemeenteraad van Achtkarspelen om de "Verordening beslistermijn schulddienstverlening" vast te stellen. Deze verordening is noodzakelijk vanwege de gewijzigde Wet gemeentelijke schuldhulpverlening die per 1 januari 2021 in werking is getreden. De wet verplicht gemeenten om een termijn vast te leggen waarbinnen zij moeten beslissen of iemand in aanmerking komt voor schulddienstverlening na het eerste gesprek over de hulpvraag. De verordening zorgt voor een geharmoniseerde uitvoering van de schulddienstverlening in de gemeenten Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel. Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan de verordening, en deze is afgestemd met de Adviesraad Achtkarspelen, die akkoord is gegaan. Het besluit wordt bekendgemaakt via de wettelijk voorgeschreven kanalen en treedt in werking na publicatie in het elektronisch Gemeenteblad.

06 - Raadsvoorstel - Verordening beslistermijn schulddienstverlening Achtkarspelen.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening beslistermijn schulddienstverlening Achtkarspelen". Het voorstel betreft de vaststelling van een verordening die de termijn bepaalt waarbinnen de gemeente moet beslissen of iemand in aanmerking komt voor schulddienstverlening. Deze verordening is een gevolg van de gewijzigde Wet gemeentelijke schuldhulpverlening die per 1 januari 2021 in werking is getreden. Het doel is om te voldoen aan wettelijke verplichtingen en een geharmoniseerde uitvoering van schulddienstverlening te realiseren in de gemeenten Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het voldoet aan de wettelijke vereisten en de noodzakelijke stappen beschrijft voor de implementatie van de verordening. Er zijn geen alternatieven of risico's genoemd, wat suggereert dat het voorstel als rechtlijnig en noodzakelijk wordt beschouwd.

Rol van de Raad:
De rol van de raad is om de verordening vast te stellen, zoals vereist door artikel 147 van de Gemeentewet. Dit is een formele stap die nodig is om de verordening juridisch bindend te maken.

Politieke Keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien het vaststellen van de verordening een wettelijke verplichting is. De raad moet echter wel beslissen over de goedkeuring en implementatie van de verordening.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de vastgestelde termijn voor besluitvorming. Het is haalbaar en relevant gezien de wettelijke verplichting. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Verordening beslistermijn schulddienstverlening Achtkarspelen vast te stellen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de verordening is afgestemd met de Adviesraad Achtkarspelen, die akkoord is gegaan. Dit duidt op enige mate van participatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op administratieve en juridische verplichtingen.

Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan de verordening, aangezien de beslistermijn al in de praktijk wordt gehanteerd en nu formeel wordt vastgelegd.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verordening beslistermijn schulddienstverlening Wet gemeentelijke schuldhulpverlening Schuldenregeling Adviesraad Tytsjerksteradiel Gemeentewet Algemene wet bestuursrecht Harmonisatie Beleidsplan integrale schulddienstverlening Gemeenteblad

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
06 - Bijlage 1 - Verordening beslistermijn schulddienstverlening gemeente Achtkarspelen.pdf
06 - Bijlage 2 - Gevraagd advies Adviesraad Achtkarspelen.pdf

Agendapunt 7 Vaststellen eerste wijzigingsverordening op heffing en invordering afvalstoffenheffing en reinigingsrechten gemeente Achtkarspelen 2021

Samenvatting

De gemeente Achtkarspelen heeft een voorstel gedaan om een wijzigingsverordening vast te stellen voor de afvalstoffenheffing en reinigingsrechten in 2021. Dit voorstel houdt in dat er een betaaltarief wordt ingevoerd voor bepaalde afvalstromen, zoals bouw- en sloopafval, die niet onder regulier huishoudelijk afval vallen. Het doel is om kosten te besparen op afvalinzameling en afvaltoerisme te verminderen. De tarieven zijn marktconform en vergelijkbaar met omliggende gemeenten. Het voorstel is bedoeld om de afvalscheiding te bevorderen en de kosten te verlagen door minder afvalverwerking en extra inkomsten uit de tarieven. De gemeenteraad zal hierover beslissen in de vergadering van 18 februari 2021.

07 - Raadsvoorstel - Vaststellen eerste wijzigingsverordening op heffing en invordering afvalstoffenheffing en reinigingsrechten gemeente Achtkarspelen 2021.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststellen eerste wijzigingsverordening op heffing en invordering afvalstoffenheffing en reinigingsrechten gemeente Achtkarspelen 2021." Het voorstel introduceert een betaaltarief voor specifieke afvalstromen op de milieustraat, zoals bouw- en sloopafval, om kosten te besparen en afvaltoerisme te verminderen. Het tarief varieert afhankelijk van de hoeveelheid afval. Dit sluit aan bij het beleid van omliggende gemeenten en moet leiden tot een besparing van €20.000. De raad moet de verordening en bijbehorende tarieventabel vaststellen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de voorgestelde wijzigingen, de tarieven, en de verwachte effecten. Er is ook aandacht voor de financiële implicaties en communicatieplannen.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de verordening en de bijbehorende tarieventabel vast te stellen. Dit is een formele goedkeuring van de voorgestelde wijzigingen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met het invoeren van een betaaltarief voor bepaalde afvalstromen. Dit omvat het afwegen van de financiële voordelen tegen mogelijke nadelen, zoals een toename van afval in minicontainers.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van tarieven en verwachte besparingen. Echter, de daadwerkelijke effecten op afvalreductie zijn inschattingen, wat enige onzekerheid introduceert.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de eerste wijzigingsverordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing en reinigingsrechten vast te stellen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in de besluitvorming.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, aangezien het voorstel gericht is op het bevorderen van afvalscheiding en het verminderen van afvaltoerisme.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel verwacht een besparing van €20.000 door minder afvalverwerkingskosten en inkomsten uit de nieuwe tarieven. Deze besparing wordt opgenomen in de voorziening van de afvalstoffenheffing.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Afvalstoffenheffing Milieustraat Betaaltarief Bouw- en sloopafval Tarieven Afvalstromen Kostenbesparing Huishoudelijk afval Afvaltoerisme Verordening

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
07 - Bijlage 1 - Eerste wijzigingsverordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 2021.pdf

Agendapunt 8 Vaststellen bestemmingsplan ‘Sarabos 2 te Gerkesklooster’

Samenvatting

Het document betreft een voorstel voor het vaststellen van het bestemmingsplan 'Sarabos 2 te Gerkesklooster'. Het plan voorziet in de verplaatsing van de woning Sarabos 2 naar een nabijgelegen kavel. Het voorontwerp van het bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen en heeft geleid tot enkele inspraakreacties en zienswijzen, die verwerkt zijn in het uiteindelijke plan. Er is besloten geen exploitatieplan vast te stellen. Na vaststelling door de gemeenteraad kan het bestemmingsplan ter inzage worden gelegd voor beroep. De communicatie met betrokkenen verloopt via het zienswijzenverslag en publicaties op diverse platforms. Het besluit wordt genomen in de openbare raadsvergadering van de gemeente Achtkarspelen op 18 februari 2021.

08 - Raadsvoorstel - Vaststellen bestemmingsplan Sarabos 2 te Gerkesklooster.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Vaststellen bestemmingsplan ‘Sarabos 2 te Gerkesklooster’". Het bestemmingsplan regelt de verplaatsing van de woning Sarabos 2 naar een locatie westelijk van de huidige bestemming. Het plan heeft ter inzage gelegen en er zijn zienswijzen ingediend die hebben geleid tot aanpassingen in de toelichting en planregels. Het voorstel beoogt de planologische regeling vast te stellen zonder een exploitatieplan.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke beschrijving van de procedurele stappen, inspraakreacties en de aanpassingen die daarop zijn gemaakt. Het bevat ook verwijzingen naar relevante bijlagen en wetgeving.

Rol van de raad:
De gemeenteraad is verantwoordelijk voor het vaststellen van bestemmingsplannen volgens de Wet ruimtelijke ordening. De raad moet het bestemmingsplan goedkeuren of afwijzen.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de verplaatsing van de woning en de bijbehorende planologische wijzigingen. Dit kan politieke implicaties hebben, zoals het al dan niet tegemoetkomen aan de wensen van bewoners en belanghebbenden.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële gevolgen worden niet besproken.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen en geen exploitatieplan vast te stellen.

Participatie:
Er is participatie geweest via inspraak en overlegreacties. De initiatiefnemer heeft ook de buren geïnformeerd.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel.

Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen vermeld in het voorstel, en er is geen informatie over hoe eventuele kosten worden gedekt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Bestemmingsplan Sarabos 2 Gerkesklooster Zienswijzen Verplaatsen Omgevingsvergunning Inspraakreactie Wet ruimtelijke ordening Toelichting Planregels

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
08 - Bijlage 1 - Bestemmingsplan Sarabos 2 te Gerkesklooster.pdf
08 - Bijlage 2 - Zienswijzenverslag.pdf

Agendapunt 9 Vaststellen bestemmingsplan Lits-locatie Buitenpost

Samenvatting

De gemeenteraad van Achtkarspelen wordt voorgesteld om het bestemmingsplan voor de Lits-locatie in Buitenpost vast te stellen. Dit plan maakt de bouw van 16 twee-onder-een-kapwoningen mogelijk en legt de herstructurering van 15 bestaande woningen vast. De locatie, voorheen een dependance van het Lauwerscollege, wordt omgezet van een maatschappelijke bestemming naar woningbouw. Stichting Woningbouw Achtkarspelen (SWA) wil hier sociale huurwoningen realiseren. Er zijn geen planologische belemmeringen gevonden en er zijn geen zienswijzen ingediend tijdens de inspraakperiode. Het bestemmingsplan kan daarom ongewijzigd worden vastgesteld zonder dat een exploitatieplan nodig is. Het besluit wordt gepubliceerd in lokale en nationale media.

09 - Raadsvoorstel - Vaststellen bestemmingsplan Lits-locatie Buitenpost.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Vaststellen bestemmingsplan Lits-locatie Buitenpost". Het bestemmingsplan beoogt de bouw van 16 twee-onder-een-kapwoningen en de herstructurering van 15 woningen in Buitenpost. De locatie, voorheen een schoolterrein, wordt omgezet naar woningbouw. Stichting Woningbouw Achtkarspelen (SWA) zal de woningen realiseren. Het plan legt de nieuwe planologische situatie vast en elimineert vijf woningen uit de oorspronkelijke structuur. Er zijn geen zienswijzen ingediend, en er is geen exploitatieplan nodig vanwege een bestaande overeenkomst met SWA.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat alle noodzakelijke informatie over de planologische en juridische aspecten, inclusief de afwezigheid van zienswijzen en de noodzaak van een exploitatieplan.

Rol van de Raad:
De gemeenteraad is verantwoordelijk voor het vaststellen van het bestemmingsplan. Het college heeft het voorbereidende werk gedaan.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde woningbouw en herstructurering, en of zij akkoord gaat met het niet opstellen van een exploitatieplan.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden. Het is realistisch en relevant, gezien de afwezigheid van zienswijzen en de juridische onderbouwing. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen en geen exploitatieplan op te stellen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er inspraakmogelijkheden zijn geweest, maar er zijn geen reacties ontvangen. Dit suggereert beperkte participatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar de herstructurering en sociale huurwoningen kunnen impliciet bijdragen aan duurzame stedelijke ontwikkeling.

Financiële Gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen voor de gemeente, aangezien er een exploitatieovereenkomst met SWA is. De kosten en baten zijn daarmee gedekt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Bestemmingsplan Lits-locatie Buitenpost Woningbouw Sociale huur Herstructurering Lauwerscollege Omgevingsvergunning Stichting Woningbouw Achtkarspelen (SWA) Ruimtelijke ordening

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

11-02-2021 Informatiecarrousel

Agendapunt Algemene bijlagen

Agendapunt 0 Agenda, welkom en mededelingen

Voorzitter - A.g. Zandbergen-beishuizen

Voorzitter - A.g. Zandbergen-beishuizen

Agendapunt 1 Duurzaamheidsagenda en transitievisie warmte

Duurzaamheidsagenda Achtkarspelen: Ambitieus, maar haalbaar?

Samenvatting

Duorsumheidsaginda Achtkarspelen: Ambisjeus, mar helber?

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Voorzitter - A.g. Zandbergen-beishuizen

Inspreker 1

Freddy Hoekstra - VVD

Frans Hoekstra - GBA

Inspreker 1

Frans Hoekstra - GBA

Inspreker 1

Frans Hoekstra - GBA

Inspreker 1

Voorzitter - A.g. Zandbergen-beishuizen

Jacob Zwaagstra - CDA

Inspreker 1

Voorzitter - A.g. Zandbergen-beishuizen

Inspreker 1

Voorzitter - A.g. Zandbergen-beishuizen

Freddy Hoekstra - VVD

Inspreker 1

Freddy Hoekstra - VVD

Inspreker 1

Voorzitter - A.g. Zandbergen-beishuizen

Frans Hoekstra - GBA

Inspreker 1

Frans Hoekstra - GBA

Inspreker 1

Frans Hoekstra - GBA

Inspreker 1

Voorzitter - A.g. Zandbergen-beishuizen

H.J. Graansma - PVV

Inspreker 1

H.J. Graansma - PVV

Inspreker 1

Freddy Hoekstra - VVD

Voorzitter - A.g. Zandbergen-beishuizen

Freddy Hoekstra - VVD

Inspreker 1

Voorzitter - A.g. Zandbergen-beishuizen

H.J. Graansma - PVV

Inspreker 1

H.J. Graansma - PVV

Inspreker 1

Voorzitter - A.g. Zandbergen-beishuizen

H.J. Graansma - PVV

Voorzitter - A.g. Zandbergen-beishuizen

H.J. Graansma - PVV

Voorzitter - A.g. Zandbergen-beishuizen

Inspreker 1

Voorzitter - A.g. Zandbergen-beishuizen

H.J. Graansma - PVV

Inspreker 1

H.J. Graansma - PVV

Inspreker 1

Voorzitter - A.g. Zandbergen-beishuizen

Frans Hoekstra - GBA

Inspreker 1

H.J. Graansma - PVV

Voorzitter - A.g. Zandbergen-beishuizen

Inspreker 1

Voorzitter - A.g. Zandbergen-beishuizen

Sierd Vegelin - GBA

Inspreker 1

Sierd Vegelin - GBA

Inspreker 1

Sierd Vegelin - GBA

Inspreker 1

Sierd Vegelin - GBA

Inspreker 1

Sierd Vegelin - GBA

Voorzitter - A.g. Zandbergen-beishuizen