Debatrijk | Achtkarspelen

Kies een vergadering: 16-11-2017, Informatiecarrousel

16-11-2017 Informatiecarrousel

Agendapunt Algemene bijlagen

Agendapunt 0 Agenda, welkom en mededelingen

Agendapunt 1 Vergunningen Groningerstreek en Hoendiep NZ Stroobos

Vergunningen in Stroobos: Onrust en Onzekerheid in de Gemeente

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

In de gemeente Achtkarspelen heerst onrust over de vergunningverlening in de Groningerstreek en Hoendiep NZ te Stroobos. Tijdens een recent debat uitten inwoners en raadsleden hun zorgen over de toepassing van bestemmingsplannen en de handhaving daarvan.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de informatiecarrousel op 16 november 2017 stond het onderwerp vergunningen in Stroobos centraal. Dit agendapunt werd besproken naar aanleiding van een e-mail van de heer Albronda, die zijn zorgen uitte over de vergunningverlening in zijn woonomgeving. De fracties FNP en PvdA hadden om deze bespreking verzocht vanwege aanvullende vragen over de kwestie.

De heer Albronda, inspreker tijdens de bijeenkomst, benadrukte dat er sprake is van illegale bouwactiviteiten en een gebrek aan handhaving door de gemeente. "Het aantal kwesties is wel opmerkelijk voor zo'n klein dorp," stelde hij. Albronda wees op de toepassing van de kruimelregeling, die volgens hem te pas en te onpas wordt gebruikt, waardoor bestemmingsplannen worden omzeild. "Het algemeen belang is in het geding," aldus Albronda.

Tijdens het debat werd duidelijk dat er veel onduidelijkheid bestaat over de juridische status van verschillende vergunningen. De heer Nicolai van de PvdA vroeg zich af of de kruimelregeling niet te ruimhartig werd toegepast. "Heeft u het idee dat de kruimelregeling hier conform wetgeving wordt toegepast of wordt deze veel te ver opgerekt?" vroeg hij aan Albronda.

De heer Van Kammen van de FNP uitte zijn zorgen over de communicatie vanuit de gemeente. "Het is nogal een dossier," zei hij, verwijzend naar de lange lijst van punten die Albronda had opgesteld. Hij drong aan op meer transparantie en tijdige informatievoorziening aan betrokkenen.

De gemeenteambtenaar, de heer De Haan, gaf aan dat er handhavingstrajecten zijn opgestart en dat er termijnen zijn gesteld voor het voldoen aan de regelgeving. Echter, de complexiteit van de dossiers en de juridische procedures maken snelle oplossingen lastig. "Er zitten op mijn termijn en Hij is er voorraadschreeuw en dan definitieve aanschreeuwing," legde De Haan uit.

Het debat maakte duidelijk dat er behoefte is aan meer duidelijkheid en consistentie in de vergunningverlening en handhaving in Stroobos. De gemeente Achtkarspelen staat voor de uitdaging om het vertrouwen van haar inwoners te herstellen door transparanter te communiceren en strikter toe te zien op de naleving van bestemmingsplannen.

Samenvatting

Op 16 november 2017 staat tijdens de informatiecarrousel een agendapunt gepland over vergunningen in de Groningerstreek en Hoendiep NZ te Stroobos. Dit onderwerp is geagendeerd naar aanleiding van een mail van de heer Albronda, die op 21 oktober 2017 naar het college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad is gestuurd. De fracties FNP en PvdA hebben verzocht om deze kwestie te bespreken vanwege aanvullende vragen. Het betreft een informerend agendapunt onder programma 8, dat zich richt op volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing.

01 - Raadsvoorstel - Vergunningen Groningerstreek en Hoendiep NZ Stroobos.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Vergunningen Groningerstreek en Hoendiep NZ Stroobos". Het document is een informerend stuk dat de gemeenteraad op de hoogte stelt van een mail van de heer Albronda, waarin hij vragen en zorgen uit over vergunningen in de gebieden Groningerstreek en Hoendiep NZ te Stroobos. De mail is geagendeerd voor de informatiecarrousel op 16 november 2017, op verzoek van de fracties FNP en PvdA, om verdere vragen te bespreken en te beantwoorden.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de context van een informerend stuk. Het biedt de nodige achtergrondinformatie en verwijst naar de bijlage (de mail van de heer Albronda) voor verdere details.

Rol van de raad:
De rol van de raad is om kennis te nemen van de inhoud van de mail en eventuele vragen of zorgen te bespreken tijdens de informatiecarrousel. Het is een voorbereidende stap voor eventuele verdere besluitvorming.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of er verdere actie nodig is op basis van de inhoud van de mail en de discussie tijdens de informatiecarrousel. Dit kan inhouden dat er beleidswijzigingen worden overwogen of dat er aanvullende onderzoeken worden uitgevoerd.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet specifiek SMART geformuleerd, aangezien het een informerend stuk is. Er zijn geen duidelijke doelen, meetbare resultaten, of tijdsgebonden elementen opgenomen. Er zijn geen directe inconsistenties opgemerkt.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of er verdere stappen nodig zijn na de informatiecarrousel, zoals het opstellen van een actieplan of het geven van een opdracht aan het college.

Participatie:
Het voorstel zelf zegt weinig over participatie, maar het feit dat de mail van een burger (de heer Albronda) afkomstig is, wijst op enige mate van burgerparticipatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
Er worden geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het informerende stuk. Eventuele financiële implicaties zouden afhangen van de besluiten die na de informatiecarrousel worden genomen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Vergunningen Groningerstreek Hoendiep NZ Stroobos Informatiecarrousel Fracties FNP PvdA Mail College van burgemeester en wethouders

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
01 - Inspraakreactie dhr. Albronda.pdf
01 - Bijlage 1 - Mail van de heer Albronda.pdf
01 - Bijlage 2 - Bijlage bij mail Albronda - Overzicht omgeving Groningerstreek en Hoendiep NZ Stroobos 1.pdf

Agendapunt 2 Verordening Jeugdhulp gemeente Achtkarspelen

Gemeente Achtkarspelen Hervormt Jeugdhulp: Resultaatgericht en Strakker Geregeld

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeente Achtkarspelen staat aan de vooravond van een belangrijke hervorming in de jeugdhulp. Met de nieuwe verordening, die op 23 november 2017 ter besluitvorming voorligt, wordt de focus verlegd naar resultaatgerichte inkoop en striktere regels voor persoonsgebonden budgetten (pgb). Tijdens een informatiesessie op 16 november werden de plannen uitvoerig besproken.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de informatiesessie over de nieuwe verordening Jeugdhulp 2018, die op 16 november plaatsvond, werd duidelijk dat de gemeente Achtkarspelen grote stappen zet richting een meer resultaatgerichte aanpak. De verordening moet worden aangepast vanwege de overgang naar resultaatgerichte inkoop van jeugdhulp per 1 januari 2018. Daarnaast moeten regels voor het toekennen van een persoonsgebonden budget (pgb) worden opgenomen, zoals vereist door een uitspraak van de Centrale Raad van Beroep.

Mevrouw Volstra, die namens de gemeente het voorstel toelichtte, benadrukte dat de veranderingen noodzakelijk zijn. "De Centrale Raad van Beroep heeft ons opgedragen om de regels voor pgb's in de verordening op te nemen. Dit betekent dat we verantwoordelijker moeten omgaan met de toekenning en uitbetaling van deze budgetten," aldus Volstra.

De nieuwe aanpak houdt in dat de gemeente niet langer producten inkoopt, maar resultaten. "We willen dat de hulpvrager en de verwijzer samen bepalen welke resultaten behaald moeten worden. De aanbieder wordt vervolgens verantwoordelijk voor het behalen van die resultaten," legde Volstra uit. Dit betekent dat de hulpvrager zelf bepaalt of de hulp succesvol is geweest, wat volgens Volstra "heel subjectief" is, maar essentieel voor de nieuwe werkwijze.

Tijdens de sessie werden er door verschillende partijen, waaronder de FNP, ChristenUnie en Gemeentebelangen Achtkarspelen, vragen gesteld over de praktische uitvoering van de nieuwe regels. Een belangrijk punt van discussie was de uitbetaling van pgb's. "De hulpverlener krijgt het geld direct vanuit de Sociale Verzekeringsbank, wat misbruik moet voorkomen," verduidelijkte Volstra.

De VVD vroeg zich af hoe de controle op de gedeclareerde uren plaatsvindt. Volstra antwoordde dat de Sociale Verzekeringsbank de beschikkingen ontvangt en controleert of de gedeclareerde uren overeenkomen met het contract dat is afgesloten tussen de hulpvrager en de aanbieder.

De nieuwe verordening en beleidsregels zullen elektronisch worden gepubliceerd, zodat alle betrokkenen op de hoogte zijn van de veranderingen. Het college van burgemeester en wethouders van Achtkarspelen heeft het voorstel op 3 november 2017 ingediend en de gemeenteraad zal hierover besluiten in de vergadering van 23 november 2017. De verwachting is dat de nieuwe aanpak niet alleen efficiënter zal zijn, maar ook beter aansluit bij de behoeften van de hulpvragers.

Samenvatting

De gemeente Achtkarspelen heeft een voorstel gedaan om de verordening Jeugdhulp voor 2018 vast te stellen. Dit voorstel is besproken tijdens een informatiesessie op 16 november 2017 en zal verder worden behandeld in een opiniërende en besluitvormende vergadering op 23 november 2017. De verordening moet worden aangepast vanwege de overgang naar resultaatgerichte inkoop van jeugdhulp per 1 januari 2018. Daarnaast moeten regels voor het toekennen van een persoonsgebonden budget (pgb) worden opgenomen, zoals vereist door een uitspraak van de Centrale Raad van Beroep. De WMO-raad Achtkarspelen heeft advies gegeven over de verordening en de nieuwe inkoopsystematiek. De verordening en beleidsregels zullen elektronisch worden gepubliceerd. Het college van burgemeester en wethouders van Achtkarspelen heeft het voorstel op 3 november 2017 ingediend en de gemeenteraad zal hierover besluiten in de vergadering van 23 november 2017.

02 - Raadsvoorstel - Verordening Jeugdhulp gemeente Achtkarspelen.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening Jeugdhulp gemeente Achtkarspelen 2018". Het voorstel beoogt de verordening voor jeugdhulp in Achtkarspelen aan te passen aan een nieuwe resultaatgerichte inkoopsystematiek die per 1 januari 2018 in Friesland wordt ingevoerd. Daarnaast worden regels voor het toekennen van een persoonsgebonden budget (pgb) opgenomen, conform een uitspraak van de Centrale Raad van Beroep. Ook worden enkele leesverbeteringen doorgevoerd. Het doel is om de jeugdhulp effectiever en efficiënter te maken door te focussen op behaalde resultaten in plaats van op ingekochte producten.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat de noodzakelijke aanpassingen aan de verordening en beleidsregels, en het verwijst naar relevante uitspraken en adviezen. Echter, er ontbreekt een gedetailleerde financiële paragraaf.

Rol van de Raad:
De raad is verantwoordelijk voor het vaststellen van de verordening. De nadere uitwerking in beleidsregels is aan het college.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de verschuiving naar resultaatgerichte inkoop en de opname van pgb-regels in de verordening. Dit vraagt om een afweging tussen efficiëntie en de waarborging van zorgkwaliteit.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een gedetailleerde financiële onderbouwing. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële implicaties zijn niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de verordening vast te stellen en de beleidsregels voor kennisgeving aan te nemen.

Participatie:
Er is participatie geweest via de WMO-raad, die advies heeft gegeven over de verordening en beleidsregels.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Er zijn geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen opgenomen in het voorstel. Dit is een gemis, aangezien veranderingen in inkoopsystematiek vaak financiële implicaties hebben.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verordening Jeugdhulp Resultaatgerichte inkoop Persoonsgebonden budget (pgb) Beleidsregels Centrale Raad van Beroep Sociaal Domein Fryslân Transformatie jeugdhulp Inkoopsystematiek Wmo-raad Jeugdwet

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
02 - Bijlage 1 - Verordening Jeugdhulp gemeente Achtkarspelen 2018.pdf
02 - Bijlage 2 - Was-wordt-tabel verordening Jeugdhulp 2018.pdf
02 - Bijlage 3 - Beleidsregels Jeugdhulp gemeente Achtkarspelen 2018.pdf
02 - Bijlage 4 - Advies van de WMO-raad Achtkarspelen.pdf

Agendapunt 3 Begrotingswijziging GR SW Fryslân 2017

Gemeenteraad Achtkarspelen stemt in met begrotingswijziging: "Een stap in de goede richting"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 23 november 2017 ingestemd met de voorgestelde begrotingswijziging voor de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening (GR SW) Fryslân. Deze wijziging, die al was goedgekeurd door het Dagelijks Bestuur, leidt tot een aanzienlijke verlaging van de gemeentelijke bijdrage.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werden er enkele kritische vragen gesteld over de gevolgen van de begrotingswijziging en de bredere herstructurering binnen de sociale werkvoorziening. Mevrouw Dekker, een ambtenaar betrokken bij het proces, gaf tekst en uitleg over de huidige stand van zaken. "We zitten midden in de verrekening van kosten en opbrengsten met Caparis," legde ze uit. "De overgang van groenmedewerkers naar vier gemeenten is een belangrijke stap geweest."

De Partij van de Arbeid vroeg naar de voortgang van het herstructureringsproces en de rol van de nieuwe directeur van Caparis. "Er is veel beweging in de top van het bedrijf," aldus Dekker. "De nieuwe directeur maakt rondes langs de gemeenten en werkt aan een visie voor een bredere uitvoeringsorganisatie van de Participatiewet."

Een ander punt van discussie was de governance-structuur van Caparis. "Besluitvormingstrajecten zijn te lang en onhandig," gaf Dekker toe. "Er is behoefte aan een nieuwe structuur, maar concrete voorstellen zijn er nog niet."

De CDA-fractie vroeg naar de financiële consequenties van de begrotingswijziging voor Achtkarspelen. Dekker antwoordde dat de bijdrage van de gemeente lager uitvalt dan begroot, wat positief is voor de gemeentelijke financiën. "Dit wordt meegenomen in de najaarsanalyse," bevestigde ze.

De vergadering eindigde zonder verdere vragen, en de raad stemde in met de begrotingswijziging zonder een zienswijze in te dienen. "Een stap in de goede richting," concludeerde een raadslid tevreden.

Samenvatting

De tekst betreft een voorstel voor de gemeenteraad van Achtkarspelen om kennis te nemen van en in te stemmen met de begrotingswijziging van 2017 voor de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening (GR SW) Fryslân. De wijzigingen in de begroting zijn het gevolg van ontwikkelingen zoals een daling van het aantal dienstverbanden door de overgang van groenmedewerkers naar vier gemeenten, lagere loonkosten door het Lage Inkomensvoordeel, en hogere vervoerskosten. Deze veranderingen leiden tot een verlaging van de gemeentelijke bijdrage met € 2.556.000. De gemeenteraad wordt voorgesteld geen zienswijze in te dienen. De begrotingswijziging is al goedgekeurd door het Dagelijks Bestuur en het College van B&W ziet geen aanleiding voor bezwaar. De gewijzigde begroting resulteert in een lagere bijdrage per SE voor de aangesloten gemeenten. De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 23 november 2017 ingestemd met de voorgestelde begrotingswijziging zonder zienswijze in te dienen.

03 - Raadsvoorstel - Begrotingswijziging GR SW Fryslân 2017.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Begrotingswijziging GR SW Fryslân 2017

Samenvatting: Het voorstel betreft een begrotingswijziging voor de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening (GR SW) Fryslân voor het jaar 2017. De wijziging is noodzakelijk vanwege een daling in het aantal dienstverbanden door de overgang van groenmedewerkers naar vier gemeenten en lagere loonkosten door het Lage Inkomensvoordeel. De totale kosten worden neerwaarts bijgesteld, wat resulteert in een lagere gemeentelijke bijdrage. Het college van B&W stelt voor om kennis te nemen van en in te stemmen met de wijziging zonder een zienswijze in te dienen.

Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is volledig in de zin dat het gedetailleerde financiële gegevens en de redenen voor de begrotingswijziging bevat. Het biedt een duidelijk overzicht van de veranderingen in personele bezetting en financiële implicaties.

Rol van de Raad
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze te geven op de voorgestelde begrotingswijziging. Het college van B&W adviseert echter om geen zienswijze in te dienen en in te stemmen met de wijziging.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij instemt met de begrotingswijziging zonder zienswijze. Dit impliceert een keuze om de voorgestelde financiële aanpassingen te accepteren zonder verdere discussie of bezwaar.

SMART Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar met duidelijke financiële cijfers en personele gegevens. Het is tijdgebonden met deadlines voor zienswijzen en besluitvorming. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om kennis te nemen van en in te stemmen met de begrotingswijziging zonder een zienswijze in te dienen.

Participatie
Er is geen sprake van burgerparticipatie in dit voorstel, aangezien het een technische begrotingswijziging betreft.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. Het richt zich voornamelijk op financiële en personele aanpassingen.

Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn een verlaging van de gemeentelijke bijdrage met € 2.556.000, voornamelijk door lagere loonkosten. De dekking komt voort uit de besparingen door de lagere personele bezetting en het Lage Inkomensvoordeel.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Begrotingswijziging GR SW Fryslân Loonkosten Lage Inkomensvoordeel (LIV) Gemeentelijke bijdrage Personele bezetting Vervoerskosten Caparis Begeleid Werken Uitstroom

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
03 - Bijlage 1 - Brief Dagelijks Bestuur GR SW Fryslân.pdf

16-11-2017 Informatiecarrousel

Agendapunt Algemene bijlagen

Agendapunt 0 Agenda, welkom en mededelingen

Voorzitter - G. Gerbrandy (voorzitter)

Voorzitter - G. Gerbrandy (voorzitter)

Agendapunt 1 Vergunningen Groningerstreek en Hoendiep NZ Stroobos

Vergunningen in Stroobos: Onrust en Onzekerheid in de Gemeente

Samenvatting

Fergunningen yn Stroobos: Ûnrêst en ûnsekerheid yn de Gemeente

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Voorzitter - G. Gerbrandy (voorzitter)

Onbekende spreker

Voorzitter - G. Gerbrandy (voorzitter)

Onbekende spreker

Voorzitter - G. Gerbrandy (voorzitter)

Onbekende spreker

Voorzitter - G. Gerbrandy (voorzitter)

T. Nicolai

Onbekende spreker

Voorzitter - G. Gerbrandy (voorzitter)

T. Nicolai

Onbekende spreker

Voorzitter - G. Gerbrandy (voorzitter)

Onbekende spreker

Voorzitter - G. Gerbrandy (voorzitter)

Ij. Van Kammen

Onbekende spreker

Ij. Van Kammen

Onbekende spreker

Voorzitter - G. Gerbrandy (voorzitter)

Onbekende spreker

Voorzitter - G. Gerbrandy (voorzitter)

T. Nicolai

Voorzitter - G. Gerbrandy (voorzitter)

T. Nicolai

Onbekende spreker

Voorzitter - G. Gerbrandy (voorzitter)

Ij. Van Kammen

Voorzitter - G. Gerbrandy (voorzitter)

Max De Haan

Voorzitter - G. Gerbrandy (voorzitter)

Ij. Van Kammen

Onbekende spreker

Ij. Van Kammen

Voorzitter - G. Gerbrandy (voorzitter)

Ij. Van Kammen

Voorzitter - G. Gerbrandy (voorzitter)

Ij. Van Kammen

Max De Haan

Ij. Van Kammen

Max De Haan

Voorzitter - G. Gerbrandy (voorzitter)

Ij. Van Kammen

Max De Haan

Voorzitter - G. Gerbrandy (voorzitter)

Max De Haan

Voorzitter - G. Gerbrandy (voorzitter)

Ij. Van Kammen

Max De Haan

Voorzitter - G. Gerbrandy (voorzitter)

Ij. Van Kammen

Max De Haan

Ij. Van Kammen

Max De Haan

Ij. Van Kammen

Onbekende spreker

Ij. Van Kammen

Voorzitter - G. Gerbrandy (voorzitter)

Ij. Van Kammen

Max De Haan

Ij. Van Kammen

Max De Haan

Ij. Van Kammen

Voorzitter - G. Gerbrandy (voorzitter)

Max De Haan

Voorzitter - G. Gerbrandy (voorzitter)

Ij. Van Kammen

Max De Haan