Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststelling beleidsplan Onderwijs Koers op Kansen 2025-2029". Het beleidsplan richt zich op het verbeteren van de onderwijskansen voor kinderen en jongeren in Achtkarspelen. Het plan benadrukt de noodzaak van een samenhangend aanbod om kansenongelijkheid te doorbreken, met speerpunten zoals voor- en vroegschoolse educatie, taal- en digitale geletterdheid, talentontwikkeling, en de aansluiting tussen onderwijs en zorg. Het plan is koersvast en bouwt voort op eerdere successen, maar erkent ook de financiële uitdagingen en de noodzaak van preventie en samenwerking met partners.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke beschrijving van de doelen, speerpunten en financiële aspecten. Het bevat ook een analyse van de huidige situatie en de uitdagingen die voorliggen. De volledigheid is goed, hoewel de financiële onzekerheden en de noodzaak voor toekomstige heroverwegingen enige flexibiliteit vereisen.
Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft een kaderstellende en richtinggevende rol bij dit voorstel. Het is hun bevoegdheid om het beleidsplan vast te stellen, waarna het college verantwoordelijk is voor de uitvoering binnen de gegeven kaders.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van het beleidsplan en de jaarlijkse bestemming van de doeluitkering voor het onderwijsachterstandenbeleid. Er moeten keuzes worden gemaakt over prioriteiten binnen het onderwijsbeleid, vooral gezien de financiële onzekerheden en mogelijke toekomstige tekorten.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en speerpunten. Echter, de financiële onzekerheden en de noodzaak voor heroverwegingen kunnen de realisatie van sommige doelen beïnvloeden. Er zijn geen directe inconsequenties, maar de financiële risico's vragen om aandacht.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het beleidsplan "Koers op Kansen 2025-2029" vast te stellen en de jaarlijkse doeluitkering voor het onderwijsachterstandenbeleid binnen de kaders te bestemmen.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door samenwerking met diverse partners, zoals kinderopvang, onderwijsinstellingen en welzijnsorganisaties. Er is een voorbereidingsgroep samengesteld die actief heeft bijgedragen aan het plan.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een speerpunt, maar het plan richt zich wel op een toekomstbestendige samenleving door te investeren in onderwijs en talentontwikkeling.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële implicaties, met een jaarlijkse doeluitkering van € 849.000 voor het onderwijsachterstandenbeleid. Er zijn zorgen over toekomstige tekorten door kostenstijgingen en een aangekondigde korting op de SPUK-uitkering vanaf 2026. Het plan voorziet in dekking voor 2025 en 2026, maar er is een beroep op de reserve nodig en mogelijk aanvullende financiering in de toekomst.