In een levendig debat heeft de gemeenteraad van Achtkarspelen ingestemd met de benoeming en het ontslag van leden van de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit. Dit besluit, dat in lijn is met de Woningwet 2003, zorgt voor een frisse wind binnen de commissie.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering op 24 januari 2019 werd het voorstel besproken om leden van de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit te benoemen en te ontslaan. Dit besluit is onderdeel van de Gemeenschappelijke Regeling hûs en hiem en volgt de richtlijnen van de Woningwet 2003. De wet bepaalt dat leden van de Welstandscommissie voor maximaal drie jaar kunnen worden benoemd en eenmaal kunnen worden herbenoemd. Hoewel er voor de Monumentencommissie geen expliciete termijnen zijn, wordt een vergelijkbaar roulatiemodel gehanteerd.
Het debat kende enkele kritische noten. Raadslid Sjoerd uitte zijn zorgen over de invloed van de commissie: "Ik vind dat wij moeten luisteren naar wat in de verkiezingen is beloofd aan de burgers, namelijk dat de invloed van hûs en hiem zou worden afgebouwd." Hij stelde voor om tegen het voorstel te stemmen, hoewel hij de competentie van de commissieleden niet in twijfel trok.
De PVV-fractie vroeg zich af of het college van plan is om in de toekomst minder adviezen in te winnen bij hûs en hiem. "Is het college echt van plan om minder adviezen in te winnen, gezien de vertraging die deze adviezen soms veroorzaken?" vroeg een PVV-raadslid.
Wethouder Spoelstra reageerde op de vragen en opmerkingen door te benadrukken dat de gemeente in afwachting is van de nieuwe Omgevingswet, die meer vrijheid zal bieden in de vormgeving van welstandstoetsing. "Het klopt dat we in het coalitieakkoord hebben opgenomen dat de deelname aan de GR hûs en hiem zoveel mogelijk wordt afgebouwd," aldus Spoelstra. Hij benadrukte dat de gemeente op dit moment alleen adviezen inwint voor de welstandsnota en dat er geen financiële consequenties zijn verbonden aan de wijzigingen.
Ondanks de kritische geluiden stemde de meerderheid van de raad in met het voorstel. De stemming verliep grotendeels langs de lijnen van de coalitie, met steun van onder andere de PvdA, ChristenUnie, CDA, en GroenLinks. De PVV stemde tegen, maar kon de uitkomst niet veranderen.
Met de goedkeuring van het voorstel zet de gemeente Achtkarspelen een stap richting de herziening van haar ruimtelijke kwaliteitsbeleid, in afwachting van de nieuwe Omgevingswet die meer autonomie aan gemeenten zal geven.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 24 januari 2019 besloten over de benoeming en ontslag van leden van de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit, onderdeel van de Gemeenschappelijke Regeling hûs en hiem. Dit besluit is genomen in overeenstemming met de Woningwet 2003, die bepaalt dat leden van de Welstandscommissie voor maximaal drie jaar kunnen worden benoemd en eenmaal kunnen worden herbenoemd. Voor de Monumentencommissie gelden geen expliciete termijnen, maar er wordt een vergelijkbaar roulatiemodel gehanteerd. In 2019 moeten alle deelnemende gemeenteraden zich uitspreken over de benoeming van commissieleden, wat leidt tot het ontslag van enkele zittende leden, de herbenoeming van anderen en de benoeming van nieuwe leden. Het kabinet heeft besloten dat gemeenten meer vrijheid krijgen in de vormgeving van welstandstoetsing, wat in de toekomst wordt vastgelegd in de nieuwe Omgevingswet. Er zijn geen financiële consequenties verbonden aan deze wijzigingen.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Benoeming leden adviescommissie Ruimtelijke kwaliteit hûs en hiem 2019". Het voorstel betreft de benoeming en herbenoeming van leden voor de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit in de gemeente Achtkarspelen. De commissieleden worden benoemd voor een termijn van drie jaar, met de mogelijkheid tot herbenoeming. Het voorstel is onderdeel van een bredere regeling binnen 19 gemeenten in Fryslân, waarbij de gemeenteraad verantwoordelijk is voor de benoeming van de leden. Het doel is om de commissie flexibel en effectief te laten functioneren, met een mix van nieuwe en herbenoemde leden.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de namen, functies en achtergrond van de te benoemen en te herbenoemen leden vermeldt. Het biedt ook context over de wettelijke basis en de noodzaak van de benoemingen.
Rol van de Raad:
De gemeenteraad heeft de rol om de leden van de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit te benoemen en te ontslaan. Dit is een belangrijke verantwoordelijkheid, aangezien de commissie invloed heeft op ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de samenstelling van de commissie, waarbij ze rekening moeten houden met de balans tussen continuïteit en vernieuwing. Er moet ook worden overwogen hoe de commissie het beste kan functioneren binnen de bredere beleidsdoelen van de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de commissie kan niet direct worden gemeten aan de hand van het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde leden te ontslaan en/of te (her)benoemen, zoals voorgesteld door het college van burgemeester en wethouders.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de commissie naast specialisten ook burgerleden bevat, wat wijst op een zekere mate van participatie van de gemeenschap.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel, hoewel ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing vaak impliciet duurzaamheidsaspecten bevatten.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële consequenties verbonden aan dit voorstel, zoals expliciet vermeld in de tekst.
-
