Analyse van het document
Analyse van het Voorstel/Amendement of Motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening geurhinder en veehouderij en geurbeleid intensieve veehouderij Achtkarspelen 2016". Het voorstel beoogt de vaststelling van een gemeentelijke geurverordening en geurgebiedsvisie voor de intensieve veehouderij in Achtkarspelen. Het doel is om de geurbelasting te reguleren en te verminderen door een strengere geurnorm van 3 ouE/m3 in te voeren voor het buitengebied. Dit moet een redelijk goed woon- en leefklimaat garanderen. Het voorstel omvat ook afwijkende beleidsregels voor lopende en nieuwe aanvragen om omgevingsvergunningen die in strijd zijn met het bestemmingsplan.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met bijlagen die de onderbouwing van de geurnormen en de systematiek van de Wet geurhinder en veehouderij (Wgv) beschrijven. Het bevat ook een analyse van de huidige en maximale geursituatie en de gevolgen voor het woon- en leefklimaat.
Rol van de Raad:
De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om afwijkende geurnormen vast te stellen en moet beslissen over de vaststelling van de ontwerp-verordening en geurgebiedsvisie. De raad moet ook besluiten over de toepassing van afwijkende beleidsregels voor specifieke omgevingsvergunningen.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of zij instemt met de voorgestelde strengere geurnormen en de afwijkende beleidsregels voor lopende en nieuwe aanvragen. Dit omvat het balanceren van milieuwinst en economische belangen van veehouderijen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar met duidelijke normen en doelen. Het is tijdgebonden met een inspraakperiode van zes weken. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid kan afhankelijk zijn van de medewerking van veehouderijen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de ontwerp-verordening en geurgebiedsvisie en deze ter inzage te leggen voor inspraak. Ook moet de raad beslissen over de toepassing van afwijkende beleidsregels voor lopende en nieuwe aanvragen.
Participatie:
Het voorstel voorziet in een inspraakperiode van zes weken waarin belanghebbenden hun mening kunnen geven. Er is overleg met LTO Noord en buurgemeenten zijn geïnformeerd.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, aangezien het voorstel gericht is op het verbeteren van het woon- en leefklimaat en het verminderen van geurhinder, wat bijdraagt aan een gezondere leefomgeving.
Financiële Gevolgen:
Het vaststellen van de geurverordening heeft geen directe financiële consequenties voor de gemeente. De legesverordening is van toepassing op aanvragen om omgevingsvergunning.