Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Programmabegroting 2017
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de programmabegroting 2017 van de gemeente Achtkarspelen. De begroting is sluitend en biedt een positief saldo. Het voorstel omvat ook het vaststellen van het tarievenboek 2017, het overhevelen van €1 miljoen van het Ontwikkelingsfonds naar de algemene reserve, en het onttrekken van €1 miljoen uit de algemene reserve voor vervroegde afschrijving op investeringen. De begroting is gebaseerd op de meicirculaire en voldoet aan de nieuwe BBV-voorschriften. Het meerjarenperspectief voor 2018-2020 wordt gepresenteerd, en de begroting moet voor 15 november aan de provincie worden aangeboden.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle noodzakelijke elementen bevat voor de vaststelling van de begroting, inclusief financiële details, beleidskaders en wettelijke vereisten. Het biedt een duidelijk overzicht van de financiële situatie en de benodigde stappen om aan de provinciale eisen te voldoen.
Rol van de Raad
De raad heeft de taak om de programmabegroting 2017 vast te stellen, evenals het tarievenboek. Daarnaast moet de raad beslissen over de financiële verschuivingen tussen de reserves. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de financiële plannen en het waarborgen van een gezonde financiële toekomst voor de gemeente.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de toewijzing van middelen, zoals het overhevelen van fondsen tussen reserves en het vaststellen van belastingtarieven. Er moeten keuzes worden gemaakt over prioriteiten in de begroting en de invulling van het meerjarenperspectief.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het duidelijke doelen en tijdlijnen bevat. Er zijn geen evidente inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige economische omstandigheden kan een risico vormen.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de programmabegroting 2017 en het tarievenboek vast te stellen, en de voorgestelde financiële verschuivingen goed te keuren.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat burgers betrokken worden bij de algemene maatschappelijke effecten van het gemeentelijk beleid, maar er is geen specifieke participatiestrategie beschreven.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op financiële stabiliteit en naleving van wettelijke voorschriften.
Financiële Gevolgen
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, waaronder de verschuiving van €1 miljoen tussen reserves en de impact van vervroegde afschrijvingen. De dekking wordt deels gevonden in de bestaande reserves, maar verdere details over de financiële impact op lange termijn worden niet uitgebreid besproken.
