De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 12 december 2019 ingestemd met de nieuwe belastingverordeningen en tarieventabellen voor 2020. Het besluit leidde tot een levendig debat, waarin verschillende partijen hun zorgen uitten over de impact van de wijzigingen op de inwoners.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 12 december 2019 stond de vaststelling van de belastingverordeningen voor 2020 op de agenda. Het voorstel omvatte onder andere wijzigingen in de onroerendezaakbelasting, reinigingsheffingen en rioolheffing. De tarieven zijn aangepast om kostendekkend te zijn en rekening te houden met inflatiecorrecties. Hoewel de verordeningen voor precariobelasting en reclamebelasting ongewijzigd blijven, leidde het voorstel tot een pittige discussie in de raad.
De CDA-fractie diende een motie in om de leges voor kleine bouwprojecten te herzien. "De kosten voor een bouwvergunning zijn soms buitenproportioneel hoog," aldus een CDA-raadslid. De motie kreeg steun van de GBA, ChristenUnie en PVV, en werd uiteindelijk aangenomen. De wethouder zegde toe in mei met een voorstel te komen om de leges meer in lijn te brengen met de daadwerkelijke kosten en die van omliggende gemeenten.
De VVD en PVV pleitten voor een verlaging van de onroerendezaakbelasting (OZB), maar stuitten op weerstand. "Niet iedere inwoner profiteert van een OZB-verlaging," stelde de ChristenUnie. De motie werd uiteindelijk verworpen. De wethouder benadrukte dat de gemeente zorgvuldig omgaat met de lasten voor burgers en dat er bij de kadernota extra aandacht zal zijn voor de lastenverlichting.
De Partij van de Arbeid uitte kritiek op de bureaucratische aard van sommige belastingen en stemde tegen het belastingvoorstel. "We moeten af van verwerpelijke bureaucratische belastingen," aldus een PvdA-raadslid.
Ondanks de bezwaren van enkele partijen, stemde de meerderheid van de raad in met het belastingvoorstel. De nieuwe tarieven zullen per 2020 van kracht zijn, met als doel de gemeentelijke financiën op orde te houden en de dienstverlening aan de inwoners te waarborgen.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 12 december 2019 besloten om de belastingverordeningen en bijbehorende tarieventabellen voor 2020 vast te stellen. Dit besluit omvat de verordeningen voor onroerende zaakbelasting, reinigingsheffingen, rioolheffing, woonforensenbelasting, markt- en standplaatsgeld, en leges. De verordeningen van 2019 worden ingetrokken, met uitzondering van de overgangsbepalingen in de nieuwe verordeningen. De wijzigingen zijn noodzakelijk vanwege nieuw gemeentelijk beleid, deregulering en veranderingen in landelijke wetgeving. De tarieven zijn aangepast om kostendekkend te zijn en rekening te houden met inflatiecorrecties. Er zijn specifieke wijzigingen per verordening, zoals verhogingen van tarieven voor afvalstoffenheffing en rioolheffing, en tekstuele aanpassingen in de verordening voor marktgeld. De verordeningen voor precariobelasting en reclamebelasting blijven ongewijzigd.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Belastingvoorstellen 2020
Samenvatting: Het voorstel betreft het intrekken van de belastingverordeningen van 2019 en het vaststellen van nieuwe belastingverordeningen en bijbehorende tarieven voor 2020. Dit omvat verordeningen voor onroerende zaakbelasting, reinigingsheffingen, rioolheffing, woonforensenbelasting, markt- en standplaatsgeld, en leges. De wijzigingen zijn noodzakelijk vanwege nieuw gemeentelijk beleid, deregulering en veranderingen in landelijke wetgeving. De tarieven zijn aangepast om kostendekkend te zijn en rekening te houden met inflatiecorrecties. De raad heeft de bevoegdheid om deze wijzigingen vast te stellen op basis van artikel 216 van de Gemeentewet.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle relevante belastingverordeningen en bijbehorende tarieventabellen voor 2020 omvat. Het biedt gedetailleerde informatie over de wijzigingen per verordening en de redenen daarvoor.
Rol van de Raad
De raad heeft de bevoegdheid om de belastingverordeningen en tarieventabellen vast te stellen, wijzigen of in te trekken. De raad moet beslissen over de voorgestelde wijzigingen voor 2020.
Politieke Keuzes
De raad moet keuzes maken over de hoogte van de tarieven en de balans tussen het genereren van inkomsten voor de gemeente en het beperken van de lastendruk voor burgers en bedrijven.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde tarieven en wijzigingen. Het is tijdgebonden met een duidelijke implementatiedatum van 2020. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de voorgestelde belastingverordeningen en tarieventabellen voor 2020 vast te stellen en de verordeningen van 2019 in te trekken.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van het vaststellen van de nieuwe verordeningen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn duidelijk: de tarieven zijn aangepast om kostendekkend te zijn en rekening te houden met inflatie. Het voorstel geeft aan dat de wijzigingen zijn afgestemd op de begroting van 2020, maar er is geen specifieke dekking voor eventuele extra kosten genoemd.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Leges bouwactiviteiten" en is onderdeel van de belastingvoorstellen 2020. De gemeenteraad van Achtkarspelen verzoekt het college om een voorstel te ontwikkelen dat de leges voor kleine bouwvergunningen (tot €10.000) meer in lijn brengt met de werkelijke bouwkosten en de tarieven van omliggende gemeenten. Dit voorstel moet uiterlijk 1 mei 2020 aan de raad worden gepresenteerd. De motie benadrukt dat de totale leges kostendekkend moeten blijven en is ingegeven door meldingen dat de huidige leges disproportioneel hoog zijn in vergelijking met de bouwkosten en tarieven in nabijgelegen gemeenten.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in zijn opzet. Het geeft een duidelijke opdracht aan het college en bevat een deadline voor het indienen van het voorstel. Echter, het biedt geen gedetailleerde richtlijnen over hoe de herziening van de leges moet worden uitgevoerd.
Rol van de raad:
De raad speelt een toezichthoudende rol door het college op te roepen een voorstel te ontwikkelen en dit voor te leggen aan de raad. De raad moet vervolgens het voorstel beoordelen en besluiten of het wordt aangenomen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of het verlagen van de leges voor kleine bouwvergunningen prioriteit heeft en hoe dit in balans kan worden gebracht met de noodzaak om de leges kostendekkend te houden.
SMART en Inconsistenties:
De motie is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (door vergelijking met omliggende gemeenten), en tijdgebonden (deadline van 1 mei 2020). Het is echter minder specifiek over hoe de kostendekkendheid moet worden gewaarborgd, wat een mogelijke inconsistentie is.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij het voorstel van het college, zodra ingediend, goedkeurt en of zij de voorgestelde wijzigingen in de legesstructuur willen doorvoeren.
Participatie:
De motie vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van het ontwikkelen van het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in deze motie.
Financiële gevolgen:
De motie erkent dat de leges kostendekkend moeten blijven, maar geeft geen specifieke details over de financiële gevolgen of hoe eventuele tekorten gedekt zouden moeten worden. Dit aspect zou verder uitgewerkt moeten worden in het voorstel van het college.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Verlagen Onroerendezaakbelasting" en roept het college van de gemeente Achtkarspelen op om een voorstel te ontwikkelen voor het verlagen van de onroerendezaakbelasting (OZB). Dit voorstel moet worden opgenomen in de kadernota van 2021. De motie suggereert dat de verwachte inkomsten uit de verkoop van Eneco-aandelen kunnen worden gebruikt om de financiële reserves van de gemeente te versterken en tegelijkertijd de lasten voor inwoners te verlagen. Het doel is om de middenklasse te ondersteunen, de lokale economie te stimuleren en inwoners meer financiële ruimte te geven voor bijvoorbeeld energiebesparende maatregelen.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is beknopt en richt zich specifiek op het verlagen van de OZB. Het biedt echter weinig details over de exacte financiële impact en de manier waarop de verlaging zou worden gerealiseerd. Er ontbreekt een gedetailleerde analyse van de financiële gevolgen en de dekking van de kosten.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om het college op te roepen een voorstel te ontwikkelen voor de verlaging van de OZB en dit op te nemen in de kadernota van 2021. De raad heeft de rol om deze motie te beoordelen en te stemmen over de uitvoering ervan.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of het verlagen van de OZB een prioriteit is en of de verwachte inkomsten uit de verkoop van Eneco-aandelen hiervoor moeten worden aangewend. Er moet ook worden overwogen hoe de verlaging van de OZB zich verhoudt tot andere gemeentelijke prioriteiten, zoals zorgverlening en ondersteuning van kwetsbare groepen.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke doelen, meetbare criteria en een tijdsgebonden plan voor de uitvoering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie mist details over de financiële dekking.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij het college willen oproepen om een voorstel voor de verlaging van de OZB te ontwikkelen en dit op te nemen in de kadernota van 2021. De motie is echter verworpen, wat betekent dat de raad heeft besloten het voorstel niet te steunen.
Participatie:
De motie vermeldt niet expliciet hoe participatie van inwoners of belanghebbenden wordt meegenomen in het proces van het ontwikkelen van het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als een mogelijke besteding van de financiële ruimte die ontstaat door de verlaging van de OZB, zoals investeringen in energiebesparende maatregelen door inwoners.
Financiële gevolgen:
De motie suggereert dat de verlaging van de OZB kan worden gefinancierd met de inkomsten uit de verkoop van Eneco-aandelen. Er is echter geen gedetailleerde financiële analyse of dekking opgenomen in de motie.
-
-
-
-
-
-
-