De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft besloten de concept jaarstukken 2019 van de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân (GR SW Fryslân) voor kennisgeving aan te nemen. Het voorstel, dat geen zienswijze vereist, werd besproken tijdens een levendig debat waarin vooral de heer Brinkman zijn zorgen uitte.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
In de raadsvergadering van 4 juni 2020 stond het besluit over de concept jaarstukken van de GR SW Fryslân op de agenda. Deze stukken geven inzicht in de sociale en financiële resultaten van 2019. Het college had de stukken al eerder voor kennisgeving aangenomen en legde ze nu ter kennisname voor aan de raad. De accountant heeft een goedkeurende verklaring afgegeven.
De heer Brinkman was de enige die het woord nam over dit onderwerp. Hij uitte zijn zorgen over de financiële gang van zaken en de bedrijfsvoering van Caparis, het bedrijf dat de uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) verzorgt. "Het is en het weer een jot slim wangedrag waar je een soort schandaal en wanbestuur wordt," aldus Brinkman. Hij stelde kritische vragen over de uitgaven en investeringen van Caparis, zoals de aanschaf van elektrische auto's en zonnepanelen.
Wethouder reageerde door te benadrukken dat de gemeente geen eigenaar meer is van Caparis en dus ook niet meer aansprakelijk is voor eventuele tekorten of winsten. "Wij zijn daar ook gewoon niet meer verantwoordelijk voor," verklaarde de wethouder. Ze beloofde wel schriftelijk antwoord te geven op de technische vragen van Brinkman.
Brinkman bleef echter aandringen op een zienswijze of reactie van de raad richting Caparis. Na enige discussie werd afgesproken dat de wethouder een voorstel voor een reactie namens de raad zou voorbereiden. "Ik vertrouw de wethouder daar dat je denkt van, hadden we die we nog kneden dat de volgende cent bieden hennekoren Natuurlijk wolf In de bewinding die passend binnen," aldus Brinkman.
De stemming over het voorstel verliep zonder verdere incidenten. De meerderheid van de raad stemde voor het voorstel om de jaarstukken voor kennisgeving aan te nemen. Hiermee is het punt afgesloten en wordt het definitieve besluit op 12 juni 2020 door het algemeen bestuur van de GR SW Fryslân genomen.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 4 juni 2020 besloten om de concept jaarstukken 2019 van de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân (GR SW Fryslân) voor kennisgeving aan te nemen en geen zienswijze in te dienen. De jaarstukken geven inzicht in de sociale en financiële resultaten van 2019. Het college had de stukken al eerder voor kennisgeving aangenomen en legt ze nu ter kennisname voor aan de raad. De accountant heeft een goedkeurende verklaring afgegeven. Vanaf 2020 is er een nieuw financieringsmodel ingevoerd als gevolg van de Fair Deal, waarbij de gemeenten direct aan Caparis betalen voor de uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening (Wsw). De GR SW Fryslân fungeert nu als een bedrijfsvoerings GR zonder directe geldstromen van de gemeenten. De acht deelnemende gemeenten, waaronder Tytsjerksteradiel, volgen hetzelfde besluitvormingstraject. Het definitieve besluit over de jaarstukken wordt op 12 juni 2020 door het algemeen bestuur van de GR SW Fryslân genomen.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Concept jaarstukken 2019 GR SW Fryslân". Het voorstel betreft de concept jaarstukken van 2019 van de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân (GR SW Fryslân). Deze jaarstukken geven inzicht in de sociale en financiële resultaten van het jaar 2019. Het college van burgemeester en wethouders heeft de stukken voor kennisgeving aangenomen en legt deze nu voor aan de gemeenteraad, die de mogelijkheid heeft om een zienswijze in te dienen. De raad wordt voorgesteld om de jaarstukken voor kennisgeving aan te nemen zonder een zienswijze in te dienen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig te zijn. Het bevat de nodige informatie over de financiële resultaten, de accountantsverklaring, en de veranderingen in het financieringsmodel. Er zijn geen evidente lacunes in de verstrekte informatie.
Rol van de raad bij het voorstel:
De rol van de raad is om kennis te nemen van de concept jaarstukken en te beslissen of zij een zienswijze willen indienen. De raad heeft de mogelijkheid om invloed uit te oefenen door een zienswijze in te dienen, die meegenomen wordt in de definitieve besluitvorming door het algemeen bestuur van de GR SW Fryslân.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De belangrijkste politieke keuze is of de raad al dan niet een zienswijze wil indienen over de concept jaarstukken. Dit kan afhangen van de tevredenheid over de financiële resultaten en de uitvoering van de sociale werkvoorziening.
Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële resultaten en de accountantsverklaring. Het is echter niet tijdgebonden, aangezien er geen specifieke deadlines worden genoemd voor het indienen van een zienswijze. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten om de concept jaarstukken 2019 van de GR SW Fryslân voor kennisgeving aan te nemen en geen zienswijze in te dienen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van belanghebbenden is meegenomen in het proces. Het richt zich voornamelijk op de formele besluitvorming door de raad.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel. De focus ligt op de financiële en sociale resultaten van de sociale werkvoorziening.
Financiële gevolgen en dekking:
De financiële gevolgen worden duidelijk uiteengezet in de jaarrekening, met een klein verschil tussen de realisatie en de gewijzigde begroting van 2019. Er zijn geen openstaande bedragen voor de gemeente vanuit de jaarrekening 2019. De dekking van de kosten is geregeld via de financiering door de aangesloten gemeenten.
-
-
-
-
