Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Onderwijsbeleidsplan Koers op Kansen 2019-2023" voor de gemeente Achtkarspelen. Het plan richt zich op het verbeteren van onderwijskansen voor kinderen en jongeren van 0-23 jaar. Het legt de nadruk op het verbeteren van onderwijshuisvesting en het aanpakken van onderwijsachterstanden. Het doel is om een gunstig ontwikkelklimaat te creëren waarin elk kind zijn talenten kan ontwikkelen. Het plan omvat een integraal huisvestingsplan, versterking van voor- en vroegschoolse educatie, stimulering van taal- en digitale geletterdheid, en talentontwikkeling. Het beleidsplan wordt ondersteund door een verhoogde financiële bijdrage van het rijk.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelstellingen en een financiële onderbouwing. Het bevat echter geen gedetailleerde informatie over de exacte uitgaven en de verdeling van middelen over de jaren.
Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft een kaderstellende en richtinggevende rol. Het is hun bevoegdheid om het beleidsplan vast te stellen, waarna het college verantwoordelijk is voor de uitvoering binnen de vastgestelde kaders.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van middelen en de focus op specifieke onderwijsdoelen, zoals het versterken van voor- en vroegschoolse educatie en het stimuleren van geletterdheid.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het bevat specifieke doelen en een tijdsbestek, maar mist meetbare criteria voor succes en gedetailleerde actieplannen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële details zijn nog niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het beleidsplan vast te stellen, akkoord te gaan met de jaarlijkse doeluitkering, en een voortgangsrapportage halverwege de beleidsperiode te ontvangen.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door samenwerking met externe partners zoals kinderopvang, onderwijsinstellingen en de GGD. Er is een voorbereidingsgroep samengesteld om gedeelde opvattingen en input te verzamelen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, maar het verbeteren van onderwijs en kansen kan indirect bijdragen aan sociale duurzaamheid.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële implicaties, met een jaarlijkse doeluitkering van € 773.000 in 2019, oplopend tot € 974.000 in 2022. De uitkering is geoormerkt en moet binnen de verantwoordingseisen worden besteed. Er is een voorlopige inschatting van de verdeling van de middelen, maar exacte uitgaven en meerjarige kosten zijn nog onduidelijk.
