De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft zich gebogen over de kaderbrief 2019-2023 en de ontwerpbegroting 2019 van de Fryske Utfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing (FUMO). De regionale uitvoeringsdienst, die milieutaken voor de gemeente uitvoert, vraagt om een uitbreiding van de begroting om de kwaliteit van de dienstverlening te verbeteren.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van Achtkarspelen stond de uitbreiding van de begroting van de FUMO centraal. De organisatie, die zich in een ontwikkelingsfase bevindt, heeft meer middelen nodig om haar taken naar behoren uit te voeren. De voorgestelde begrotingsuitbreiding is volgens de FUMO noodzakelijk vanwege realistischere productiviteitsnormen, versterking van de bedrijfsvoering en indexering.
Het college van Achtkarspelen erkent de noodzaak van de uitbreiding, maar wil een zienswijze indienen. "We begrijpen de behoefte aan meer middelen, maar we moeten ook kritisch kijken naar de financiële gevolgen voor onze gemeente," aldus een woordvoerder van het college.
Een belangrijk punt van discussie was de voorgestelde wijziging in de financieringssystematiek, waarbij overheadkosten alleen aan basistaken worden toegerekend. Dit kan leiden tot hogere kosten voor de gemeente. "We moeten ervoor zorgen dat de kostenstijgingen beheersbaar blijven," benadrukte een raadslid.
Daarnaast werd de gemeenteraad geïnformeerd over de voortgang en de financiële gevolgen van de implementatie van de Wet VTH, die extra kosten met zich mee zal brengen. De raad besloot uiteindelijk om kennis te nemen van de documenten en de zienswijze vast te stellen.
De vergadering verliep niet zonder enige verwarring. Een raadslid vroeg om opheldering over de status van vragen die schriftelijk beantwoord zouden worden. "Ik wil even heel helder hebben dat we geen dingen onduidelijk laten," klonk het. Na enige discussie werd bevestigd dat de vragen schriftelijk zouden worden afgehandeld.
De bijeenkomst werd afgesloten met een informele bespreking onder het genot van een kop koffie, waarbij de raadsleden de gelegenheid hadden om verder te praten over de besproken onderwerpen.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Achtkarspelen bespreekt de kaderbrief 2019-2023, de ontwerpbegroting 2019 en de begrotingswijziging 2018 van de Fryske Utfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing (FUMO). De FUMO, een regionale uitvoeringsdienst, voert milieutaken uit voor de gemeente. De organisatie bevindt zich in een ontwikkelingsfase, waarbij een uitbreiding van de begroting noodzakelijk is om de kwaliteit van de dienstverlening te verbeteren. De begrotingsuitbreiding wordt veroorzaakt door realistischere productiviteitsnormen, versterking van de bedrijfsvoering en indexering. Er wordt voorgesteld om de financieringssystematiek te wijzigen, waarbij overheadkosten alleen aan basistaken worden toegerekend. Dit kan leiden tot hogere kosten voor de gemeente. Het college van Achtkarspelen erkent de noodzaak van de begrotingsuitbreiding, maar wil een zienswijze indienen. De gemeenteraad wordt geïnformeerd over de voortgang en de financiële gevolgen van de implementatie van de Wet VTH, die extra kosten met zich mee zal brengen. De raad besluit kennis te nemen van de documenten en de zienswijze vast te stellen.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Zienswijzen kaderbrief 2019-2023, ontwerpbegroting 2019 en de begrotingswijziging 2018 Fryske Utfierings-tsjinst Miljeu en Omjouwing (FUMO)
Samenvatting: Het voorstel betreft de beoordeling van de kaderbrief 2019-2023, de ontwerpbegroting 2019 en de begrotingswijziging 2018 van de FUMO. De FUMO, een regionale uitvoeringsdienst, voert milieutaken uit voor de gemeente. Door een te krappe begroting en niet-realistische productienormen is een forse uitbreiding van de begroting noodzakelijk om de kwaliteit van dienstverlening te waarborgen. Het voorstel introduceert een nieuwe financieringssystematiek waarbij overheadkosten alleen aan basistaken worden toegerekend. De raad wordt gevraagd om kennis te nemen van de documenten, een zienswijze vast te stellen en de gevolgen van de begroting te verwerken in de gemeentelijke begroting.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde informatie over de financiële situatie van de FUMO, de noodzaak voor begrotingsuitbreiding, en de voorgestelde wijzigingen in de financieringssystematiek. Echter, er is beperkte informatie over de exacte impact van de Wet VTH en de toekomstige financiële implicaties daarvan.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om kennis te nemen van de kaderbrief en begrotingen, een zienswijze vast te stellen, en de gevolgen van de ontwerpbegroting en begrotingswijziging te verwerken in de gemeentelijke begroting.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij de voorgestelde begrotingsuitbreiding en financieringssystematiek steunen. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate waarin de FUMO plustaken moet uitvoeren of dat deze taken elders moeten worden ondergebracht.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdlijnen aangegeven. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de financiële gevolgen van de Wet VTH zijn nog onduidelijk.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om kennis te nemen van de kaderbrief en begrotingen, de zienswijze vast te stellen, en de gevolgen van de begrotingen te verwerken in de gemeentelijke begroting.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat de FUMO regionale voorlichtingsbijeenkomsten organiseert om de raden te informeren, wat een vorm van participatie is.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien de FUMO verantwoordelijk is voor milieutaken die bijdragen aan een betere en veilige leefomgeving.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met een voorgestelde begrotingswijziging van €1.299.000 voor 2018 en een structurele uitzetting van de bijdrage voor Achtkarspelen in 2019. De dekking wordt deels gevonden in de bestaande verdeelsleutel en door besparingen op personeelskosten door taakverschuivingen.
-
-
-
-
-
-
