In Achtkarspelen wordt een ambitieus plan besproken om zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen te plaatsen. Het voorstel biedt inwoners de mogelijkheid om te investeren in deze zonnepanelen, met actieve ondersteuning voor de oprichting van energiecoöperaties. Hoewel er technische mogelijkheden zijn voor burgerparticipatie, zijn er ook praktische beperkingen zoals ruimtegebrek en hoge kosten.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens een recent debat in de gemeenteraad van Achtkarspelen werd het voorstel voor het plaatsen van zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen uitvoerig besproken. Het plan biedt inwoners de kans om te investeren in zonne-energie via energiecoöperaties, waarbij de gemeente ondersteuning biedt bij de oprichting en subsidieaanvragen. "Technisch gezien is burgerparticipatie mogelijk op alle daken," aldus een gemeentewoordvoerder. Echter, de praktische uitvoering kent uitdagingen.
Een belangrijk aspect dat tijdens het debat naar voren kwam, is de noodzaak om eerst te besparen voordat er zonnepanelen worden geplaatst. "Je moet eigenlijk altijd eerst gaan besparen voordat je zon gaat opwekken," werd benadrukt. Dit betekent dat er rekening moet worden gehouden met het huidige energieverbruik en de toekomstige behoefte, vooral met het oog op de verplichting om gebouwen tegen 2030 gasloos te maken.
De CDA-fractie vroeg om een algemene toelichting op de mogelijkheden voor burgerparticipatie en de consequenties voor particuliere aanvragen. Het antwoord was dat hoewel er technische mogelijkheden zijn, de praktische uitvoering complex is. "Een postcode roos project kost veel organisatie en betekent 15 jaar boekhouding voor een initiatief," werd uitgelegd.
Daarnaast werd tijdens het debat duidelijk dat de terugverdientijd van zonnepanelen een punt van zorg is. "Met de huidige zonnepanelen is de terugverdientijd niet veel korter dan 15 jaar," werd opgemerkt, mede door de lage energiekosten die de gemeente betaalt.
De gemeenteraad erkende ook de uitdagingen bij het voorfinancieren van coöperaties. "Het voorfinancieren van coöperaties is best nog wel een lastige," aldus een gemeentewoordvoerder. Er zijn plannen om dit in de toekomst verder te onderzoeken, mogelijk via een duurzaamheidsfonds.
Het debat maakte duidelijk dat hoewel er veel enthousiasme is voor het verduurzamen van gemeentelijke gebouwen, er nog veel praktische hobbels te nemen zijn. De gemeente blijft echter vastberaden om samen met haar inwoners stappen te zetten richting een duurzamere toekomst.
Samenvatting van het voorstel
De tekst bespreekt een plan voor het plaatsen van zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen in Achtkarspelen en de mogelijkheden voor burgerparticipatie en energiecoöperaties. Inwoners kunnen investeren in zonnepanelen op deze daken, en de oprichting van energiecoöperaties wordt actief gefaciliteerd. Er wordt ook gekeken naar mogelijkheden voor participatie in zonnedaken in particulier bezit. Prestatieafspraken met woningbouwverenigingen moeten ervoor zorgen dat coöperaties kunnen investeren in zonnepanelen.
Er zijn technische mogelijkheden voor burgerparticipatie via postcoderoosconstructies en SDE+ subsidies, maar er zijn ook praktische beperkingen zoals ruimtegebrek en hoge kosten. De gemeente kan ondersteunen, maar niet initiëren. Er zijn ook plannen voor ondersteuning bij het oprichten van coöperaties, subsidieaanvragen en het verbinden van kennis en netwerken.
Voor particuliere aanvragen zijn zonnepanelen op eigen daken vergunningvrij en kunnen particulieren profiteren van gezamenlijke inkoopinitiatieven. Er zijn mogelijkheden voor ondersteuning van verduurzaming van het MKB en prestatieafspraken met woningbouwverenigingen. Een duurzaamheidsfonds kan als revolving fund dienen, hoewel voorfinanciering voor coöperaties nog moeilijk is.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Uitvoering motie participeren/investeren in zonnepanelen/duurzaamheid". Het voorstel richt zich op het verduurzamen van gemeentelijke gebouwen door het installeren van zonnepanelen en LED-verlichting. Daarnaast wordt er gekeken naar mogelijkheden voor burgerparticipatie in duurzame energieprojecten, zoals het oprichten van energiecoöperaties en het faciliteren van participatie in zonnepanelen op gemeentelijke en particuliere daken. Het voorstel omvat een meerjarige investering van 2019 tot 2032 en beoogt de energiekosten te verlagen en de duurzaamheid van de gemeente te bevorderen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke beschrijving van de stappen die nodig zijn om de doelen te bereiken. Het bevat financiële ramingen, een tijdlijn voor de uitvoering en een overzicht van de betrokken partijen. De volledigheid is goed, hoewel er enkele aannames zijn over toekomstige energieprijzen en regelgeving die onzekerheden met zich meebrengen.
Rol van de raad:
De raad heeft een besluitvormende rol in dit voorstel. Ze moeten instemmen met de voorgestelde investeringen en wijzigingen in de begroting.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van duurzaamheid binnen de gemeentelijke begroting, de mate van burgerparticipatie die wordt gefaciliteerd, en de timing van de investeringen in relatie tot andere gemeentelijke projecten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen. Er zijn echter onzekerheden over toekomstige energieprijzen en regelgeving die de financiële haalbaarheid kunnen beïnvloeden.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de investeringen in zonnepanelen en LED-verlichting goed te keuren en de bijbehorende begrotingswijzigingen door te voeren.
Participatie:
Het voorstel benadrukt burgerparticipatie door het faciliteren van energiecoöperaties en het mogelijk maken van investeringen door inwoners in zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, met een focus op het verminderen van de energiekosten en het bevorderen van hernieuwbare energiebronnen.
Financiële gevolgen:
De totale investering bedraagt ongeveer €446.000, verdeeld over meerdere jaren. De kapitaallasten worden opgenomen in de begroting, en er zijn aanpassingen in de exploitatiebudgetten voor elektriciteit en gas. De financiële dekking is gebaseerd op besparingen op energiekosten en mogelijke toekomstige subsidies.
-
-
