Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststelling beleidsplan Onderwijs Koers op Kansen 2025-2029". Het beleidsplan richt zich op het verbeteren van onderwijskansen voor kinderen en jongeren in Achtkarspelen. Het plan benadrukt de noodzaak van een samenhangend aanbod om kansenongelijkheid te doorbreken, met speerpunten zoals versterking van voor- en vroegschoolse educatie, stimulering van taal- en digitale geletterdheid, talentontwikkeling, en de aansluiting tussen onderwijs en zorg. Het plan is koersvast en bouwt voort op eerdere successen, maar erkent ook financiële onzekerheden en de noodzaak van kritische heroverweging van activiteiten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke speerpunten en een financiële paragraaf die de huidige en toekomstige budgettaire situatie beschrijft. Het bevat ook een evaluatie- en monitoringplan, wat bijdraagt aan de volledigheid.
Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft een kaderstellende en richtinggevende rol. Het is hun bevoegdheid om het beleidsplan vast te stellen, waarna het college verantwoordelijk is voor de uitvoering binnen de gestelde kaders.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van het beleidsplan en de jaarlijkse bestemming van de doeluitkering voor onderwijsachterstanden. Er moeten keuzes worden gemaakt over prioriteiten binnen het onderwijsbeleid, vooral gezien de financiële onzekerheden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) door de duidelijke speerpunten en evaluatieplannen. Echter, de financiële onzekerheden en de noodzaak voor heroverwegingen kunnen de haalbaarheid beïnvloeden.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het beleidsplan vast te stellen en de doeluitkering voor onderwijsachterstanden jaarlijks te bestemmen binnen de gestelde kaders.
Participatie:
Er is sprake van uitgebreide participatie met betrokken partners zoals kinderopvang, onderwijsinstellingen en welzijnsorganisaties. De LEJA Achtkarspelen heeft unaniem positief geadviseerd over het plan.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als speerpunt, maar het plan richt zich wel op een toekomstbestendige samenleving door te investeren in onderwijs en talentontwikkeling.
Financiële gevolgen:
Het plan voorziet in een jaarlijkse doeluitkering van € 849.000 voor onderwijsachterstanden. Er zijn zorgen over toekomstige budgettaire tekorten door verwachte kostenstijgingen en een aangekondigde korting op de SPUK-uitkering vanaf 2026. Het plan suggereert mogelijke herverdeling of afbouw van activiteiten om financiële houdbaarheid te waarborgen.
