Analyse van het document
Titel en samenvatting:
Het amendement betreft het schrappen van onteigening voor natuurontwikkeling in de nota Grondbeleid 2026-2029 van de gemeente Achtkarspelen. Het stelt voor om onteigening niet als standaardinstrument te gebruiken voor natuurontwikkeling en het Natuurnetwerk Nederland (NNN). In plaats daarvan worden vrijwillige instrumenten zoals minnelijke verwerving en kavelruil geprefereerd. Onteigening blijft mogelijk, maar alleen als ultimum remedium en moet expliciet worden gemotiveerd in een afzonderlijk raadsbesluit. Dit biedt duidelijkheid en waarborgt zorgvuldigheid bij ingrijpen in eigendomsrechten.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is volledig in de zin dat het duidelijk de wijziging in het grondbeleid beschrijft en de redenen daarvoor toelicht. Het biedt een heldere uitleg over de voorgestelde aanpak en de omstandigheden waaronder onteigening overwogen kan worden.
Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol bij het vaststellen van het grondbeleid en het maken van beleidskeuzes omtrent het gebruik van onteigening. De raad moet ook afzonderlijke besluiten nemen wanneer onteigening overwogen wordt, wat hun betrokkenheid en verantwoordelijkheid vergroot.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen een standaard gebruik van onteigening of een meer terughoudende benadering waarbij vrijwillige instrumenten de voorkeur krijgen. Dit vraagt om een afweging tussen eigendomsrechten en natuurdoelen.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de beleidswijziging. Het is haalbaar en relevant, gezien de nadruk op vrijwillige instrumenten. De tijdsgebondenheid is impliciet, aangezien het deel uitmaakt van de nota voor 2026-2029. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het amendement.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze instemmen met het amendement om onteigening als standaardinstrument voor natuurontwikkeling te schrappen en in plaats daarvan vrijwillige instrumenten te gebruiken.
Participatie:
Het amendement benadrukt transparantie en zorgvuldigheid, wat impliceert dat participatie van belanghebbenden, zoals grondeigenaren, belangrijk is bij het maken van beslissingen over grondbeleid.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, aangezien het amendement betrekking heeft op natuurontwikkeling en het Natuurnetwerk Nederland, die beide bijdragen aan ecologische duurzaamheid.
Financiële gevolgen:
Het amendement zelf bespreekt geen directe financiële gevolgen, maar het gebruik van vrijwillige instrumenten zoals kavelruil en subsidies kan financiële implicaties hebben. Het is onduidelijk of en hoe deze kosten worden gedekt, wat een aandachtspunt kan zijn voor de raad.
