Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Instellen van een raadswerkgroep Programmabegroting, Evaluatie P&C-cyclus en positie Controlecommissie
Samenvatting: Het voorstel beoogt de oprichting van een raadswerkgroep die zich richt op het verbeteren van de programmabegroting als sturingsinstrument, de evaluatie van de Planning & Control (P&C) cyclus, en de herinrichting van de controlecommissie. De aanleiding is de constatering dat de huidige programmabegroting onvoldoende concrete informatie biedt voor effectieve sturing. De werkgroep zal voorstellen ontwikkelen voor verbeteringen, waaronder het gebruik van kengetallen en indicatoren, en alternatieven voor de P&C-cyclus. Ook wordt de rol van de controlecommissie geëvalueerd met het oog op een mogelijke transformatie naar een auditcommissie.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelstellingen en een gestructureerde aanpak. Het bevat een gedetailleerde opdrachtformulering en overwegingen die de noodzaak van de werkgroep onderbouwen. Echter, specifieke tijdslijnen en meetbare doelen ontbreken, wat de volledigheid enigszins beperkt.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft een cruciale rol in het goedkeuren van de oprichting van de werkgroep en het mandateren ervan om verbeterpunten uit te werken. Uiteindelijk zal de raad ook beslissen over de implementatie van de voorgestelde verbeteringen.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen over de prioriteit van de voorgestelde verbeteringen en de mate waarin de controlecommissie moet worden heringericht. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de balans tussen detailniveau en overzichtelijkheid in de sturingsinformatie.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel de doelen specifiek en acceptabel zijn, ontbreken meetbare criteria en tijdsgebonden elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van tijdslijnen kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om in te stemmen met het instellen van de werkgroep en deze te mandateren om verbeterpunten uit te werken en een integraal voorstel voor de raad op te stellen.
Participatie
Het voorstel vermeldt de samenstelling van de werkgroep, die bestaat uit raadsleden, inhoudelijk deskundige medewerkers, en eventueel externe deskundigen. Dit suggereert een participatieve aanpak binnen de werkgroep zelf, maar er is geen expliciete vermelding van bredere participatie van burgers of andere belanghebbenden.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op bestuurlijke en organisatorische verbeteringen.
Financiële gevolgen
Het voorstel bevat geen specifieke informatie over de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan een belangrijk aandachtspunt zijn voor de raad bij de besluitvorming.
