Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Wijziging Gemeenschappelijke Regeling hûs en hiem". Het voorstel betreft de aanpassing van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) hûs en hiem naar aanleiding van wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen per 1 juli 2022. Deze wijzigingen zijn bedoeld om de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te versterken en de rol van gemeenteraden te verduidelijken. Het voorstel omvat onder andere de opname van verplichte bepalingen, technische verbeteringen en een herziening van de uittredingsvoorwaarden. De raad wordt gevraagd een zienswijze in te dienen over specifieke artikelen met betrekking tot uittreding en wijziging van de regeling.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de noodzakelijke wijzigingen adresseert die voortvloeien uit de wetswijziging. Het bevat zowel verplichte als optionele aanpassingen en biedt een gedetailleerde uitleg van de wijzigingen en hun implicaties.
Rol van de raad:
De raad heeft een controlerende en kaderstellende rol. Het is aan de raad om een zienswijze in te dienen over de voorgestelde wijzigingen, met name over de artikelen die betrekking hebben op uittreding en wijziging van de regeling.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde wijzigingen en of zij aanvullende zienswijzen willen indienen, vooral met betrekking tot de artikelen over uittreding en wijziging. Er moet ook worden overwogen of de regeling voldoende democratische legitimatie biedt en of de financiële implicaties acceptabel zijn.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), vooral in termen van de tijdlijn voor implementatie. Echter, er zijn enkele inconsequenties, zoals de onduidelijkheid over de financiële gevolgen van uittreding en de noodzaak van unanimiteit bij wijzigingen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om een zienswijze in te dienen over de voorgestelde wijzigingen, met name over de artikelen betreffende uittreding en wijziging van de regeling.
Participatie:
Er is afstemming geweest met de kring van griffiers van de deelnemende leden, maar burgerparticipatie wordt overgelaten aan het algemeen bestuur.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp binnen dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het aanpassen van de regeling is kostenneutraal, maar de financiële gevolgen van uittreding zijn onduidelijk en afhankelijk van het uittredingsplan. Dit kan leiden tot verhoogde kosten die vooraf moeilijk in te schatten zijn.