De colleges van Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel hebben hun zorgen geuit over de toekomst van de werkmaatschappij 8KTD. Ze stellen dat de huidige samenwerkingsvorm geen duurzaam toekomstperspectief biedt en vragen de gemeenteraden om een duidelijke koers te bepalen. Drie scenario's worden voorgesteld: zelfstandig verdergaan, een bestuurlijke fusie of samenwerking met een andere gemeente. De urgentie voor een beslissing is hoog, met het oog op de zomer.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
In een drukbezochte raadsvergadering van de gemeenten Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel werd het voorstel van de colleges besproken om de toekomst van de werkmaatschappij 8KTD te heroverwegen. De werkmaatschappij kampt met problemen zoals hoge werkdruk, personeelsverloop en een gebrek aan gezamenlijke strategie. De colleges hebben drie scenario's voorgesteld: zelfstandig verdergaan, een bestuurlijke fusie naar één gemeente, of samenwerking met een andere gemeente.
De vergadering begon met een emotioneel betoog van de heer Spulman, die de noodzaak van een duidelijke stip op de horizon benadrukte. "Het is geen vrijbrief waar je eens in de vier jaar met de verkiezingen verantwoording over aflegt," stelde hij. Hij pleitte voor een fusie, gezien de financiële en organisatorische voordelen die dit zou bieden.
De heer van der Wal van de ChristenUnie sloot zich hierbij aan en benadrukte de financiële voordelen van een fusie. "Een fusie heeft een aantal uitdagingen, maar biedt ook kansen voor een efficiëntere dienstverlening," aldus van der Wal.
Aan de andere kant van het spectrum stond mevrouw Kuipers van het CDA, die pleitte voor zelfstandigheid. "We willen een zelfstandige gemeente Achtkarspelen blijven, dicht bij de inwoners," zei ze. Ze benadrukte het belang van lokale identiteit en de nabijheid van bestuur.
De discussie werd verder aangevuld door de heer van Kammen van de FNP, die de nadruk legde op de noodzaak van een nieuwe organisatievorm. "We moeten kijken naar nieuwe samenwerkingsverbanden die wel werken," stelde hij.
Na een lange en soms emotionele discussie werd uiteindelijk gestemd over de motie van het CDA, FNP, Gemeentebelangen, Forum voor Democratie, raadslid de Vries en de PVV, die opriep tot zelfstandigheid van Achtkarspelen. De motie werd aangenomen met een meerderheid van de stemmen.
Portefeuillehouder de heer Brouwer bedankte de raadsleden voor hun constructieve bijdrage en benadrukte dat het college de uitspraak van de raad zal respecteren en uitvoeren. "We zullen ons best doen om de zelfstandigheid van Achtkarspelen te waarborgen en tegelijkertijd te zorgen voor een efficiënte en effectieve dienstverlening aan onze inwoners," aldus Brouwer.
De vergadering eindigde met een gevoel van opluchting en vastberadenheid om de uitdagingen van de toekomst gezamenlijk aan te pakken.
Samenvatting van het voorstel
De colleges van Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel hebben zorgen over de werkmaatschappij 8KTD en de bijbehorende organisaties. Ze stellen dat de huidige samenwerkingsvorm geen duurzaam toekomstperspectief biedt en vragen de raden om een koers te bepalen. De werkmaatschappij kampt met hoge werkdruk, personeelsverloop en een gebrek aan gezamenlijke strategie. Drie scenario's worden voorgesteld: 1) Afscheiden en zelfstandig verder, 2) Bestuurlijke fusie naar één gemeente, en 3) Samenwerking met een andere gemeente. Elk scenario heeft voor- en nadelen op het gebied van dienstverlening, kosten, complexiteit en stabiliteit. De colleges benadrukken de urgentie van een snelle beslissing voor de zomer, in het belang van de medewerkers en inwoners.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
Het voorstel heet "Toekomstperspectief samenwerking werkmaatschappij 8KTD". Het betreft de samenwerking tussen de gemeenten Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel, die onder druk staat. De colleges van beide gemeenten hebben zorgen over de werkbaarheid en duurzaamheid van de huidige samenwerkingsvorm. Ze vragen de raden om zich uit te spreken over de toekomst van deze samenwerking, waarbij vier scenario's worden gepresenteerd: zelfstandig verdergaan, bestuurlijke fusie, samenwerking met andere gemeenten, of doorontwikkeling van de huidige werkmaatschappij. De colleges geven aan dat doorontwikkeling geen duurzaam perspectief biedt en vragen om een koersbepaling.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een grondige evaluatie van de huidige situatie en de mogelijke scenario's. Het bevat bijlagen met evaluaties en kostenverkenningen, wat bijdraagt aan de volledigheid.
Rol van de raad:
De raad moet een besluit nemen over de toekomstige koers van de samenwerking tussen de gemeenten. Dit omvat het kiezen van een scenario dat het beste aansluit bij de behoeften en doelen van de gemeenten.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen vier scenario's, elk met verschillende implicaties voor de samenwerking, bestuurlijke structuur, en dienstverlening. Deze keuze heeft invloed op de toekomstbestendigheid en efficiëntie van de gemeentelijke organisatie.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat het geen concrete doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de complexiteit van de scenario's kan leiden tot interpretatieverschillen.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze de constatering van de colleges delen dat doorontwikkeling geen duurzaam perspectief biedt en welk scenario ze willen volgen voor de toekomst van de samenwerking.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat participatie met de gemeenschap belangrijk is, vooral in scenario's die kleinschaligheid en lokale betrokkenheid benadrukken. Echter, het organiseren van participatie kan tijdrovend zijn.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een kernonderwerp, maar het is impliciet relevant in termen van het creëren van een toekomstbestendige organisatie.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen variëren per scenario, met kostenramingen voor ontvlechting, fusie, en samenwerking met andere gemeenten. Er zijn aanzienlijke frictiekosten verbonden aan ontvlechting en fusie, maar ook potentiële besparingen op lange termijn. De dekking van deze kosten wordt deels verwacht uit het Gemeentefonds en mogelijke schaalvoordelen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heet "Zelfstandig Achtkarspelen" en roept het college op om uiterlijk begin november een plan van aanpak te presenteren dat de bestuurlijke zelfstandigheid van Achtkarspelen waarborgt, terwijl er waar mogelijk wordt samengewerkt met andere gemeenten en partners. Het doel is om de huidige regeling met de werkmaatschappij te ontbinden en een nieuwe structuur te vinden die de organisatiekracht en financiële gezondheid van de gemeente ondersteunt. De motie benadrukt het belang van toegankelijkheid en de menselijke maat in het bestuur, en streeft naar een gemeente die dicht bij haar inwoners staat.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk maakt wat het doel is (behoud van zelfstandigheid met samenwerking waar nodig) en wat er van het college wordt verwacht (een plan van aanpak met varianten en kostenindicaties). Echter, het biedt geen gedetailleerde richtlijnen over hoe de samenwerking eruit zou moeten zien.
Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol als opdrachtgever voor het college om een plan van aanpak te ontwikkelen. De raad moet uiteindelijk de verschillende opties beoordelen en een besluit nemen over de toekomst van de bestuurlijke structuur van Achtkarspelen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen volledige zelfstandigheid, samenwerking met andere gemeenten, of een hybride model. Deze keuzes hebben implicaties voor de bestuurlijke autonomie, financiële gezondheid en de manier waarop de gemeente haar diensten levert.
SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en tijdgebonden (uiterlijk begin november), maar mist meetbare en haalbare criteria voor succes. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de openheid voor meerdere samenwerkingsopties kan leiden tot een breed scala aan voorstellen, wat de besluitvorming kan compliceren.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze het voorgestelde plan van aanpak van het college accepteren en welke variant van samenwerking of zelfstandigheid ze willen nastreven.
Participatie:
De motie benadrukt het belang van toegankelijkheid en de menselijke maat, wat impliceert dat participatie van inwoners belangrijk is. Echter, er worden geen specifieke participatieprocessen genoemd.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in deze motie.
Financiële gevolgen:
De motie vraagt om kostenindicaties voor de verschillende varianten, maar geeft zelf geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen. Het is aan het college om deze in het plan van aanpak te verwerken.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Fusie Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel
Samenvatting: De motie betreft de fusie van de gemeenten Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel. De gemeenteraden hebben zich al uitgesproken over de onhoudbaarheid van de huidige werkmaatschappij 8KTD. De motie roept op tot een fusie als een logische stap voor continuïteit en om een gedwongen fusie te voorkomen. De fusie wordt gezien als een oplossing voor de groeiende gemeentelijke taken, specialisatiebehoeften, en arbeidsmarktkrapte. De motie benadrukt de noodzaak van een snelle beslissing door de raad om verdere samenwerking te bevorderen.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig in de context van de motie. Het biedt een duidelijke achtergrond en motivatie voor de fusie, maar mist gedetailleerde informatie over de implementatie en de specifieke gevolgen van de fusie.
Rol van de Raad
De raad moet zich uitspreken over de fusie en een besluit nemen over de toekomst van de samenwerking tussen de gemeenten. De raad speelt een cruciale rol in het bepalen van de richting en het uiteindelijke besluit.
Politieke Keuzes
De belangrijkste politieke keuze is of de raad instemt met de fusie of niet. Dit omvat het afwegen van de voordelen van een fusie tegen de mogelijke nadelen en de impact op de lokale gemeenschap.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het mist specifieke meetbare doelen en een tijdlijn voor de fusie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie is ingetrokken, wat wijst op mogelijke onenigheid of behoefte aan verdere discussie.
Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of ze de fusie steunen of niet. Dit besluit heeft grote implicaties voor de toekomst van de samenwerking en de structuur van de lokale overheid.
Participatie
Het voorstel zegt weinig over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces. Dit kan een belangrijk aandachtspunt zijn voor verdere ontwikkeling van het voorstel.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op organisatorische en economische overwegingen.
Financiële Gevolgen
De motie erkent dat het beëindigen van de samenwerking financiële gevolgen heeft, maar biedt geen gedetailleerde financiële analyse of dekking voor de kosten van de fusie. Dit is een belangrijk aspect dat verder moet worden uitgewerkt.
-
-
-
-
-