Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Scenario's begrotingsontwikkeling 2023-2027". Het voorstel vraagt de raad om de scenario’s voor de begrotingsontwikkeling van 2023-2027 te bespreken, met als voorkeursscenario "Uitzetten met de hand op de knip". Dit scenario houdt in dat er voorzichtig wordt omgegaan met uitgaven, zonder alles stil te leggen, en dat er actief wordt gelobbyd voor een betere verdeling van rijksmiddelen. De raad moet zich opiniërend uitspreken over dit scenario, dat als realistisch middenweg wordt gezien in het licht van de financiële uitdagingen door herijking van het gemeentefonds en andere economische onzekerheden.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in het schetsen van de context en de financiële uitdagingen waarmee de gemeenten worden geconfronteerd. Het biedt een gedetailleerde analyse van de huidige situatie en de verwachte ontwikkelingen, hoewel er nog onzekerheden zijn die niet volledig kunnen worden ingeschat.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om opiniërend te discussiëren over het voorgestelde voorkeursscenario en om richting te geven aan de verdere beleids- en besluitvorming. De raad moet zich uitspreken over de voorgestelde koers en de mogelijke scenario’s voor de begroting.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij het voorkeursscenario "Uitzetten met de hand op de knip" steunt, of dat er alternatieve scenario’s overwogen moeten worden. Dit omvat keuzes over hoe om te gaan met bezuinigingen, investeringen en de verdeling van middelen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral vanwege de vele onzekerheden en het ontbreken van concrete meetbare doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onzekerheden maken het moeilijk om specifieke uitkomsten te voorspellen.
Besluit van de raad:
De raad moet een mening vormen over het voorkeursscenario en richting geven aan de verdere uitwerking van de begrotingsplannen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van inwoners of andere belanghebbenden, maar benadrukt wel de noodzaak van samenwerking met andere gemeenten.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met verwachte negatieve resultaten voor Achtkarspelen vanaf 2026. Er wordt geen specifieke dekking genoemd, maar er wordt wel gewezen op de noodzaak van lobbyen voor meer rijksmiddelen en het vermijden van verdere bezuinigingen die de lokale gemeenschap zouden treffen.