De gemeente Achtkarspelen heeft nieuwe beleidsregels opgesteld voor pré-mantelzorgwoningen, als onderdeel van hun Woonvisie. Deze regels zijn bedoeld om het mogelijk te maken dat mensen langer zelfstandig kunnen wonen in hun eigen omgeving. Het voorstel werd gepresenteerd tijdens een recent debat, waar het onderwerp van verschillende kanten werd belicht.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de presentatie van het voorstel door beleidsadviseur Benjamin de Boer, werd duidelijk dat de gemeente Achtkarspelen met deze beleidsregels vooruit wil lopen op toekomstige mantelzorgrelaties. "We willen dat mensen zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen," aldus De Boer. De regels zijn gebaseerd op het Besluit omgevingsrecht (Bor) en zijn bedoeld om tijdelijke woonruimte op bestaande percelen toe te voegen.
De Boer benadrukte dat de beleidsregels nog niet zijn gepubliceerd, zodat de gemeenteraad eventuele wijzigingen kan voorstellen. "We willen het zo snel mogelijk publiceren zodra de raad groen licht geeft," zei hij.
Tijdens het debat werden verschillende vragen gesteld over de praktische uitvoering van de regels. Een van de zorgen was de termijn van tien jaar die aan de pré-mantelzorgwoningen is gekoppeld. Raadslid Bied vroeg zich af wat er gebeurt als na tien jaar blijkt dat de mantelzorg nog niet nodig is. De Boer legde uit dat er een hardheidsclausule is ingebouwd, waardoor het college in schrijnende gevallen kan besluiten om de vergunning te verlengen.
Een ander punt van discussie was de verwantschap tussen de bewoners van de pré-mantelzorgwoningen. Raadslid Hoekstra vroeg of ook vrienden of niet-biologische familieleden in aanmerking komen. De Boer antwoordde dat de regels inderdaad ruimte bieden voor niet-biologische relaties, maar dat dit nog verder verduidelijkt zal worden.
De mogelijkheid om een pré-mantelzorgwoning te bouwen, hangt ook af van de bestaande bebouwing en bestemmingsplannen. "Het moet binnen de bestaande mogelijkheden passen," aldus De Boer. Dit betekent dat als een perceel al volledig is bebouwd, er geen extra ruimte voor een pré-mantelzorgwoning kan worden gecreëerd.
Het debat maakte duidelijk dat er nog enkele vragen en zorgen zijn die moeten worden aangepakt voordat de beleidsregels definitief worden. De Boer beloofde dat er een schriftelijke reactie komt op de gestelde vragen en dat het onderwerp op 3 maart opnieuw besproken zal worden.
Met deze beleidsregels zet Achtkarspelen een stap richting toekomstbestendig wonen, waarbij de nadruk ligt op zelfredzaamheid en het ontlasten van de zorgvraag. Het is nu aan de gemeenteraad om de laatste puntjes op de i te zetten voordat de regels officieel van kracht worden.
Samenvatting van het voorstel
De gemeente Achtkarspelen heeft beleidsregels opgesteld voor pré-mantelzorgwoningen, als onderdeel van hun Woonvisie die op 19 november 2020 is vastgesteld. Deze regels zijn bedoeld om de mogelijkheden voor langer zelfstandig wonen in de eigen omgeving te vergroten. Het doel is om tijdelijke woonruimte op bestaande percelen toe te voegen, binnen de wettelijke kaders. De beleidsregels maken het mogelijk om vooruit te lopen op toekomstige mantelzorgrelaties door onder voorwaarden pré-mantelzorgwoningen toe te staan. Deze regels zijn gebaseerd op het Besluit omgevingsrecht (Bor). Er wordt een zorgvuldige verkenning uitgevoerd om te bepalen welke percelen in aanmerking komen voor meer bebouwing. Zodra de Omgevingswet ingaat, kan een pré-mantelzorgwoning nog steeds vergund worden, maar dan mag deze permanent blijven staan. De beleidsregels worden gepubliceerd nadat de Raad hiervan kennis heeft genomen.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Beleidsregels Pré-mantelzorgwoningen". Het voorstel betreft de vaststelling van beleidsregels door het college om de mogelijkheden voor pré-mantelzorgwoningen te verruimen. Dit initiatief komt voort uit de Woonvisie, waarin de wens is opgenomen om langer zelfstandig wonen in de eigen omgeving te bevorderen. De beleidsregels maken het mogelijk om tijdelijke woonruimte toe te voegen op bestaande percelen, binnen de wettelijke kaders. Het doel is om de zelfredzaamheid van burgers te ondersteunen en hen in staat te stellen vooruit te lopen op toekomstige mantelzorgbehoeften.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de achtergrond, doelstellingen en de wettelijke kaders voor pré-mantelzorgwoningen duidelijk uiteenzet. Het bevat ook informatie over de communicatie en het vervolgtraject.
Rol van de raad:
De rol van de raad is informerend. De raad wordt gevraagd kennis te nemen van de beleidsregels die door het college zijn opgesteld. De bevoegdheid voor het vaststellen van deze regels ligt bij het college.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen de mate van verruiming van de mogelijkheden voor pré-mantelzorgwoningen en de balans tussen ruimhartigheid en wettelijke beperkingen. Er moet ook worden overwogen hoe deze beleidsregels passen binnen de bredere Woonvisie en het sociaal maatschappelijke beleid.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de beleidsregels die zijn opgesteld. Het is echter minder specifiek over de tijdlijn voor de verkenning van mogelijkheden binnen stedelijk gebied. Er lijken geen directe inconsistenties te zijn, maar de impact van de Omgevingswet op de tijdelijke vergunningen voor pré-mantelzorgwoningen kan verdere verduidelijking vereisen.
Besluit van de raad:
De raad hoeft geen besluit te nemen, aangezien het voorstel informerend van aard is. De raad wordt gevraagd kennis te nemen van de beleidsregels.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er communicatie heeft plaatsgevonden in het kader van de Woonvisie, maar het is onduidelijk in hoeverre er participatie van burgers of andere belanghebbenden is geweest bij het opstellen van de beleidsregels.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. Echter, het bevorderen van langer zelfstandig wonen kan indirect bijdragen aan sociale duurzaamheid.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan een aandachtspunt zijn voor verdere uitwerking, vooral als er kosten verbonden zijn aan de verkenning van mogelijkheden binnen stedelijk gebied.
-
-
