De gemeenteraad boog zich op 19 november 2020 over de Duurzaamheidsagenda en de transitievisie warmte. Het doel was om richting te geven aan het definitieve voorstel dat in januari 2021 ter besluitvorming wordt voorgelegd. Het debat was fel en divers, met uiteenlopende meningen over de haalbaarheid en wenselijkheid van de voorgestelde maatregelen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de vergadering werd duidelijk dat de meningen sterk verdeeld zijn. Wethouder Jonker presenteerde de plannen, maar kreeg te maken met kritische vragen en opmerkingen vanuit de raad. "Het leven is niet maakbaar, ook het klimaat niet," klonk het sceptisch vanuit een van de fracties. Er werd gepleit voor praktische maatregelen zoals het gebruik van radiatorfolie en ledverlichting om de energierekening te verlagen.
Een belangrijk discussiepunt was de aanleg van zonneparken op agrarische grond. De VVD diende een motie in om dit te voorkomen, wat op steun kon rekenen van meerdere partijen. "We willen geen zonneparken op waardevolle landbouwgrond," aldus een VVD-raadslid. De wethouder gaf aan dat de zonneladder in de definitieve agenda geen agrarische gronden meer zal bevatten.
De CDA-fractie waarschuwde voor overhaaste beslissingen en pleitte voor realistische en haalbare doelen. "We moeten niet nu dingen doen waarvan we later zeggen dat we ze nooit hadden moeten doen," aldus een CDA-raadslid. De wethouder erkende de zorgen en benadrukte dat de agenda flexibel is en kan worden aangepast aan nieuwe technologische ontwikkelingen.
De Partij van de Arbeid uitte zorgen over de haalbaarheid van de energieneutraliteit in 2050. "Met alleen isolatie en zonnepanelen redden we het niet," stelde een PvdA-raadslid. De wethouder deelde deze zorgen en benadrukte het belang van innovatie en nieuwe technologieën.
Een motie van GBA en de ChristenUnie om biodiversiteit te bevorderen in combinatie met lokale aankopen werd positief ontvangen. "Een sympathieke motie," noemde de wethouder het, en beloofde deze mee te nemen in de definitieve agenda.
Het debat toonde aan dat de gemeenteraad nog zoekende is naar de juiste balans tussen ambitie en realisme in de duurzaamheidsplannen. De wethouder beloofde de input van de raad mee te nemen en in januari met een aangepast voorstel te komen.
Samenvatting van het voorstel
Op 19 november 2020 staat het agendapunt over de Duurzaamheidsagenda en transitievisie warmte op de agenda van de gemeenteraad. Dit onderwerp, dat valt onder het programma voor volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing, is eerder besproken tijdens een informatiecarrousel op 8 oktober 2020. Wethouder Jonker heeft toen een presentatie gegeven en raadsleden konden vragen stellen. Het doel van de huidige vergadering is om meningen te vormen over de voorliggende discussiestukken. De raad wordt gevraagd om richting te geven aan de inhoud van het definitieve voorstel. De input van de raad zal worden verwerkt in een aangepast voorstel, dat op 21 januari 2021 ter besluitvorming wordt voorgelegd.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Duurzaamheidsagenda en Transitievisie Warmte". Het document is bedoeld om de gemeente te begeleiden in haar duurzaamheidsdoelstellingen en de overgang naar duurzame warmtebronnen. Het bevat richtlijnen en plannen om de CO2-uitstoot te verminderen en de energie-efficiëntie te verbeteren. De agenda en visie zijn opgesteld om de gemeente te helpen bij het maken van strategische keuzes voor een duurzame toekomst, met aandacht voor zowel milieu als sociale aspecten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt uitgebreid en gedetailleerd, met meerdere bijlagen die verschillende aspecten van de duurzaamheidsagenda en warmtevisie behandelen. Echter, de volledigheid kan pas echt beoordeeld worden na de input van de raad, aangezien het document als discussiestuk is gepresenteerd.
Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol in het geven van richting aan de inhoud van het definitieve document. Hun input is essentieel voor het aanpassen en finaliseren van het voorstel, dat later ter besluitvorming wordt voorgelegd.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissingen nemen over prioriteiten binnen de duurzaamheidsagenda, zoals welke duurzame technologieën te implementeren en hoe de transitie naar duurzame warmtebronnen te faseren. Er moeten keuzes worden gemaakt over investeringen en mogelijke samenwerkingen met externe partijen.
SMART en Inconsistenties:
Het is niet duidelijk of het voorstel volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) is, aangezien het nog in de discussiefase is. Inconsistenties kunnen naar voren komen tijdens de meningsvormende discussie en moeten dan worden aangepakt.
Besluit van de raad:
De raad moet richting geven aan de inhoud van het voorstel, waarna het aangepast en ter besluitvorming voorgelegd kan worden in de raadsvergadering van 21 januari 2021.
Participatie:
Het voorstel lijkt participatie te bevorderen door de raad actief te betrekken in de besluitvorming. Er is echter geen specifieke vermelding van bredere publieke participatie in de samenvatting.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, met een focus op het verminderen van CO2-uitstoot en het bevorderen van energie-efficiëntie.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen worden niet expliciet genoemd in de samenvatting. Het is belangrijk dat het definitieve voorstel een duidelijk overzicht biedt van de kosten en hoe deze gedekt zullen worden, mogelijk door subsidies of andere financieringsbronnen.
-
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie draagt de titel "Utfieren warmtefyzje" en betreft de uitvoering van de warmtevisie van de gemeente Achtkarspelen. De raad spreekt uit dat er geen geld beschikbaar wordt gesteld voor de uitvoering van de warmtevisie totdat er op lange termijn financiële middelen zijn toegezegd. De uitvoering is afhankelijk van aanvullende rijksmiddelen en mogelijke landelijke of Europese subsidies en fondsen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk maakt dat de uitvoering van de warmtevisie afhankelijk is van externe financiering. Echter, het biedt geen gedetailleerd plan over hoe deze financiering precies verkregen zal worden.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om te beslissen of de uitvoering van de warmtevisie doorgang kan vinden zonder dat er op lange termijn financiële middelen zijn toegezegd. De raad moet ook toezien op de naleving van de motie.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het direct beschikbaar stellen van middelen voor de warmtevisie of wachten op toezeggingen van externe financiering. Dit impliceert een keuze tussen proactief handelen of een meer afwachtende houding aannemen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke tijdslijnen of meetbare doelen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van externe financiering kan als een risico worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om geen geld beschikbaar te stellen voor de warmtevisie totdat er lange termijn financiële toezeggingen zijn.
Participatie:
Het voorstel zegt niets expliciet over participatie van burgers of andere stakeholders in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien de warmtevisie onderdeel is van de duurzaamheidsagenda en transitievisie warmte.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn afhankelijk van de beschikbaarheid van externe middelen. Het voorstel geeft aan dat de uitvoering strikt afhankelijk is van aanvullende rijksmiddelen en mogelijke subsidies, maar biedt geen gedetailleerd financieel plan of dekking.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heet "Concrete duurzaamheidsregelingen" en is aangenomen door de gemeenteraad van Achtkarspelen. Het verzoekt het college om concrete, haalbare en betaalbare duurzaamheidsregelingen te ontwikkelen met een horizon tot 2025. Voorbeelden zijn het stimuleren van isolatiemaatregelen en het benutten van bestaande daken voor zonnepanelen in plaats van grootschalige zonneweides. Grote windmolens worden afgewezen ten gunste van kleine dorpswindmolens. Bij nieuwbouw moet de gasaansluiting niet gebruikt worden, maar wel aangelegd. Het doorkijkje naar 2050 wordt achterwege gelaten vanwege de veranderlijke randvoorwaarden. De motie vraagt om een concept-duurzaamheidsagenda in 2021, inclusief financiële dekking vanuit diverse overheidslagen.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in termen van het stellen van duidelijke doelen en voorbeelden voor de korte termijn (tot 2025). Echter, het ontbreken van een lange termijn visie (tot 2050) kan als een tekortkoming worden gezien, hoewel dit bewust is weggelaten vanwege de veranderlijke omstandigheden.
Rol van de raad:
De raad speelt een toezichthoudende en besluitvormende rol. Ze heeft de motie aangenomen en verwacht dat het college de voorgestelde maatregelen uitwerkt en terugkoppelt in de concept-duurzaamheidsagenda.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen korte termijn haalbaarheid en betaalbaarheid versus lange termijn duurzaamheid. Er is ook een keuze gemaakt om geen grote windmolens te plaatsen en om de gasaansluiting bij nieuwbouw niet te gebruiken.
SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en tijdgebonden (tot 2025), maar mist meetbare en realistische criteria. Er zijn geen duidelijke doelen of benchmarks voor succes gedefinieerd. Inconsistenties zijn niet direct zichtbaar, maar de afwezigheid van een lange termijn visie kan als een gemis worden ervaren.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de concept-duurzaamheidsagenda in 2021 te evalueren en goed te keuren, waarbij de financiële haalbaarheid en de voorgestelde maatregelen worden beoordeeld.
Participatie:
De motie benadrukt het belang van draagvlak onder de inwoners, maar geeft geen specifieke details over hoe participatie van de gemeenschap wordt bevorderd.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is het centrale thema van de motie, met een focus op concrete en haalbare maatregelen die direct impact hebben op de gemeenschap.
Financiële gevolgen:
De motie vraagt om duidelijkheid over de financiële dekking van de voorgestelde maatregelen, waarbij gekeken moet worden naar landelijke, provinciale en gemeentelijke financiering. Echter, specifieke financiële gevolgen of budgetten worden niet genoemd.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie draagt de titel "Vergroten biodiversiteit" en werd besproken tijdens de vergadering van de gemeenteraad van Achtkarspelen op 19 november 2020. De motie verzoekt het college om stappen te ondernemen om de biodiversiteit te vergroten in combinatie met de campagne 'Wees Loyaal, Koop Lokaal'. Het idee is om lokale verenigingen en stichtingen te betrekken bij de verkoop van bloembollen en wilde bloemenzaad, wat zowel de biodiversiteit als de lokale economie ten goede zou komen. Dit initiatief zou bijdragen aan de Duurzaamheidsagenda, financiële steun bieden aan lokale organisaties en ondernemers, en burgers betrekken bij duurzaamheid.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in de zin dat het de voordelen en de betrokken partijen duidelijk benoemt. Echter, het mist specifieke details over de uitvoering, zoals tijdlijnen, budgetten en meetbare doelen.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om het college te verzoeken actie te ondernemen en om te beslissen over de goedkeuring van de motie. De raad moet ook toezicht houden op de uitvoering als de motie zou worden aangenomen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of het vergroten van biodiversiteit op deze manier prioriteit heeft en of het de juiste aanpak is om lokale economie en duurzaamheid te bevorderen. Er moet ook worden overwogen hoe dit voorstel zich verhoudt tot andere duurzaamheidsinitiatieven.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoering is vaag.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze het college willen verzoeken om de voorgestelde stappen te ondernemen. In dit geval is de motie verworpen.
Participatie:
De motie benadrukt participatie door lokale verenigingen, stichtingen en burgers te betrekken bij de verkoop en het planten van bloembollen en zaden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in de motie, met de nadruk op het vergroten van biodiversiteit en het bevorderen van lokale duurzame initiatieven.
Financiële gevolgen:
De motie suggereert financiële voordelen voor lokale verenigingen, stichtingen en ondernemers, maar specificeert niet hoe deze gefinancierd worden of wat de kosten voor de gemeente zouden zijn. Er is geen duidelijk dekkingsplan gepresenteerd.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Geen zonneparken op agrarische gronden". Het roept het college van de gemeente Achtkarspelen op om de duurzaamheidsagenda en zonneladder aan te passen, zodat er geen zonneparken worden gebouwd op agrarische gronden of gronden bestemd voor bedrijfsmatige activiteiten. Dit omvat alle gebieden die in bestemmingsplannen als agrarisch, bos en natuur zijn gecategoriseerd. De motie benadrukt het belang van landschapsbescherming en stelt dat zonneparken een verstoring vormen van het landschap, terwijl er op nationaal en regionaal niveau al veel alternatieven voor niet-fossiele energie worden onderzocht.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk maakt wat de raad van het college verlangt en waarom. Echter, het biedt geen alternatieve locaties of oplossingen voor het behalen van de duurzaamheidsdoelen zonder gebruik te maken van agrarische gronden.
Rol van de raad:
De raad speelt een beslissende rol door het college op te roepen de duurzaamheidsagenda aan te passen. De raad heeft de verantwoordelijkheid om de belangen van de gemeenschap te vertegenwoordigen en te zorgen voor een balans tussen duurzaamheid en landschapsbehoud.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het bevorderen van duurzame energieopwekking via zonneparken en het behoud van agrarische en natuurlijke landschappen. Dit vraagt om een afweging tussen ecologische duurzaamheid en landschapsbehoud.
SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en meetbaar in termen van het verbod op zonneparken op bepaalde gronden. Het is echter niet tijdgebonden en mist specifieke alternatieven voor het behalen van de duurzaamheidsdoelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de duurzaamheidsdoelen zonder zonneparken op agrarische gronden wordt niet besproken.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij het college willen opdragen de duurzaamheidsagenda aan te passen zoals voorgesteld in de motie.
Participatie:
De motie vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal onderwerp, aangezien de motie betrekking heeft op de duurzaamheidsagenda en de transitie naar niet-fossiele energiebronnen.
Financiële gevolgen:
De motie bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het ontbreken van zonneparken op agrarische gronden kan echter invloed hebben op de kosten en haalbaarheid van de duurzaamheidsdoelen.
-
-
-
-
-
-
-
-