De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft de Woonvisie 2020-2025 vastgesteld, met als doel een passende, kwalitatief goede en duurzame woningvoorraad te realiseren. De visie is ambitieus en flexibel, zonder vaste prognoses, om snel in te kunnen spelen op veranderingen in de woningmarkt.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd de Woonvisie uitgebreid besproken. Mevrouw Van Denderen, inspreekster namens het plaatselijk belang, benadrukte de dringende woningbehoefte in Buitenpost. "Het is hier goed wonen, maar niet voor iedereen," stelde ze. Ze wees op de lange wachttijden voor huurwoningen en het gebrek aan woningen voor starters en ouderen.
De raadsleden waren het erover eens dat er meer gebouwd moet worden. "Bouwen, bouwen, bouwen," was het credo van de avond. De heer Nicolai van de PvdA benadrukte dat de gemeente niet langer bestuurlijke luiheid kan permitteren. "Elke euro die je investeert in de bouw, levert de economie €2 op," voegde hij toe.
De VVD, bij monde van de heer Hoekstra, pleitte voor energieneutrale woningen en benadrukte het belang van bouwen voor de middenklasse. Gemeentebelangen Achtkarspelen (GBA) en de ChristenUnie dienden moties in voor meer buitenstedelijke bouwmogelijkheden, gezien de krappe contouren binnen de dorpen.
De FNP uitte zorgen over de doorstroming op de woningmarkt en pleitte voor meer levensloopbestendige woningen. "Het is belangrijk dat we bouwen voor jong en oud," aldus de FNP.
Wethouder Spoelstra reageerde op de discussie door te benadrukken dat de gemeente inzet op zowel starterswoningen als doorstroming voor ouderen. "We moeten de bovenkant aanspreken om doorstroming te creëren," legde hij uit.
De moties voor meer buitenstedelijke bouw en verduurzaming van sociale huurwoningen werden door de wethouder als ondersteunend gezien en aanbevolen. Uiteindelijk stemde de meerderheid van de raad in met de Woonvisie, waarmee Achtkarspelen een stap zet richting een flexibele en duurzame woningvoorraad.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 19 november 2020 de Woonvisie Achtkarspelen 2020-2025 vastgesteld. Deze visie, die eerder ter inzage lag en waarop 19 reacties zijn ontvangen, richt zich op het realiseren van een passende, kwalitatief goede en duurzame woningvoorraad. De visie is ambitieus en flexibel, zonder vaste prognoses, om snel in te kunnen spelen op veranderingen in de woningmarkt. Er is aandacht voor de samenstelling en kwaliteit van de bestaande woningvoorraad en de toevoeging van nieuwbouw, waarbij elk dorp ruimte krijgt voor nieuwe woningen. De visie dient als basis voor prestatieafspraken met woningcorporaties en huurdersorganisaties. De gemeente werkt samen met omliggende gemeenten en de provincie aan de uitwerking van de visie. De uitvoering van de Woonvisie zal regelmatig worden gemonitord en geëvalueerd in 2025.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Vaststelling Woonvisie Achtkarspelen 2020-2025
Samenvatting: De Woonvisie Achtkarspelen 2020-2025 is opgesteld om te anticiperen op de veranderende woningmarkt en dient als basis voor prestatieafspraken met woningcorporaties en huurdersorganisaties. De visie richt zich op het realiseren van een passende, kwalitatief goede en duurzame woningvoorraad. Er is aandacht voor de samenstelling en kwaliteit van de bestaande woningvoorraad en de toevoeging van nieuwbouw. De visie is tot stand gekomen met input van 19 instanties en personen en houdt rekening met de huidige corona-crisis en demografische veranderingen. Monitoring en een flexibele woningbouwprogrammering zijn essentieel om in te spelen op veranderingen.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke beschrijving van de doelen, de context en de betrokken partijen. Er is echter geen gedetailleerde kwantitatieve prognose opgenomen, wat een bewuste keuze is vanwege de veranderlijke omstandigheden.
Rol van de Raad
De raad heeft een kaderstellende rol door de Woonvisie vast te stellen. Het college is verantwoordelijk voor de uitvoering van de visie.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de vaststelling van de Woonvisie en daarmee de richting bepalen voor het woonbeleid. Er moeten keuzes worden gemaakt over de balans tussen nieuwbouw en de kwaliteit van de bestaande woningvoorraad, evenals over de locaties voor woningbouw.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke kwantitatieve doelen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de flexibiliteit in de woningbouwprogrammering kan leiden tot uitdagingen in de meetbaarheid van de resultaten.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de Reactienota Inspraak voor kennisgeving aan te nemen en de Woonvisie Achtkarspelen 2020-2025 vast te stellen.
Participatie
Er is sprake van participatie door de betrokkenheid van inwoners en organisaties bij de totstandkoming van de concept Woonvisie. De participatie wordt verder voortgezet in het kader van de Omgevingsvisie.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, met aandacht voor de verduurzaming van de woningvoorraad en de betrokkenheid van woningcorporaties bij de Transitievisie Warmte.
Financiële Gevolgen
Er worden geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het voorstel. Het voorstel geeft aan dat er geen gemeentelijke financiële maatregelen worden genomen, maar dat er gelobbyd wordt bij het rijk voor aanpassing van landelijke maatregelen zoals de Verhuurdersheffing.
-
-
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Tydlike wenfoarsjenning op eigen hiem" en stelt voor om in de woonvisie van Achtkarspelen de mogelijkheid op te nemen voor tijdelijke woonvoorzieningen, zoals 'tiny houses', op eigen terrein. Dit zou mogelijk gemaakt worden door het verlenen van een tijdelijke vergunning voor vijf jaar. Het doel is om op korte termijn de randvoorwaarden hiervoor op te stellen en deze ter vaststelling aan de raad voor te leggen. De motie is ingediend vanwege het tekort aan huurwoningen, het gebrek aan betaalbare koopwoningen en de noodzaak om jongeren in de gemeente te houden.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het een duidelijke probleemstelling en oplossing biedt. Echter, details over de uitvoering en specifieke randvoorwaarden ontbreken, wat verdere uitwerking vereist.
Rol van de raad:
De raad moet de randvoorwaarden voor de tijdelijke woonvoorzieningen vaststellen en het college verzoeken deze op korte termijn op te stellen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij tijdelijke woonvoorzieningen op eigen terrein willen toestaan en onder welke voorwaarden. Dit omvat keuzes over de duur van de vergunning, de typen woningen die zijn toegestaan, en de impact op de omgeving.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden (vijf jaar), maar mist meetbare en haalbare criteria. Er zijn geen duidelijke doelen of evaluatiemethoden beschreven, wat het minder SMART maakt.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij de motie steunen en het college opdracht geven de randvoorwaarden op te stellen.
Participatie:
Het voorstel zegt niets over participatie van inwoners of andere belanghebbenden bij de ontwikkeling van de randvoorwaarden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar het gebruik van 'tiny houses' kan impliceren dat er aandacht is voor milieuvriendelijke en duurzame woonoplossingen.
Financiële gevolgen:
De motie bespreekt geen financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Dit is een belangrijk aspect dat verder moet worden uitgewerkt.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie: Uitbreidingsoppervlakten buiten de dorpsbestemmingsgrenzen
Samenvatting: De gemeenteraad van Achtkarspelen verzoekt het college om in het nieuwe woningbouwprogramma locaties buiten de huidige dorpsbestemmingsgrenzen op te nemen voor dorpen waar binnen de grenzen geen ruimte meer is voor noodzakelijke en gewenste woningbouw. Dit moet gebeuren op basis van vraag en behoefte, en per dorp moeten concrete uitbreidingslocaties worden vastgesteld. De motie benadrukt dat er al te lang geen uitbreidingsmogelijkheden zijn geweest, waardoor dorpen op slot zitten. De provincie beoordeelt woningbouwplannen regionaal, wat nadelig kan zijn voor Achtkarspelen. Daarom is een sterke en onderbouwde inzet nodig.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig in zijn beschrijving van het probleem en de gewenste oplossing. Het geeft een duidelijke richting aan voor het opstellen van het woningbouwprogramma, maar mist specifieke details over hoe de locaties geselecteerd zullen worden en welke criteria precies gehanteerd worden.
Rol van de Raad
De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren en sturen van het woningbouwbeleid. Ze moeten het college aansturen om de uitbreidingslocaties buiten de dorpsbestemmingsgrenzen op te nemen en ervoor zorgen dat de plannen aansluiten bij de lokale behoeften.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met het uitbreiden van de dorpsgrenzen voor woningbouw, wat mogelijk conflicten kan opleveren met provinciaal beleid en regionale afspraken. Ze moeten ook bepalen hoe ze de balans willen vinden tussen lokale behoeften en regionale samenwerking.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek in zijn doelstelling, maar mist meetbare criteria en een tijdsgebonden plan. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid en acceptatie door de provincie zijn onzeker.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of ze het college de opdracht geven om de uitbreidingslocaties buiten de dorpsbestemmingsgrenzen op te nemen in het woningbouwprogramma.
Participatie
Het voorstel zegt niets expliciet over participatie van inwoners of andere belanghebbenden in het proces van locatiebepaling en besluitvorming.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel, maar is een relevant onderwerp gezien de impact van woningbouw op het milieu en de noodzaak voor duurzame ontwikkeling.
Financiële Gevolgen
Het voorstel geeft geen specifieke financiële gevolgen aan, noch hoe deze gedekt zouden worden. Er kunnen kosten verbonden zijn aan het ontwikkelen van nieuwe locaties en het aanpassen van infrastructuur, maar deze worden niet besproken.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie: Verduurzaming van huurwoningen
Samenvatting: De motie roept het college van de gemeente Achtkarspelen op om woningbouwcorporaties te stimuleren hun huurwoningen te verduurzamen, conform wettelijke afspraken. De verduurzaming moet meetbaar worden vastgelegd in jaarlijkse prestatieafspraken. De motie benadrukt het belang van energiebesparing voor lage inkomens en wijst op de wettelijke verplichting dat corporatiewoningen in 2021 gemiddeld energielabel B moeten hebben. Het stelt dat woningcorporaties, met steun van de gemeente, een belangrijke rol kunnen spelen in het realiseren van duurzame ambities zonder dat huurprijzen boven de sociale huurgrens stijgen.
Oordeel over de volledigheid
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de noodzaak en voordelen van verduurzaming, evenals de wettelijke verplichtingen. Echter, het biedt weinig concrete details over hoe de gemeente de woningcorporaties precies moet stimuleren of ondersteunen.
Rol van de Raad
De raad speelt een toezichthoudende en sturende rol door het college op te roepen tot actie en door de verduurzaming van huurwoningen te integreren in de prestatieafspraken met woningcorporaties.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen hoe proactief en ondersteunend de gemeente moet zijn in het stimuleren van verduurzaming, en hoe om te gaan met mogelijke huurverhogingen die de sociale huurgrens overschrijden.
SMART en Inconsistenties
De motie is deels SMART: het doel (verduurzaming) is specifiek en meetbaar (energielabel B), maar er ontbreken concrete tijdlijnen en specifieke acties. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie mist details over de uitvoering.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om het college op te roepen de motie uit te voeren en de verduurzaming van huurwoningen op te nemen in de prestatieafspraken met woningcorporaties.
Participatie
De motie zegt weinig over participatie van huurders of andere belanghebbenden in het proces van verduurzaming.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een centraal thema in de motie, met de nadruk op energiebesparing en het behalen van energielabel B voor huurwoningen.
Financiële Gevolgen
De motie erkent dat er financiële gevolgen kunnen zijn, zoals mogelijke huurverhogingen. Er wordt gesuggereerd dat de gemeente gunstige voorwaarden kan creëren, bijvoorbeeld via leningen, maar er is geen gedetailleerd financieel plan of dekking aangegeven.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie is getiteld "Extra mogelijkheden voor buitenstedelijk bouwen van woningen". Het verzoek aan het college is om zich in te zetten voor het verkrijgen van extra mogelijkheden voor buitenstedelijk bouwen van woningen in Achtkarspelen. Dit is met name gericht op dorpen waar de vraag naar woningen hoog is en binnenstedelijke opties beperkt zijn. De motie benadrukt de noodzaak om inwoners de kans te geven in hun eigen dorp te blijven wonen en wijst op de beperkingen van het provinciaal beleid dat uitbreiding bemoeilijkt.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het beschrijven van de problematiek en de gewenste actie. Het benoemt de huidige beperkingen en de noodzaak voor verandering, maar mist specifieke details over hoe de provincie precies overtuigd kan worden.
Rol van de raad:
De raad speelt een initiërende en sturende rol door het college te verzoeken actie te ondernemen richting de provincie. De raad moet de urgentie van de situatie benadrukken en het college ondersteunen in de onderhandelingen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of ze prioriteit geven aan het behoud van groene binnenstedelijke gebieden versus het uitbreiden van bouwmogelijkheden buiten de dorpscontouren. Ook moeten ze beslissen hoe ze de provincie willen benaderen en welke argumenten het zwaarst wegen.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en acceptabel, maar mist meetbare doelen, een realistische inschatting van haalbaarheid, en een tijdsgebonden plan. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van het verzoek aan de provincie is onzeker.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze de motie aannemen en het college de opdracht geven om de provincie te benaderen voor meer bouwmogelijkheden buitenstedelijk.
Participatie:
De motie vermeldt geen specifieke participatie van inwoners of andere belanghebbenden in het proces, hoewel het belang van lokale behoeften wordt benadrukt.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar is impliciet relevant gezien de balans tussen bouwen en behoud van groene ruimtes.
Financiële gevolgen:
De motie bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het verkrijgen van extra bouwmogelijkheden kan echter financiële implicaties hebben, zowel positief (door meer woningen) als negatief (door mogelijke kosten van onderhandelingen en aanpassingen in beleid).
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Welstandsluwe woningbouw locatie kassencomplex Buitenpost". Het voorstel roept het college van de gemeente Achtkarspelen op om zich in te zetten voor welstandsluwe bebouwing op de locatie Buitenhof / Keurloane / Kassencomplex te Buitenpost. Dit initiatief sluit aan bij de bestaande bebouwing van het voormalige RWS-complex en biedt een kans voor een creatief woningbouwexperiment op een terrein van ruim 10.000 m².
Oordeel over de volledigheid:
De motie is beknopt en richt zich specifiek op het stimuleren van welstandsluwe bebouwing. Er ontbreekt echter een gedetailleerd plan van aanpak, inclusief tijdslijnen, betrokken partijen en specifieke doelen.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het college aan te sturen en te controleren. In dit geval wordt het college opgedragen om zich in te zetten voor het voorgestelde initiatief.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze de voorkeur geven aan welstandsluwe bebouwing, wat kan leiden tot meer creatieve en mogelijk goedkopere woningbouw, versus traditionele bouwmethoden die meer aan esthetische normen voldoen.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke doelen, meetbare criteria en een tijdsbestek. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie is vaag in de uitvoering.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze het college willen ondersteunen in het streven naar welstandsluwe bebouwing op de genoemde locatie.
Participatie:
De motie vermeldt niets over participatie van bewoners of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan een relevant onderwerp zijn, afhankelijk van de invulling van het welstandsluwe bouwproject.
Financiële gevolgen:
De motie geeft geen inzicht in de financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Dit is een belangrijk aspect dat verder uitgewerkt moet worden.
-
-