De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft ingestemd met de ontwerpbegroting 2021 van "hûs en hiem", waarbij de kosten voor welstandstoezicht worden verhoogd. Dit wordt budgettair neutraal opgevangen door een gelijke verhoging van de bouwleges. Het debat over de begroting bracht echter meer dan alleen financiële kwesties aan het licht.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 4 juni 2020 werd de ontwerpbegroting 2021 van "hûs en hiem" besproken. De verhoging van € 11.000 voor welstandstoezicht, gecompenseerd door een gelijke stijging van de bouwleges, leidde tot een levendig debat. De PVV, vertegenwoordigd door de heer Graansma, uitte zijn onvrede over het gebrek aan actie van het college om de welstandscommissie te moderniseren. "Elke keer krijg ik van de wethouder hetzelfde argument," klaagde Graansma. Hij benadrukte dat de kosten worden doorberekend aan de aanvragers, wat volgens hem niet kostenefficiënt is.
Wethouder Spoelstra reageerde door te wijzen op de geplande implementatie van de Omgevingswet en de herziening van de welstandsnota. "We zijn bezig met een herijking van de bijstandsnota en kijken naar hoe we de ruimtelijke kwaliteit in de gemeente kunnen beoordelen," aldus Spoelstra. Hij benadrukte dat deze plannen al in de planning staan en dat de PVV hier binnenkort meer over zal horen.
De heer van der Wal van een andere partij uitte zijn zorgen over de handhaving van de welstandsregels, vooral in gebieden zoals Harkema. "Er ontstaan steeds meer excessen," waarschuwde hij. Hij vroeg om duidelijkheid over de handhaving van de welstandsnota en de excessenregeling. Wethouder de Haan, verantwoordelijk voor handhaving, beloofde hierop terug te komen met meer informatie.
De discussie nam een wending toen de heer Nicolai zijn ongenoegen uitte over het feit dat de discussie over de begroting werd gebruikt om bredere kwesties aan te kaarten. "Ik vind het moeilijk dat we op grond van een ontwerpbegroting alles erbij halen," zei hij.
Ondanks de kritische noten stemde de meerderheid van de raad in met het voorstel. Met 19 stemmen voor en slechts één tegen, werd de ontwerpbegroting aangenomen. De raad kijkt nu uit naar verdere stappen van het college om de welstandscommissie te moderniseren en de handhaving te verbeteren.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 4 juni 2020 ingestemd met de ontwerpbegroting 2021 van "hûs en hiem" zonder een zienswijze in te dienen. De begroting voor welstandstoezicht wordt verhoogd met € 11.000, wat budgettair neutraal is doordat de bouwleges voor omgevingsvergunningen met hetzelfde bedrag worden verhoogd. Deze aanpassing wordt ook in toekomstige begrotingen doorgevoerd. De begroting houdt rekening met de invoering van de Omgevingswet, hoewel deze niet per 1 januari 2021 in werking treedt. Het aantal bouwplantoetsingen blijft stabiel, ondanks dat er geen groei in nieuwbouw wordt verwacht voor 2022. De stijging van personeelskosten is te wijten aan hogere cao-lonen en pensioenlasten, terwijl de lasten voor 'Inkoop projecten' dalen door minder vraag naar Nije Pleats sessies.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Ontwerpbegroting 2021 hûs en hiem". Het voorstel betreft de goedkeuring van de begroting voor 2021 van de organisatie hûs en hiem, die zich bezighoudt met welstandstoezicht en ruimtelijke kwaliteit. De raad wordt gevraagd in te stemmen met de begroting zonder zienswijze en om de bijdrage voor welstandstoezicht te verhogen met € 11.000, wat budgettair neutraal wordt gecompenseerd door een gelijke verhoging van de bouwleges. De begroting houdt rekening met de invoering van de Omgevingswet en voorziet geen grote veranderingen in de adviespraktijk voor 2021.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de financiële wijzigingen en de redenen daarvoor. Er is echter weinig detail over de inhoudelijke impact van de Omgevingswet op de werkzaamheden van hûs en hiem.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de begroting goed te keuren en te beslissen over de financiële aanpassingen. Daarnaast benoemt de raad leden van de Welstandscommissie.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de voorgestelde verhoging van de bijdrage aan hûs en hiem en de bijbehorende verhoging van de bouwleges. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral als er weerstand is tegen hogere leges.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële aanpassingen. Het is echter minder specifiek over de inhoudelijke veranderingen die de Omgevingswet met zich mee kan brengen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de begroting en de voorgestelde financiële wijzigingen goed te keuren.
Participatie:
Er is geen sprake van inwoners- of overheidsparticipatie in dit voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn een verhoging van de bijdrage aan hûs en hiem met € 11.000, die budgettair neutraal wordt gecompenseerd door een verhoging van de bouwleges. Dit betekent dat de kosten worden doorberekend aan de aanvragers van bouwvergunningen.
-
-
