De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft ingestemd met het 'Veegplan Achtkarspelen', een bestemmingsplan dat vijf locaties binnen de gemeente bundelt om de procedure te versnellen. Het plan omvat onder andere woningbouw in Lutkepost en Harkema, en tuinuitbreiding in Buitenpost.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 21 juni 2018 werd het voorstel om variant 1 van de bestemmingsplanprocedure te volgen, waarbij de raad alleen bij de vaststelling van het plan betrokken is, met een meerderheid aangenomen. Deze aanpak moet tijdwinst opleveren en er zijn geen ruimtelijke belemmeringen of uitgebreide milieueffectrapportages nodig.
De discussie in de raad was levendig, met name over de bouwplannen in Harkema. "Het is een geschikte plek voor meer woningen," stelde wethouder Poelstra. Echter, niet iedereen was het daarmee eens. De heer Nicolai van de Partij van de Arbeid diende een amendement in om de bouwplannen in Harkema te schrappen, met als argument dat er voldoende andere locaties binnen het dorp zijn voor woningbouw. "Harkema heeft genoeg ruimte binnen de bebouwde kom," aldus Nicolai.
Het amendement kreeg steun van de PvdA, FNP, GroenLinks en de PVV, maar werd uiteindelijk verworpen. De meerderheid van de raad, waaronder het CDA en de VVD, stemde voor het oorspronkelijke voorstel. "We willen meer woningen in de dorpen en dan is dit een geschikte plek," verklaarde mevrouw Van der Vaart van het CDA.
Ondanks de bezwaren van enkele raadsleden en omwonenden, die vrezen voor verlies van groen en biodiversiteit, benadrukte de wethouder dat er voldoende ruimte blijft voor groenstroken en dat de biodiversiteit gewaarborgd blijft. "Het algemeen belang weegt zwaarder dan het individueel belang," concludeerde Van der Wal van de VVD.
Met de goedkeuring van het 'Veegplan Achtkarspelen' zet de gemeente een stap richting een efficiëntere afhandeling van bestemmingsplannen, wat volgens het college noodzakelijk is om aan de woningbehoefte in de regio te voldoen.
Samenvatting van het voorstel
Het document betreft een raadsvoorstel van de gemeente Achtkarspelen over het bestemmingsplan 'Veegplan Achtkarspelen', dat op 21 juni 2018 is behandeld. Het plan bundelt vijf locaties binnen de gemeente in één bestemmingsplanprocedure om efficiëntie te bevorderen. De locaties omvatten onder andere extra woningen in Lutkepost, tuinuitbreiding in Buitenpost, ligplaatsen voor woonboten in Twijzel, en woningbouw in Harkema. Het college stelt voor om variant 1 van de bestemmingsplanprocedure te volgen, waarbij de raad alleen bij de vaststelling van het plan betrokken is, wat tijdwinst oplevert. Er zijn geen ruimtelijke belemmeringen voor de plannen en er is geen uitgebreide milieueffectrapportage nodig. Tijdens een inloopavond in 2016 zijn omwonenden geïnformeerd en konden zij hun reacties geven. Het voorontwerp bestemmingsplan zal vier weken ter inzage liggen voor inspraak en overleg. De gemeenteraad heeft het voorstel aangenomen.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Bestemmingsplanprocedure ‘Veegplan Achtkarspelen’
Samenvatting: Het voorstel betreft het bestemmingsplan ‘Veegplan Achtkarspelen’, dat vijf locaties binnen de gemeente omvat. Het doel is om deze locaties in één bestemmingsplanprocedure te bundelen, waardoor afzonderlijke procedures worden vermeden. De locaties zijn: Lutkepost (extra woning), uitbreiding van een tuin in Buitenpost, ligplaatsen voor woonboten in Twijzel, een weg in Surhuisterveen die wordt omgevormd tot schoolplein, en woningbouw in Fûgelkamp, Harkema. Het college stelt voor om variant 1 van de procedure te volgen, waarbij de raad alleen bij de vaststelling van het bestemmingsplan betrokken is. Inspraak en overleg zijn voorzien.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke beschrijving van de locaties, de procedurekeuze, en de betrokkenheid van de raad. Er zijn bijlagen toegevoegd voor verdere details, zoals het voorontwerp-bestemmingsplan en de m.e.r.-beoordeling.
Rol van de Raad
De raad heeft de bevoegdheid om het bestemmingsplan vast te stellen. In dit voorstel wordt de raad gevraagd om kennis te nemen van het voorontwerp en te kiezen voor procedurevariant 1, waarbij de raad alleen bij de vaststelling betrokken is.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde procedurevariant en de inhoud van het veegplan. Dit omvat keuzes over ruimtelijke ordening en de invulling van gemeentelijke gronden.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële risico's zoals planschade zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om kennis te nemen van het voorontwerp en akkoord te gaan met procedurevariant 1.
Participatie
Er is participatie geweest met omwonenden tijdens een inloopavond, en er is ruimte voor inspraak en zienswijzen tijdens de bestemmingsplanprocedure.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen betreffen de verkoop van gemeentelijke gronden en het risico op planschade. Er is geen gedetailleerde financiële dekking aangegeven, behalve dat planschade in mindering wordt gebracht op de opbrengst.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft het "Veegplan Achtkarspelen" en richt zich specifiek op het schrappen van de bouw van 2 x 2 onder 1 kap woningen aan de Fûgelkamp in Harkema. De indieners stellen dat er geen noodzaak is voor woningbouw op deze locatie en dat het ten koste gaat van de grafrust en biodiversiteit. Er zijn toezeggingen gedaan om geen woningbouw maar een begraafplaats op deze locatie te realiseren. De argumenten van de bewoners ondersteunen dit standpunt.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in zijn argumentatie, met verwijzingen naar eerdere toezeggingen en de impact op de biodiversiteit en grafrust. Echter, het ontbreekt aan gedetailleerde onderbouwing van de noodzaak en alternatieven voor woningbouw.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement steunen en daarmee de locatie Fûgelkamp schrappen uit het Veegplan, of dat zij de oorspronkelijke plannen voor woningbouw handhaven.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van woningbouw om aan de vraag te voldoen of het beschermen van de grafrust en biodiversiteit. Dit vraagt om een afweging tussen ruimtelijke ontwikkeling en behoud van groen en cultuurhistorische waarden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en acceptabel, maar mist meetbare doelen, realistische alternatieven en een tijdsgebonden plan. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de argumentatie kan sterker.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij het amendement aannemen en de locatie schrappen uit het Veegplan, of het amendement verwerpen en de bouwplannen voortzetten.
Participatie:
Het voorstel verwijst naar de argumenten van bewoners, wat wijst op enige mate van participatie. Echter, de mate en vorm van participatie worden niet gedetailleerd beschreven.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de nadruk op het behoud van groen en biodiversiteit. Het voorstel benadrukt het belang van groene ruimtes in dorpen.
Financiële gevolgen:
Het amendement bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het is onduidelijk of het schrappen van de bouwplannen financiële implicaties heeft voor de gemeente.
-
-
-