Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Heroverweging Huishoudelijke Hulp Toelage (HHT) 2017
Samenvatting: Het voorstel betreft de heroverweging van het beleid rondom de Huishoudelijke Hulp Toelage (HHT) in de gemeente Achtkarspelen. Naar aanleiding van uitspraken van de Centrale Raad van Beroep en het aflopen van de huidige regeling, wordt voorgesteld om de HHT niet langer als een algemene voorziening, maar als een maatwerkvoorziening aan te bieden. Dit moet juridische en financiële risico's verminderen en ervoor zorgen dat de hulp alleen terechtkomt bij burgers die het echt nodig hebben. De maatwerkvoorziening houdt rekening met het inkomen van de burgers en zorgt voor continuïteit van zorg na 1 januari 2017.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de redenen voor de beleidswijziging, de juridische context, en de financiële implicaties. Echter, er zijn nog enkele onduidelijkheden, zoals de exacte invulling van de resultaatsturing en de financiële haalbaarheidstoets.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad moet beslissen over de overgang van een algemene voorziening naar een maatwerkvoorziening voor de HHT. Dit is een beleidsmatige keuze die de raad moet goedkeuren.
Politieke keuzes
De belangrijkste politieke keuze is of de HHT als maatwerkvoorziening moet worden aangeboden, wat kan leiden tot hogere kosten voor burgers met een midden of hoger inkomen. De raad moet ook overwegen hoe de financiële gevolgen binnen de begroting gedekt kunnen worden.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische doelen, vooral wat betreft de financiële haalbaarheid en de invulling van de resultaatsturing. Er zijn geen grote inconsistenties, maar er is wel sprake van onduidelijkheden die nog uitgewerkt moeten worden.
Besluit van de raad
De raad moet besluiten om de HHT vanaf 2017 als maatwerkvoorziening te verstrekken in plaats van als algemene voorziening.
Participatie
De Wmo-raad is betrokken geweest bij het proces en kan zich vinden in de gekozen oplossing. Er is echter geen schriftelijk advies van de Wmo-raad opgenomen, wat een gemiste kans voor formele participatie kan zijn.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op juridische en financiële aspecten.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen zijn significant, met een geschatte stijging van de structurele kosten. Er is een inschatting gemaakt van de kosten en baten, maar de dekking binnen de begroting 2017 moet nog gevonden worden. De eigen bijdrage van burgers zal stijgen, vooral voor midden- en hogere inkomens.
