Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Voorontwerp bestemmingsplan nieuwbouw paardenfokkerij Warreboslaan Surhuisterveen". Het plan beoogt de bouw van een nieuwe paardenfokkerij met dienstwoning mogelijk te maken aan de Warreboslaan te Surhuisterveen. Dit vereist een herziening van het huidige bestemmingsplan, aangezien de paardenfokkerij niet past binnen de huidige bestemming 'Agrarisch gebied met elzensingels'. Het voorstel omvat een zelfstandige planologische procedure voor de paardenfokkerij, waarbij de gemeenteraad wordt gevraagd om het voorontwerp bestemmingsplan inspraak- en overlegrijp te verklaren en te kiezen voor een specifieke bestemmingsplanprocedure.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerde beschrijving van de context, de noodzaak voor een bestemmingsplanwijziging, en de procedurele stappen die moeten worden gevolgd. Er zijn echter enkele details die verder uitgewerkt kunnen worden, zoals de specifieke financiële implicaties en de wijze van participatie.
Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om het bestemmingsplan vast te stellen. In dit geval wordt de raad gevraagd om kennis te nemen van het collegebesluit en te kiezen voor een specifieke procedurevariant.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met het inspraak- en overlegrijp verklaren van het voorontwerp bestemmingsplan en welke procedurevariant zij kiest. Dit omvat het afwegen van de belangen van de initiatiefnemer tegen mogelijke bezwaren van omwonenden en andere belanghebbenden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke tijdlijnen of meetbare doelen opgenomen. Er lijken geen grote inconsistenties te zijn, maar de financiële dekking en participatieprocessen kunnen duidelijker worden omschreven.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het voorontwerp bestemmingsplan inspraak- en overlegrijp te verklaren en te kiezen voor procedurevariant 1.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er inspraakreacties kunnen worden ingediend en dat overlegpartners zoals de provincie en het Wetterskip kunnen reageren. Er is echter weinig detail over hoe participatie verder wordt vormgegeven.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet als een relevant onderwerp genoemd in het voorstel, hoewel landschappelijke inpassing en milieuhygiënische aspecten worden genoemd.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vermeldt dat eventuele planschade voor rekening van de gemeente komt, maar er is geen gedetailleerde financiële analyse of dekking aangegeven. Het risico van planschade is al verwerkt in de aankoopprijs van de gronden.
