De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft ingestemd met een voorstel om jaarlijks € 18.000 te reserveren voor de inspectie van gastouderopvangvoorzieningen. Dit besluit volgt op een waarschuwing van de Inspectie van Onderwijs, die constateerde dat de gemeente niet voldeed aan de wettelijke verplichting om 50% van de gastouderopvang te inspecteren.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens een levendig debat in de gemeenteraad van Achtkarspelen werd het voorstel besproken om jaarlijks € 18.000 te reserveren voor de inspectie van gastouderopvangvoorzieningen. Dit voorstel kwam voort uit een waarschuwing van de Inspectie van Onderwijs, die had geconstateerd dat de gemeente niet voldeed aan de wettelijke verplichting om 50% van de gastouderopvang te inspecteren. De inspectie dreigde met ingrijpen door het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid als de situatie niet verbeterde.
Frou Veenstra van GroenLinks benadrukte het belang van gastouderopvang voor ouders met onregelmatige werktijden. "Gastouders zijn van levensbelang," stelde ze. Ze uitte echter ook zorgen over de bureaucratische druk en de kosten die op gastouders afkomen. "De regels worden te streng en de kosten te hoog," aldus Veenstra.
De discussie in de raad was fel, met verschillende partijen die hun zorgen uitten over de financiële druk die het rijk op de gemeente legt zonder voldoende compensatie te bieden. "Het rijk bepaalt het beleid, maar laat na om de noodzakelijke uitgaven van de gemeente volledig te compenseren," aldus een raadslid.
Wethouder Van der Veen legde uit dat het college voorstelde om de inspecties op te voeren naar 50% om te voldoen aan de wettelijke eisen en om de veiligheid van kinderen te waarborgen. "Het gaat om de veiligheid van een kwetsbare doelgroep, de kinderen," benadrukte hij.
Uiteindelijk stemde de raad in met het voorstel van het college, ondanks de zorgen over de financiële impact. Daarnaast werd een motie aangenomen die het college oproept om bij het rijk te pleiten voor een herziening van de opgelegde inspectienormen of voor volledige compensatie van de kosten. De motie vraagt ook om juridische stappen te overwegen om de belangen van de gemeente te beschermen.
De discussie in Achtkarspelen is een voorbeeld van de bredere problematiek waarmee veel gemeenten in Nederland worstelen: het uitvoeren van rijksbeleid zonder voldoende financiële middelen. Het debat toonde de complexiteit van lokale politiek en de uitdagingen waarmee gemeenten worden geconfronteerd bij het balanceren van wettelijke verplichtingen en financiële haalbaarheid.
Samenvatting van het voorstel
De gemeente Achtkarspelen heeft niet voldaan aan de wettelijke verplichting om jaarlijks 50% van de gastouderopvangvoorzieningen te inspecteren, zoals vereist sinds 2023. De Inspectie van Onderwijs heeft dit geconstateerd en dreigt met indeplaatsstelling door het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid als de situatie niet wordt verbeterd. Om dit te voorkomen, stelt het college voor om jaarlijks € 18.000 te reserveren in de begroting om aan de inspectienorm te voldoen. Dit voorstel is bedoeld om de kwaliteit van de gastouderopvang te waarborgen en de gemeente te laten voldoen aan de wettelijke eisen. De gemeenteraad heeft het voorstel goedgekeurd, ondanks de negatieve impact op het begrotingssaldo.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Inspectie op gastoudervoorzieningen: Structureel verhogen naar wettelijke 50%-norm
Samenvatting: De gemeente Achtkarspelen voldoet niet aan de wettelijke verplichting om jaarlijks 50% van de gastoudervoorzieningen te inspecteren. De Inspectie van Onderwijs heeft geconstateerd dat de gemeente slechts 10% inspecteert, wat niet voldoet aan de norm. Om indeplaatsstelling door het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid te voorkomen, stelt het college voor om structureel € 18.000 per jaar te reserveren in de begroting om aan de inspectienorm te voldoen. Dit voorstel moet door de gemeenteraad worden goedgekeurd om de wettelijke verplichtingen na te komen en de kwaliteit van de gastouderopvang te waarborgen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is volledig in de zin dat het de huidige situatie, de wettelijke vereisten, de financiële implicaties en de gevolgen van niet-handelen duidelijk uiteenzet. Het bevat ook een concreet plan om de tekortkoming aan te pakken.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de beslissingsbevoegdheid, met name vanwege het budgetrecht. De raad moet beslissen of het voorgestelde budget van € 18.000 per jaar wordt goedgekeurd om de inspecties te intensiveren.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet kiezen tussen het goedkeuren van het budget om aan de wettelijke inspectienorm te voldoen of het risico nemen van indeplaatsstelling door het Ministerie, wat mogelijk hogere kosten met zich meebrengt.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar mist details over de haalbaarheid en relevantie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking is een punt van zorg.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om het voorgestelde budget van € 18.000 per jaar structureel op te nemen in de (meerjaren)begroting om de inspecties van de gastouderopvang te intensiveren.
Participatie
Er is geen sprake van inwoners- of overheidsparticipatie in dit voorstel.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen en dekking
De financiële gevolgen zijn een jaarlijkse kostenpost van € 18.000, die niet volledig gedekt wordt door de extra middelen van het Rijk. Dit zal een negatief effect hebben op het begrotingssaldo, maar wordt gezien als een noodzakelijk kwaad om hogere kosten door indeplaatsstelling te voorkomen.
-
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
De motie heeft als titel "Inspectie op gastoudervoorzieningen: Structureel verhogen naar wettelijke 50%-norm". De motie vraagt om eerlijke financiële compensatie en proportioneel beleid voor inspectietaken van gastoudervoorzieningen. Sinds 1 januari 2023 moeten gemeenten jaarlijks 50% van deze voorzieningen inspecteren, maar de compensatie van het Rijk is onvoldoende. De gemeente Achtkarspelen heeft al stappen ondernomen om aan de norm te voldoen, maar de kosten zijn aanzienlijk hoger dan de ontvangen compensatie. De motie verzoekt het college om bij het Rijk te pleiten voor herziening van de norm of volledige compensatie, juridische stappen te onderzoeken en de motie te delen met andere gemeenten.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke probleemstelling, onderbouwing met feiten en een concreet verzoek aan het college. Echter, het zou baat hebben bij meer gedetailleerde financiële gegevens en een tijdspad voor de voorgestelde acties.
Rol van de raad:
De raad speelt een initiërende en controlerende rol. Ze stelt de motie op en vraagt het college om actie te ondernemen richting het Rijk en juridische mogelijkheden te verkennen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het accepteren van de huidige situatie met financiële tekorten of het actief zoeken naar compensatie en juridische stappen. Dit kan invloed hebben op de relatie met het Rijk en andere gemeenten.
SMART en inconsequenties:
De motie is deels SMART. Het is specifiek en relevant, maar mist concrete meetbare doelen en een tijdsgebonden kader. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de haalbaarheid van juridische stappen is onzeker.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze de motie aannemen en het college de opdracht geven om de voorgestelde acties uit te voeren.
Participatie:
De motie vermeldt geen directe participatie van burgers of andere stakeholders, maar vraagt wel om samenwerking met andere gemeenten.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct onderwerp in deze motie, aangezien het zich richt op financiële en juridische aspecten van inspectietaken.
Financiële gevolgen:
De motie wijst op een financieel tekort van € 16.000 per jaar voor de gemeente. Er wordt geen specifieke dekking genoemd, maar de motie vraagt om volledige compensatie van het Rijk om dit tekort te dekken.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie: Structureel verhogen naar wettelijke 50%-norm voor inspectie op gastoudervoorzieningen
Samenvatting: De motie verzoekt het college van Achtkarspelen om de inspectie van het onderwijs en de verantwoordelijke minister te informeren dat de gemeenteraad vindt dat de financiële middelen van het rijk bepalend zijn voor de verplichtingen rondom de inspectie van gastouders. Indien de kosten hoger zijn dan de middelen van het rijk, moeten deze kosten bij het ministerie worden verhaald. De motie wijst op de ontoereikende financiering door het rijk voor de inspectie van gastouders, wat leidt tot financiële druk op gemeenten. De motie is verworpen met 4 stemmen voor en 16 tegen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
De motie is redelijk volledig in het adresseren van het probleem van ontoereikende financiering voor gastouderinspecties. Het biedt een duidelijke actie (het sturen van een brief) en legt de verantwoordelijkheid bij het rijk. Echter, het biedt geen concrete oplossingen of alternatieven voor het geval dat het rijk niet tegemoetkomt aan de financiële eisen.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de rol om het college te verzoeken actie te ondernemen richting het rijk en andere relevante instanties. De raad moet ook een standpunt innemen over hoe om te gaan met de financiële beperkingen en de wettelijke verplichtingen.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet kiezen tussen het naleven van de wettelijke inspectienormen, ondanks de financiële tekorten, of het verzetten tegen de huidige financieringsstructuur en het risico nemen van mogelijke sancties door de Inspectie van het Onderwijs.
SMART en Inconsistenties
De motie is specifiek en tijdgebonden (het verzoek om een brief te sturen), maar mist meetbare en haalbare doelen. Er zijn geen duidelijke consequenties of vervolgstappen als het rijk niet reageert op de brief. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de haalbaarheid van het verhalen van kosten op het ministerie is onzeker.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet beslissen of ze het college willen verzoeken om de voorgestelde brief te sturen en daarmee een duidelijk signaal af te geven aan het rijk over de financiële problemen.
Participatie
De motie vermeldt geen directe participatie van burgers of andere belanghebbenden. Het richt zich voornamelijk op de communicatie tussen de gemeente en hogere overheden.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen direct relevant onderwerp in deze motie. Het richt zich voornamelijk op financiële en bestuurlijke kwesties.
Financiële gevolgen
De motie wijst op de financiële druk die de huidige situatie op de gemeente legt. Er wordt geen specifieke dekking voor de extra kosten genoemd, behalve het voorstel om deze bij het ministerie in rekening te brengen. De financiële gevolgen zijn significant, aangezien de kosten voor inspecties veel hoger zijn dan de ontvangen middelen van het rijk.
-
-
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
De motie heeft als titel "Inspectie op gastoudervoorzieningen: Structureel verhogen naar wettelijke 50%-norm". De motie vraagt om eerlijke financiële compensatie en proportioneel beleid voor inspectietaken van gastoudervoorzieningen. Sinds 1 januari 2023 moeten gemeenten jaarlijks 50% van deze voorzieningen inspecteren, maar de compensatie van het Rijk is onvoldoende. De gemeente Achtkarspelen heeft al stappen ondernomen om aan de norm te voldoen, maar de kosten zijn aanzienlijk hoger dan de ontvangen compensatie. De motie verzoekt het college om bij het Rijk te pleiten voor herziening van de norm of volledige compensatie, juridische stappen te onderzoeken en de motie te delen met andere gemeenten.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke probleemstelling, onderbouwing met feiten en een concreet verzoek aan het college. Echter, het zou baat hebben bij meer gedetailleerde financiële gegevens en een tijdspad voor de voorgestelde acties.
Rol van de raad:
De raad speelt een initiërende en controlerende rol. Ze stelt de motie op en vraagt het college om actie te ondernemen richting het Rijk en juridische mogelijkheden te verkennen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het accepteren van de huidige situatie met financiële tekorten of het actief zoeken naar compensatie en juridische stappen. Dit kan invloed hebben op de relatie met het Rijk en andere gemeenten.
SMART en inconsequenties:
De motie is deels SMART. Het is specifiek en relevant, maar mist concrete meetbare doelen en een tijdsgebonden kader. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de haalbaarheid van juridische stappen is onzeker.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze de motie aannemen en het college de opdracht geven om de voorgestelde acties uit te voeren.
Participatie:
De motie vermeldt geen directe participatie van burgers of andere stakeholders, maar vraagt wel om samenwerking met andere gemeenten.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct onderwerp in deze motie, aangezien het zich richt op financiële en juridische aspecten van inspectietaken.
Financiële gevolgen:
De motie wijst op een financieel tekort van € 16.000 per jaar voor de gemeente. Er wordt geen specifieke dekking genoemd, maar de motie vraagt om volledige compensatie van het Rijk om dit tekort te dekken.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie: Structureel verhogen naar wettelijke 50%-norm voor inspectie op gastoudervoorzieningen
Samenvatting: De motie verzoekt het college van Achtkarspelen om de inspectie van het onderwijs en de verantwoordelijke minister te informeren dat de gemeenteraad vindt dat de financiële middelen van het rijk bepalend zijn voor de verplichtingen rondom de inspectie van gastouders. Indien de kosten hoger zijn dan de middelen van het rijk, moeten deze kosten bij het ministerie worden verhaald. De motie wijst op de ontoereikende financiering door het rijk voor de inspectie van gastouders, wat leidt tot financiële druk op gemeenten. De motie is verworpen met 4 stemmen voor en 16 tegen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
De motie is redelijk volledig in het adresseren van het probleem van ontoereikende financiering voor gastouderinspecties. Het biedt een duidelijke actie (het sturen van een brief) en legt de verantwoordelijkheid bij het rijk. Echter, het biedt geen concrete oplossingen of alternatieven voor het geval dat het rijk niet tegemoetkomt aan de financiële eisen.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de rol om het college te verzoeken actie te ondernemen richting het rijk en andere relevante instanties. De raad moet ook een standpunt innemen over hoe om te gaan met de financiële beperkingen en de wettelijke verplichtingen.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet kiezen tussen het naleven van de wettelijke inspectienormen, ondanks de financiële tekorten, of het verzetten tegen de huidige financieringsstructuur en het risico nemen van mogelijke sancties door de Inspectie van het Onderwijs.
SMART en Inconsistenties
De motie is specifiek en tijdgebonden (het verzoek om een brief te sturen), maar mist meetbare en haalbare doelen. Er zijn geen duidelijke consequenties of vervolgstappen als het rijk niet reageert op de brief. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de haalbaarheid van het verhalen van kosten op het ministerie is onzeker.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet beslissen of ze het college willen verzoeken om de voorgestelde brief te sturen en daarmee een duidelijk signaal af te geven aan het rijk over de financiële problemen.
Participatie
De motie vermeldt geen directe participatie van burgers of andere belanghebbenden. Het richt zich voornamelijk op de communicatie tussen de gemeente en hogere overheden.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen direct relevant onderwerp in deze motie. Het richt zich voornamelijk op financiële en bestuurlijke kwesties.
Financiële gevolgen
De motie wijst op de financiële druk die de huidige situatie op de gemeente legt. Er wordt geen specifieke dekking voor de extra kosten genoemd, behalve het voorstel om deze bij het ministerie in rekening te brengen. De financiële gevolgen zijn significant, aangezien de kosten voor inspecties veel hoger zijn dan de ontvangen middelen van het rijk.
-
-
-
-
-
-
-