Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Preventie- en Handhavingsplan Middelengebruik 2025-2029
Samenvatting: Het Preventie- en Handhavingsplan Middelengebruik 2025-2029 is een beleidskader dat de gemeente Achtkarspelen helpt bij het terugdringen van middelengebruik, zoals alcohol, drugs en tabak. Het plan vervangt het verouderde beleid en integreert een bredere benadering die aansluit bij nationale en lokale gezondheidsakkoorden. Het doel is om een dalende trend in middelengebruik te realiseren door een omgevingsgerichte aanpak, waarbij zowel de sociale als fysieke omgeving wordt betrokken. Het plan benadrukt samenwerking met ketenpartners en de gemeenschap en voldoet aan de wettelijke verplichting om een dergelijk plan te hebben.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke context, doelstellingen en een kader voor uitvoering. Het benoemt de wettelijke verplichtingen en sluit aan bij bestaand beleid en akkoorden. Echter, de financiële uitwerking en de specifieke acties in het uitvoeringsplan worden pas later gedetailleerd.
Rol van de Raad
De gemeenteraad heeft de rol om het Preventie- en Handhavingsplan vast te stellen. Dit is een noodzakelijke stap om het college van B&W de bevoegdheid te geven om een concreet uitvoeringsplan te ontwikkelen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde brede benadering van middelengebruik en de integratie van verouderd ketenbeleid in het nieuwe plan. Ook moet de raad overwegen of de voorgestelde budgetten en middelen toereikend zijn.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel het plan duidelijke doelen en een tijdsbestek biedt, ontbreken specifieke meetbare resultaten en gedetailleerde acties. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de voorgestelde maatregelen is afhankelijk van toekomstige uitvoeringsplannen.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om het Preventie- en Handhavingsplan Middelengebruik 2025-2029 vast te stellen.
Participatie
Het voorstel benadrukt participatie door samenwerking met ketenpartners en de gemeenschap. Er zijn gesprekken gevoerd met diverse betrokkenen, waaronder de jongerenraad en de Werkgroep Sociaal Domein.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is relevant in de zin dat het plan streeft naar duurzame resultaten in de vermindering van middelengebruik. Het richt zich op lange termijn gedragsverandering en een gezonde leefomgeving.
Financiële Gevolgen
Het plan benoemt een coördinerende en deels uitvoerende rol voor de gemeente, met een budget van €5.000 per jaar uit het gezondheidsbeleid en aanvullende middelen uit de Brede SPUK-regeling en andere bronnen. Er is een budget van €30.000 voor handhaving. De financiële dekking voor specifieke acties wordt verder uitgewerkt in het uitvoeringsplan.
