Tijdens een raadsvergadering op 20 april 2023 discussieerde de gemeenteraad van Achtkarspelen over de toekomst van Jobinder, een vervoersdienst binnen het sociaal domein. De FNP-fractie had het gesprek aangevraagd na een presentatie over klanttevredenheid en de toekomst van Jobinder. De raad besprak de toekomstvisie, de impact van elektrisch materieel op de ritprijs en de mogelijkheid om Jobinder zelfstandig uit te voeren.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd duidelijk dat de toekomst van Jobinder, een vervoersdienst die onder andere Wmo- en leerlingenvervoer verzorgt, een heet hangijzer is. De FNP-fractie had het debat aangevraagd na een presentatie over de klanttevredenheid en de toekomst van de dienst. De raad boog zich over drie hoofdvragen: de toekomstvisie van Jobinder, de impact van beslissingen zoals de aanschaf van elektrisch materieel op de ritprijs, en de mogelijkheid om Jobinder als gezamenlijke regeling te behouden of zelfstandig uit te voeren door de gemeente Achtkarspelen.
Mevrouw Fellema van de ChristenUnie opende het debat met lof voor de hoge klanttevredenheid, maar uitte ook zorgen: "Er hangt altijd een gevoel van onbehagen. De organisatie ontwikkelt zich, maar we moeten waken voor commerciële belangen die ten koste gaan van de efficiëntie."
De discussie spitste zich toe op de vraag of Jobinder moet uitbreiden met nieuwe vervoerssoorten. De FNP en het CDA waren kritisch. "We moeten niet op de stoel van de ondernemer gaan zitten," waarschuwde de heer Feenstra van het CDA. "De gemeenschappelijke regeling mag geen concurrent zijn voor ondernemers."
De wethouder benadrukte dat het college zich houdt aan de motie van het CDA uit 2021, die stelt dat uitbreidingen alleen mogen als ze drukken op de kosten van de deelnemende gemeenten en provincies. "We willen geen taken ontwikkelen die de markt kan oppakken," aldus de wethouder.
De discussie leidde tot een motie van de ChristenUnie, FNP en Gemeentebelangen, waarin het college wordt verzocht om de discussie over de doelstellingen van Jobinder op gang te brengen. De motie roept op om alleen uit te breiden met vervoerssoorten die drukken op de kosten van de gemeenten en provincies.
De motie werd met algemene stemmen aangenomen. "Dit is een stap in de goede richting," concludeerde de heer Zwagerstra van de FNP. "We moeten zorgen dat Jobinder blijft doen waar het goed in is, zonder de markt te verstoren."
De vergadering werd afgesloten met de afspraak dat de discussie over de toekomst van Jobinder zal worden voortgezet. De volgende raadsvergadering staat gepland voor 24 mei.
Samenvatting van het voorstel
Op 20 april 2023 zal tijdens een raadsvergadering een meningvormend gesprek plaatsvinden over Jobinder, een vervoersdienst binnen het sociaal domein. Dit gesprek is aangevraagd door de FNP-fractie naar aanleiding van een presentatie op 16 maart 2023 over klanttevredenheid en de toekomst van Jobinder. De raad zal met de wethouder in gesprek gaan over drie hoofdvragen: de toekomstvisie van Jobinder, de impact van beslissingen zoals de aanschaf van elektrisch materieel op de ritprijs, en de mogelijkheid om Jobinder als gezamenlijke regeling te behouden of zelfstandig uit te voeren door de gemeente Achtkarspelen. Er zijn verschillende documenten bijgevoegd, waaronder een persbericht over de hoge tevredenheid van Jobinder-gebruikers en onderzoeksrapporten over leerlingen- en Wmo-vervoer.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Jobinder". Het voorstel betreft een meningvormende discussie in de raadsvergadering over de toekomst van Jobinder, een vervoersdienst in de regio. De FNP-fractie heeft vragen gesteld over de mogelijke uitbreiding van het werkgebied van Jobinder, de impact van beslissingen zoals de aanschaf van elektrisch materieel op de ritprijs, en de toekomst van Jobinder als gemeenschappelijke regeling. De raad wordt gevraagd om hun standpunt te bepalen over deze kwesties en te overwegen of de gemeente Achtkarspelen de vervoersdienst zelfstandig kan uitvoeren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de belangrijkste vragen en overwegingen rondom Jobinder adresseert. Het bevat relevante achtergrondinformatie en verwijzingen naar eerdere onderzoeken en presentaties.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om een mening te vormen over de toekomst van Jobinder en de gestelde vragen te bespreken. De raad moet overwegen of zij de huidige gemeenschappelijke regeling willen voortzetten of dat er alternatieven zijn.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij de uitbreiding van het werkgebied van Jobinder steunen, hoe zij aankijken tegen de mogelijke verhoging van de ritprijs door de aanschaf van elektrisch materieel, en of zij de gemeenschappelijke regeling willen voortzetten of zelfstandig willen opereren.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, omdat het voornamelijk een meningvormende discussie betreft zonder concrete doelen of tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitkomst van de discussie kan leiden tot verdere SMART-doelstellingen.
Besluit van de raad:
De raad moet een standpunt innemen over de toekomst van Jobinder en de gestelde vragen beantwoorden. Dit kan leiden tot verdere besluitvorming over de organisatie en uitvoering van de vervoersdienst.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, maar de presentatie en onderzoeken suggereren dat er enige mate van betrokkenheid is geweest.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, vooral in de context van de aanschaf van elektrisch materieel, wat kan bijdragen aan milieuvriendelijke vervoersoplossingen.
Financiële gevolgen:
Het voorstel wijst op mogelijke financiële gevolgen, zoals de impact van elektrisch materieel op de ritprijs. Er wordt echter niet specifiek aangegeven hoe deze kosten gedekt zullen worden, wat een belangrijk punt van overweging voor de raad kan zijn.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Afwikkeling motie 'Uitbreiding Jobinder'". Het voorstel betreft de uitvoering van een motie die op 20 april 2023 door de gemeenteraad van Achtkarspelen is aangenomen. De motie verzocht het college om in het bestuur van Jobinder te pleiten voor uitbreidingen van vervoersdiensten die de kosten voor deelnemende gemeenten en de provincie drukken, zoals vervoer naar dagbestedingen of vraagafhankelijk openbaar vervoer. Andere vervoersdiensten moeten aan de vrije markt worden overgelaten. Het college heeft deze motie besproken in de bestuursvergadering van Jobinder en verdere stappen zijn gepland om de visie Jobinder 2.0 te ontwikkelen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de stappen beschrijft die zijn genomen om de motie uit te voeren. Het bevat informatie over de vergaderingen en de besproken visie Jobinder 2.0.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om toezicht te houden op de uitvoering van de motie en om te beslissen over de verdere stappen die moeten worden genomen op basis van de uitkomsten van de discussie en de visie Jobinder 2.0.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde uitbreidingen van Jobinder en of zij de visie Jobinder 2.0 steunen. Dit omvat keuzes over welke vervoersdiensten door de gemeente moeten worden gefinancierd en welke aan de vrije markt moeten worden overgelaten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare doelen. Er zijn geen duidelijke indicatoren voor succes of evaluatiecriteria opgenomen. Er lijken geen directe inconsistenties te zijn, maar de uitwerking van de visie Jobinder 2.0 kan meer gedetailleerde SMART-doelen bevatten.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde visie Jobinder 2.0 steunen en of zij akkoord gaan met de verdere stappen die zijn voorgesteld door het Mobiliteitsbureau.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van belanghebbenden of de gemeenschap is meegenomen in het proces. Dit kan een aandachtspunt zijn voor verdere uitwerking.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel, maar het onderwerp kan relevant zijn gezien de focus op efficiënter en mogelijk milieuvriendelijker vervoer.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel geeft aan dat uitbreidingen alleen mogen plaatsvinden als ze de kosten voor de gemeenten en de provincie drukken. Er is echter geen gedetailleerde financiële analyse of dekking opgenomen in het voorstel. Dit kan een belangrijk punt van aandacht zijn voor de raad bij het nemen van een besluit.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie draagt de titel "Uitbreiding Jobinder" en is gericht op het sturen van de discussie binnen het bestuur van Jobinder over de uitbreiding van vervoersdiensten. De motie verzoekt het college om alleen uitbreidingen toe te staan die de kosten voor deelnemende gemeenten en de provincie drukken, zoals vervoer naar dagbestedingen of vraagafhankelijk openbaar vervoer. Andere vervoerssoorten moeten aan de vrije markt worden overgelaten. De raad wil geïnformeerd worden over de uitkomsten van deze discussie. De motie benadrukt dat de Gemeenschappelijke Regeling (GR) geen concurrent mag zijn voor ondernemers en dat het ondernemersklimaat beschermd moet worden.
Volledigheid van het Voorstel:
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de zorgen over de uitbreiding van Jobinder en de impact op het ondernemersklimaat. Het biedt duidelijke richtlijnen voor de discussie binnen het bestuur van Jobinder en vraagt om terugkoppeling naar de raad.
Rol van de Raad:
De raad speelt een toezichthoudende en sturende rol door het college te verzoeken de discussie binnen Jobinder te beïnvloeden en de raad te informeren over de uitkomsten.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van de uitbreiding van Jobinder met mogelijke negatieve effecten op de lokale markt, of het beperken van de uitbreiding om de vrije markt te beschermen.
SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en meetbaar in termen van de gevraagde acties, maar mist concrete tijdsgebonden doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit hangt af van de uitvoering door het college en de respons van Jobinder.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze de motie steunen en het college de opdracht geven om de discussie binnen Jobinder te sturen volgens de richtlijnen van de motie.
Participatie:
De motie vermeldt geen directe participatie van burgers of andere belanghebbenden, maar richt zich op bestuurlijke discussies.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan impliciet relevant zijn als het gaat om de efficiëntie en milieuvriendelijkheid van vervoersoplossingen.
Financiële Gevolgen:
De motie adresseert de financiële druk op gemeenten en de provincie, maar geeft geen gedetailleerde financiële analyse of dekking. Het richt zich op het beperken van kosten door bepaalde uitbreidingen niet toe te staan.
-
-
-
-
-
-
-
-