Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Participatie in vergunningsprocedure". Het voorstel beoogt participatie voorafgaand aan het vergunningentraject verplicht te stellen voor buitenplanse omgevingsplaninitiatieven die complexe plannen betreffen met grote gevolgen voor de omgeving. De gemeenteraad kan besluiten om voor deze initiatieven ook van zijn adviesrecht gebruik te maken. Daarnaast wordt voorgesteld om actieve ondersteuning te bieden aan initiatiefnemers bij de uitvoering van participatie en om het beleid in het vierde kwartaal van 2022 te evalueren en indien nodig aan te passen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke structuur voor het verplicht stellen van participatie en de ondersteuning daarbij. Er is echter ruimte voor verdere detaillering van de criteria voor complexe plannen en de specifieke invulling van de participatie.
Rol van de raad:
De raad stelt de hoofdlijnen en doelen van het beleid vast en kan participatie verplicht stellen voor bepaalde initiatieven. De raad kan ook gebruikmaken van zijn adviesrecht bij specifieke initiatieven.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of participatie verplicht wordt gesteld voor bepaalde initiatieven en of actieve ondersteuning wordt geboden. Ook moet de raad bepalen hoe de evaluatie van het beleid wordt uitgevoerd.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en tijdgebonden (evaluatie in Q4 2022), maar mist meetbare criteria voor wat als een "complex plan" wordt beschouwd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar verdere specificatie zou de uitvoering kunnen verbeteren.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met het verplicht stellen van participatie voor bepaalde initiatieven en de actieve ondersteuning daarbij, evenals de evaluatie van het beleid.
Participatie:
Participatie is een centraal thema in het voorstel. Het verplicht stellen van participatie voor bepaalde initiatieven en de actieve ondersteuning daarbij zijn belangrijke elementen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar participatie kan bijdragen aan duurzame besluitvorming door het betrekken van belanghebbenden en het verbeteren van de kwaliteit van plannen.
Financiële gevolgen:
Het voorstel impliceert een grotere inzet van ambtelijke uren en communicatiemateriaal, maar er wordt geen extra budget aangevraagd. De financiële impact zal worden geëvalueerd en teruggekoppeld aan de raad indien nodig.
