De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 23 november 2017 ingestemd met de voorgestelde begrotingswijziging voor de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening (GR SW) Fryslân. Deze wijziging, die al was goedgekeurd door het Dagelijks Bestuur, leidt tot een aanzienlijke verlaging van de gemeentelijke bijdrage.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werden er enkele kritische vragen gesteld over de gevolgen van de begrotingswijziging en de bredere herstructurering binnen de sociale werkvoorziening. Mevrouw Dekker, een ambtenaar betrokken bij het proces, gaf tekst en uitleg over de huidige stand van zaken. "We zitten midden in de verrekening van kosten en opbrengsten met Caparis," legde ze uit. "De overgang van groenmedewerkers naar vier gemeenten is een belangrijke stap geweest."
De Partij van de Arbeid vroeg naar de voortgang van het herstructureringsproces en de rol van de nieuwe directeur van Caparis. "Er is veel beweging in de top van het bedrijf," aldus Dekker. "De nieuwe directeur maakt rondes langs de gemeenten en werkt aan een visie voor een bredere uitvoeringsorganisatie van de Participatiewet."
Een ander punt van discussie was de governance-structuur van Caparis. "Besluitvormingstrajecten zijn te lang en onhandig," gaf Dekker toe. "Er is behoefte aan een nieuwe structuur, maar concrete voorstellen zijn er nog niet."
De CDA-fractie vroeg naar de financiële consequenties van de begrotingswijziging voor Achtkarspelen. Dekker antwoordde dat de bijdrage van de gemeente lager uitvalt dan begroot, wat positief is voor de gemeentelijke financiën. "Dit wordt meegenomen in de najaarsanalyse," bevestigde ze.
De vergadering eindigde zonder verdere vragen, en de raad stemde in met de begrotingswijziging zonder een zienswijze in te dienen. "Een stap in de goede richting," concludeerde een raadslid tevreden.
Samenvatting van het voorstel
De tekst betreft een voorstel voor de gemeenteraad van Achtkarspelen om kennis te nemen van en in te stemmen met de begrotingswijziging van 2017 voor de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening (GR SW) Fryslân. De wijzigingen in de begroting zijn het gevolg van ontwikkelingen zoals een daling van het aantal dienstverbanden door de overgang van groenmedewerkers naar vier gemeenten, lagere loonkosten door het Lage Inkomensvoordeel, en hogere vervoerskosten. Deze veranderingen leiden tot een verlaging van de gemeentelijke bijdrage met € 2.556.000. De gemeenteraad wordt voorgesteld geen zienswijze in te dienen. De begrotingswijziging is al goedgekeurd door het Dagelijks Bestuur en het College van B&W ziet geen aanleiding voor bezwaar. De gewijzigde begroting resulteert in een lagere bijdrage per SE voor de aangesloten gemeenten. De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 23 november 2017 ingestemd met de voorgestelde begrotingswijziging zonder zienswijze in te dienen.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Begrotingswijziging GR SW Fryslân 2017
Samenvatting: Het voorstel betreft een begrotingswijziging voor de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening (GR SW) Fryslân voor het jaar 2017. De wijziging is noodzakelijk vanwege een daling in het aantal dienstverbanden door de overgang van groenmedewerkers naar vier gemeenten en lagere loonkosten door het Lage Inkomensvoordeel. De totale kosten worden neerwaarts bijgesteld, wat resulteert in een lagere gemeentelijke bijdrage. Het college van B&W stelt voor om kennis te nemen van en in te stemmen met de wijziging zonder een zienswijze in te dienen.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is volledig in de zin dat het gedetailleerde financiële gegevens en de redenen voor de begrotingswijziging bevat. Het biedt een duidelijk overzicht van de veranderingen in personele bezetting en financiële implicaties.
Rol van de Raad
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze te geven op de voorgestelde begrotingswijziging. Het college van B&W adviseert echter om geen zienswijze in te dienen en in te stemmen met de wijziging.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij instemt met de begrotingswijziging zonder zienswijze. Dit impliceert een keuze om de voorgestelde financiële aanpassingen te accepteren zonder verdere discussie of bezwaar.
SMART Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar met duidelijke financiële cijfers en personele gegevens. Het is tijdgebonden met deadlines voor zienswijzen en besluitvorming. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om kennis te nemen van en in te stemmen met de begrotingswijziging zonder een zienswijze in te dienen.
Participatie
Er is geen sprake van burgerparticipatie in dit voorstel, aangezien het een technische begrotingswijziging betreft.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. Het richt zich voornamelijk op financiële en personele aanpassingen.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn een verlaging van de gemeentelijke bijdrage met € 2.556.000, voornamelijk door lagere loonkosten. De dekking komt voort uit de besparingen door de lagere personele bezetting en het Lage Inkomensvoordeel.
-