De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft besloten de onroerendezaakbelasting (OZB) met meer dan 1,1% te verlagen. Dit besluit, dat op 6 juli 2017 werd genomen, moet de gemeente aantrekkelijker maken voor inwoners en bedrijven. De verlaging wordt gefinancierd uit incidentele precario-opbrengsten of toekomstige begrotingsoverschotten.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
In een levendig debat heeft de gemeenteraad van Achtkarspelen ingestemd met een verlaging van de onroerendezaakbelasting (OZB). De partijen CDA, CU, FNP, GBA en VVD stemden voor het voorstel, terwijl de PvdA tegenstemde. De verlaging maakt deel uit van de Kadernota 2018 en Programma 10 - Dekkingsmiddelen.
Fractievoorzitter Hongerjoeg opende het debat met een kritische blik op de financiële positie van de gemeente. "De financiële positie van de gemeente is verbeterd," stelde hij, maar hij vroeg zich af of de verlaging van de OZB wel voldoende was om de gemeente aantrekkelijker te maken voor inwoners en bedrijven.
Wethouder Bruijning benadrukte de complexiteit van de begroting en de noodzaak om voorzichtig te zijn met verdere verlagingen. "We moeten niet al te veel over ons eigen graf heen regeren," waarschuwde hij. Bruijning wees op de vele wensen en moties die nog invloed kunnen hebben op de begroting, zoals investeringen in zwembaden en verkeersveiligheid.
De verlaging van de OZB wordt gefinancierd uit incidentele precario-opbrengsten. Dit leidde tot vragen van raadslid Hoekstra, die zich afvroeg hoe een structurele verlaging gefinancierd kan worden met incidentele inkomsten. "Hoe kan je dan precario gebruiken voor incidentele gevallen?" vroeg hij zich af.
Ondanks de zorgen stemde de meerderheid van de raad in met de verlaging. De gemeente wil met deze maatregel de positieve trend van dalende lokale lasten voortzetten. Achtkarspelen is volgens het COELO-instituut gestegen op de ranglijst van lokale lastendruk, en de gemeente wil deze trend graag voortzetten.
De verlaging van de OZB is een stap in de richting van een aantrekkelijker Achtkarspelen, zowel voor huidige als nieuwe inwoners en bedrijven. Met relatief lage inkomens in de gemeente is de verlaging van de lasten een welkome ontwikkeling voor veel inwoners.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 6 juli 2017 een motie aangenomen om de onroerendezaakbelasting (OZB) met meer dan 1,1% te verlagen. De partijen CDA, CU, FNP, GBA en VVD stemden voor, terwijl de PvdA tegenstemde. De verlaging moet gefinancierd worden uit incidentele precario-opbrengsten of overschotten in toekomstige begrotingen. De motie is onderdeel van de Kadernota 2018 en Programma 10 - Dekkingsmiddelen. De toelichting benadrukt dat de totale lasten voor inwoners in 2017 al met 3,6% zijn gedaald en dat de gemeente Achtkarspelen aantrekkelijker wil worden voor huidige en nieuwe inwoners en bedrijven. Achtkarspelen is volgens het COELO instituut gestegen in de ranglijst van lokale lastendruk, en de gemeente wil deze positieve trend voortzetten. De inkomens in de gemeente zijn relatief laag, wat een extra reden is om de lasten verder te verlagen.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie draagt de titel "Verlaging OZB" en roept het college van de gemeente Achtkarspelen op om de onroerendezaakbelasting (OZB) met meer dan 1,1% te verlagen. De dekking voor deze verlaging moet worden gezocht in de incidentele precario-opbrengsten of, indien mogelijk, uit het overschot in de komende begrotingen voor de periode 2018-2021. De motie is bedoeld om de financiële lasten voor de inwoners verder te verlagen, voortbouwend op een eerdere daling van 3,6% in 2017. Dit moet bijdragen aan de aantrekkelijkheid van de gemeente voor zowel huidige als nieuwe inwoners en bedrijven.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk aangeeft wat de gewenste actie is (verlaging van de OZB) en waar de dekking voor deze verlaging vandaan moet komen. Echter, het mist gedetailleerde financiële analyses en een concreet plan voor hoe de verlaging structureel kan worden gehandhaafd na 2021.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om het college op te roepen tot actie en om te beslissen over de goedkeuring van de motie. De raad moet ook toezicht houden op de uitvoering van de motie en de financiële implicaties ervan.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het verlagen van de OZB om de lasten voor inwoners te verlichten en het behouden van voldoende financiële middelen voor andere gemeentelijke uitgaven. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de prioriteit van het gebruik van precario-opbrengsten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen, zoals een gedetailleerd financieel plan. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de dekking uit toekomstige begrotingsoverschotten is onzeker.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze de motie aannemen en het college de opdracht geven om de OZB te verlagen en de dekking te zoeken zoals voorgesteld.
Participatie:
Het voorstel zegt niets over participatie van inwoners of andere belanghebbenden bij de besluitvorming of uitvoering van de OZB-verlaging.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel en lijkt geen direct relevant onderwerp in deze motie.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn een verlaging van de OZB-inkomsten, die gedekt moeten worden door precario-opbrengsten of begrotingsoverschotten. Het voorstel geeft aan dat er geen bezwaren zijn ingediend tegen de precariobelasting, wat enige zekerheid biedt over deze inkomstenbron. Echter, er is geen gedetailleerd financieel plan gepresenteerd.