De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft ingestemd met een nieuw beleidskader voor sekswerk, gericht op harmonisatie van beleid in Friesland en verbetering van zorg en toezicht. Het plan omvat een handreiking voor lokaal beleid, herziening van subsidieactiviteiten en deelname aan een pilot voor toezicht en handhaving.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van donderdag 19 februari werd er uitvoerig gedebatteerd over het nieuwe beleidskader voor sekswerk in de gemeente Achtkarspelen. Het voorstel, dat deel uitmaakt van een bredere Friese samenwerking, stuitte op zowel steun als kritische vragen vanuit de verschillende fracties.
Bescherming en veiligheid centraal
Thea Kuipers-Jorna van het CDA benadrukte de noodzaak van duidelijke regels om misstanden in de sekswerkbranche aan te pakken. "Fuortsjen meie en kinne we net dwaan," stelde ze. Ze pleitte voor een aanpak die de bescherming van mensen centraal stelt en samenwerking met politie en hulpinstellingen bevordert.
Hink Speulman van de PvdA sprak zijn steun uit voor de gezamenlijke aanpak van Friese gemeenten, maar uitte zorgen over de kosten en de effectiviteit van de pilot. "Deelname brengt het risico met zich mee dat er personele of financiële inzet wordt gevraagd die op dit moment niet beschikbaar is," waarschuwde hij. Hij vroeg om meer duidelijkheid over de schaal en impact van de voorgestelde controles.
Ethische bezwaren en pragmatische keuzes
Anita Vellema van de ChristenUnie maakte duidelijk dat haar partij principieel tegen prostitutie is, maar erkende de noodzaak van gemeentelijke grip op de situatie. "Wij zijn tegen het toestaan van prostitutie, maar dat is echter een landelijke bevoegdheid en wij hebben ons als gemeente daar te aan te houden," zei ze. Ze pleitte voor een minimale leeftijdsgrens van 24 jaar en een vergunningsplicht voor thuiswerkers.
Zelfstandig raadslid Albert van Dijk uitte zijn bezorgdheid over de normalisering van sekswerk door de overheid. "Publiek gezag en publieke middelen zijn er om orde te bewaren en kwetsbaren te beschermen, maar niet om praktijk bestuurbaar te maken die wij juist willen terugdringen," stelde hij.
Pilot als eerste stap
Wethouder Tjibbe Brinkman benadrukte dat de pilot een eerste stap is om meer zicht te krijgen op de omvang van sekswerk in de regio. "It giet oer hanthavening, mar it kin ek minsken kâns biede op in nij libben," aldus Brinkman. Hij verzekerde de raad dat er methoden zijn om onvergund sekswerk op te sporen en dat de politiecapaciteit voor de controles is gegarandeerd.
Na een uitvoerig debat stemde de meerderheid van de raad in met het voorstel. De kosten voor deelname aan de pilot, geschat op €6.500 per jaar, worden gedekt uit de algemene reserve. De pilot loopt van 2026 tot 2028 en zal na afloop worden geëvalueerd om te bepalen of er structurele maatregelen nodig zijn.
Samenvatting van het voorstel
De gemeente Achtkarspelen overweegt een besluit te nemen over een nieuw beleidskader voor sekswerk. Dit kader richt zich op het harmoniseren van beleid in Friesland en het verbeteren van zorg en toezicht. Er zijn drie belangrijke onderdelen: een handreiking voor lokaal beleid, herziening van subsidieactiviteiten voor sekswerkers, en deelname aan een pilot voor toezicht en handhaving. De kosten voor deelname aan de pilot worden geschat op €6.500 per jaar, te dekken uit de algemene reserve. De pilot loopt van 2026 tot 2028 en vereist samenwerking tussen Friese gemeenten. Het doel is om misstanden in de sekswerkbranche beter aan te pakken en de positie van sekswerkers te verbeteren. Na afloop van de pilot wordt geëvalueerd of er structurele maatregelen nodig zijn. De gemeenteraad van Achtkarspelen moet nog beslissen over deelname aan deze initiatieven.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Beleidskader sekswerk" en richt zich op het harmoniseren van het prostitutiebeleid in Friesland. Het omvat een handreiking voor lokaal beleid, herijking van subsidieactiviteiten ter ondersteuning van sekswerkers, en deelname aan een pilot voor toezicht en handhaving. Het doel is om een eenduidige aanpak te creëren, mensenhandel tegen te gaan en misstanden in de sector te verminderen. De kosten voor deelname aan de pilot worden geraamd op €6.500 per jaar voor 2026 en 2027, te dekken uit de algemene reserve.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelen en een overzicht van de benodigde stappen. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de exacte kosten en capaciteitsvereisten.
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over de toewijzing van middelen voor deelname aan de pilot en kennisnemen van de beleidsdocumenten.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of ze de voorgestelde harmonisatie en deelname aan de pilot ondersteunen, rekening houdend met de financiële implicaties en de noodzaak van intergemeentelijke samenwerking.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare criteria en gedetailleerde informatie over de haalbaarheid. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is onzekerheid over de kostenverdeling.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde beleidsdocumenten te accepteren en de kosten voor de pilot goed te keuren.
Participatie:
Er is participatie geweest met het werkveld en sekswerkers via een behoefteonderzoek voor de herijking van subsidieactiviteiten.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De geschatte kosten voor de gemeente bedragen €6.500 per jaar voor 2026 en 2027, te dekken uit de algemene reserve. Er is geen geld gereserveerd, en de kostenverdeling hangt af van het aantal deelnemende gemeenten.
-
-
-
