Belastingverordeningen Achtkarspelen: Verhoging OZB en verlaging afvalstoffenheffing zorgen voor verhitte discussie

Documenten

• 09 - Raadsvoorstel - Belastingverordeningen en tarieven 2024.pdf

  opties

  analyse dossier samenvatting

  Analyse van het document

  Analyse van het voorstel / amendement of motie
  
  Titel en samenvatting:
  De titel van het voorstel is "Belastingverordeningen en tarieven 2024". Het voorstel behelst het intrekken van de belastingverordeningen van 2023 en het vaststellen van nieuwe belastingverordeningen en bijbehorende tarieven voor 2024. Dit omvat de onroerende-zaakbelastingen, afvalstoffenheffing, rioolheffing en leges. De wijzigingen zijn noodzakelijk vanwege nieuw gemeentelijk beleid, deregulering en veranderingen in landelijke wetgeving. De tarieven zijn aangepast op basis van de VNG-modelverordeningen en houden rekening met inflatiecorrecties en kostendekkendheid.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke toelichtingen per verordening. Het lijkt volledig te zijn in termen van de benodigde informatie voor besluitvorming.
  
  Rol van de raad:
  De raad heeft de bevoegdheid om de belastingverordeningen en tarieventabellen vast te stellen, te wijzigen of in te trekken op basis van artikel 216 van de Gemeentewet.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen over de hoogte van de tarieven en de mate van kostendekkendheid, waarbij een balans moet worden gevonden tussen gemeentelijke inkomsten en de lastendruk voor inwoners en bedrijven.
  
  SMART en inconsequenties:
  Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde tarieven en wijzigingen. Het is tijdgebonden met een duidelijke implementatiedatum van 2024. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten om de nieuwe belastingverordeningen en tarieventabellen voor 2024 vast te stellen en de verordeningen van 2023 in te trekken.
  
  Participatie:
  Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van inwoners of bedrijven in het proces van vaststelling van de verordeningen.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
  
  Financiële gevolgen:
  De financiële gevolgen omvatten wijzigingen in de gemeentelijke inkomsten door aangepaste tarieven. De dekking wordt deels bereikt door de tarieven meer kostendekkend te maken en door inflatiecorrecties toe te passen. De precieze financiële impact is afhankelijk van de daadwerkelijke aanvragen en marktontwikkelingen.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Belastingverordeningen 2024 Tarieven Onroerende-zaakbelastingen Afvalstoffenheffing Rioolheffing Leges Omgevingswet Kostendekkendheid Tariefskorting Gemeentelijk beleid

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 1 - Geamendeerd raadsbesluit - Belastingverordeningen en tarieven 2024.pdf
• Geamendeerd raadsbesluit - Belastingverordeningen en tarieven 2024.pdf
• 09 - Motie CU - Mogelijkheid vorm van diftar bij afvalstoffenheffing onderzoeken.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De motie getiteld "Mogelijkheid vorm van diftar bij afvalstoffenheffing onderzoeken" verzoekt het college van de gemeente Achtkarspelen om de haalbaarheid van een diftar-systeem te onderzoeken. Diftar (gedifferentieerde tarieven) stimuleert inwoners om hun restafval te verminderen door hen financieel te belonen voor minder afvalproductie en beter scheiden. De motie benadrukt dat de huidige communicatie-inspanningen onvoldoende zijn en dat een positieve benadering kan bijdragen aan het behalen van de VANG-doelstellingen. Het onderzoek moet in het tweede kwartaal van 2024 aan de raad worden gepresenteerd.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  De motie is redelijk volledig in zijn verzoek, maar mist specifieke details over hoe het onderzoek uitgevoerd moet worden en welke criteria gehanteerd moeten worden.
  
  Rol van de raad:
  De raad heeft de rol om het college te verzoeken om het onderzoek uit te voeren en om de resultaten te evalueren zodra deze beschikbaar zijn.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen of zij het concept van diftar steunen en of zij bereid zijn om de financiële en organisatorische implicaties van een dergelijk systeem te accepteren.
  
  SMART en Inconsistenties:
  De motie is specifiek en tijdgebonden (tweede kwartaal van 2024), maar mist meetbare en haalbare criteria voor het onderzoek. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie zou baat hebben bij meer concrete doelstellingen.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet beslissen of zij het college willen verzoeken om het onderzoek naar diftar uit te voeren.
  
  Participatie:
  De motie vermeldt geen specifieke vormen van participatie van inwoners of andere belanghebbenden in het onderzoek.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is een centraal thema, aangezien het verminderen van restafval bijdraagt aan milieudoelstellingen en de VANG-doelstellingen.
  
  Financiële gevolgen:
  De motie suggereert dat diftar kan leiden tot lagere kosten voor de gemeente en een lagere afvalstoffenheffing voor inwoners, maar er worden geen specifieke financiële details of dekkingsvoorstellen genoemd.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Diftar Afvalstoffenheffing Restafval Onderzoek Inwoners Scheiden VANG-doelstelling Communicatie Kosten Omrin

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 1 - Geamendeerde legestabel 2024.pdf
• Amendement CDA - Uniforme leges beoordeling onderzoeksrapporten.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en samenvatting:
  Het amendement heeft geen specifieke titel, maar betreft de "Uniforme leges beoordeling onderzoeksrapporten" binnen de belastingverordeningen en tarieven voor 2024 van de gemeente Achtkarspelen. Het amendement stelt voor om de tarieven voor de beoordeling van verschillende soorten onderzoeksrapporten te uniformeren op €300,00 per rapport. Dit geldt voor milieukundige, archeologische, geluid-, lucht-, akoestische, ecologische rapporten en milieueffectrapportages. Het doel is om de tijdsinvestering voor het beoordelen van deze rapporten te dekken, aangezien er momenteel geen leges worden geheven voor rapporten die met een hashtag zijn aangeduid, ondanks vergelijkbare tijdsinvesteringen als bij bodemrapporten.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk aangeeft welke wijzigingen in de legestabel worden voorgesteld en waarom. Echter, het mist gedetailleerde onderbouwing van de kostenberekening en de impactanalyse van de voorgestelde wijzigingen.
  
  Rol van de raad:
  De rol van de raad is om het amendement te beoordelen, te bespreken en te besluiten of de voorgestelde wijzigingen in de legestabel worden aangenomen. De raad moet overwegen of de uniformering van de tarieven rechtvaardig en haalbaar is.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen of het uniformeren van de tarieven voor de beoordeling van onderzoeksrapporten gerechtvaardigd is. Dit omvat het overwegen van de financiële impact op zowel de gemeente als de aanvragers van de rapporten, en of de voorgestelde tarieven redelijk zijn.
  
  SMART en inconsequenties:
  Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde tarieven. Het is echter minder duidelijk of het haalbaar en relevant is zonder een gedetailleerde financiële onderbouwing. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afwezigheid van een kosten-batenanalyse kan als een tekortkoming worden gezien.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten of het amendement wordt aangenomen, wat zou betekenen dat de voorgestelde uniforme tarieven worden ingevoerd in de legestabel voor 2024.
  
  Participatie:
  Het voorstel zegt niets over participatie van belanghebbenden of inwoners bij het opstellen van het amendement. Dit kan een gemiste kans zijn om draagvlak te creëren.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het voornamelijk gaat om de financiële aspecten van de beoordeling van onderzoeksrapporten.
  
  Financiële gevolgen:
  Het voorstel impliceert dat de uniformering van de tarieven de kosten voor de beoordeling van rapporten moet dekken. Er wordt echter geen gedetailleerde financiële analyse of dekking aangegeven, wat een belangrijk aandachtspunt is voor de raad bij het nemen van een besluit.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Belastingverordeningen Tarieven 2024 Uniforme leges Onderzoeksrapporten Legestabel Milieukundig bodemrapport Archeologisch bodemrapport Geluid- of luchtrapport Ecologisch onderzoeksrapport Milieueffectrapportage (MER)

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Amendement CDA, FNP en EdV - Kappen bomen of vellen houtopstanden naar 0,-.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  Het amendement betreft de wijziging van de belastingverordeningen en tarieven 2024, specifiek gericht op het kappen van bomen of vellen van houtopstanden. Het voorstel stelt voor om de kosten voor een omgevingsvergunning voor het kappen van bomen te verlagen naar €0,-. Dit is ingegeven door het feit dat de meeste kapvergunningen door de gemeente zelf worden aangevraagd en de inkomsten uit kapleges beperkt zijn. Het doel is om de administratieve lasten voor particulieren te verlagen, terwijl de controle op het kappen van bomen behouden blijft.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het amendement is redelijk volledig in zijn opzet. Het biedt een duidelijke wijziging van de legestabel en een toelichting op de reden achter de wijziging. Echter, het zou baat hebben bij meer gedetailleerde informatie over de verwachte impact op de gemeentelijke financiën en eventuele ecologische gevolgen.
  
  Rol van de raad:
  De raad speelt een beslissende rol bij het aannemen van dit amendement. Zij moeten de wijziging goedkeuren en zijn verantwoordelijk voor het afwegen van de financiële en ecologische implicaties.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet kiezen tussen het verlagen van de financiële lasten voor burgers en het behouden van inkomsten uit kapvergunningen. Daarnaast moeten ze overwegen hoe deze wijziging zich verhoudt tot duurzaamheidsdoelstellingen en het behoud van groen in de gemeente.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële wijziging (van €250 naar €0). Het is echter minder specifiek over de tijdsgebonden aspecten en de verwachte resultaten op lange termijn. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de impact op duurzaamheid is niet volledig uitgewerkt.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met het verlagen van de kosten voor kapvergunningen naar €0,-, zoals voorgesteld in het amendement.
  
  Participatie:
  Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in de besluitvorming. Het richt zich voornamelijk op het verlagen van de lasten voor particulieren.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het kappen van bomen invloed heeft op het milieu. Het voorstel erkent de noodzaak van vergunningen om grip te houden op het kappen, maar het effect op de duurzaamheid wordt niet uitgebreid besproken.
  
  Financiële gevolgen:
  Het amendement impliceert een verlies aan inkomsten uit kapvergunningen voor de gemeente. Er wordt echter niet gedetailleerd aangegeven hoe dit verlies wordt gedekt of welke impact het heeft op de begroting.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Amendement Belastingverordeningen Tarieven 2024 Kappen bomen Vellen houtopstanden Omgevingsvergunning Legestabel Omgevingswet Bomenverordening Kapvergunningen

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Amendement CDA, FNP en GBA - Vervallen leges voor starten gastouderopvang.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  Het amendement betreft het "Vervallen leges voor starten gastouderopvang" in de gemeente Achtkarspelen. Het doel is om de leges voor het starten van een gastouderopvang te schrappen, zoals vastgelegd in artikel 1.17.3 van de legestabel. Dit besluit is genomen omdat Achtkarspelen de hoogste leges in Friesland had, wat een drempel vormt voor nieuwe gastouders. Het schrappen van deze kosten moet de drempel verlagen en het tekort aan gastouders in de gemeente aanpakken. Het amendement is unaniem aangenomen en kost de gemeente ongeveer €5.000 per jaar.
  
  Volledigheid van het Voorstel:
  Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de wijziging en de reden daarvoor beschrijft. Het biedt een heldere toelichting op de noodzaak en de financiële implicaties.
  
  Rol van de Raad:
  De raad heeft de rol om het amendement te beoordelen en goed te keuren. In dit geval heeft de raad het amendement unaniem aangenomen, wat betekent dat zij het belang van het verlagen van de drempel voor gastouderopvang onderschrijven.
  
  Politieke Keuzes:
  De politieke keuze betreft het afwegen van de financiële kosten tegen de maatschappelijke voordelen van meer gastouderopvang. De raad moet beslissen of het verlies aan inkomsten opweegt tegen de verwachte toename in gastouderopvang.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek en meetbaar (schrappen van een specifiek artikel in de legestabel), maar mist tijdsgebonden elementen. Het is relevant en haalbaar, gezien de unanieme steun. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
  
  Besluit van de Raad:
  De raad moet beslissen om het amendement te accepteren, wat zij unaniem hebben gedaan.
  
  Participatie:
  Het voorstel vermeldt geen directe participatie van burgers of belanghebbenden, maar het verwijst naar de oproep van de minister en de situatie in omliggende gemeenten.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. Het richt zich voornamelijk op het verlagen van financiële drempels voor gastouders.
  
  Financiële Gevolgen:
  Het voorstel kost de gemeente ongeveer €5.000 per jaar. Er wordt niet specifiek vermeld hoe dit bedrag gedekt zal worden, maar gezien de unanieme goedkeuring lijkt de raad dit als een acceptabel verlies te beschouwen.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Leges Gastouderopvang Drempel Friesland Kinderopvang Gastouders Tarieven Exploitatie Inventaris Veiligheid

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Amendement FVD, EdV en PVV - Verlagen tarief tandemasser.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en samenvatting:
  Het amendement betreft het "Verlagen tarief tandemasser" en stelt voor om het tarief voor het storten van afval met een tandemasser op het gemeentelijk milieuterrein te verlagen van € 35,- naar € 20,-. De indieners, waaronder FVD en PVV, vinden het huidige tariefverschil met een aanhanger (€ 12,-) te groot en vrezen dat dit ontmoedigend werkt voor inwoners om afval correct te storten. Ze pleiten voor een tariefstructuur die meer in verhouding is om zo de bereidheid tot afvalstorting te bevorderen.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het amendement is beknopt en richt zich specifiek op de tariefverlaging voor tandemassers. Het biedt een duidelijke motivatie voor de voorgestelde wijziging, maar mist gedetailleerde financiële onderbouwing en een bredere context over de impact op afvalbeheer.
  
  Rol van de raad:
  De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of de voorgestelde tariefverlaging wordt aangenomen. Dit omvat het afwegen van de financiële en milieutechnische gevolgen van de wijziging.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van een lagere financiële drempel voor afvalstorting met tandemassers, wat mogelijk meer afvalstorting stimuleert, of het behouden van de huidige tarieven om financiële stabiliteit en milieubeleid te waarborgen.
  
  SMART en inconsequenties:
  Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van tariefverlaging, maar mist tijdgebonden elementen en een gedetailleerde analyse van haalbaarheid en relevantie. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de financiële dekking is onduidelijk.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen of verworpen. In dit geval is het amendement verworpen.
  
  Participatie:
  Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van inwoners of belanghebbenden in de besluitvorming.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is indirect relevant, aangezien het tarief invloed kan hebben op de bereidheid van inwoners om afval correct te storten, wat milieueffecten kan hebben.
  
  Financiële gevolgen:
  Het amendement noemt geen specifieke financiële gevolgen of hoe de tariefverlaging gedekt zou worden. Dit is een belangrijk aandachtspunt voor de raad bij de besluitvorming.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Tarief Tandemasser Afvalstoffenheffing Milieuterrein Aanhanger Tariefstructuur Bouw- en sloopafval Verordening FVD-fractie Ontmoedigend effect

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Geamendeerde legestabel 2024.pdf
• 09 - Bijlage 1 - Verordening op de heffing en de invordering van onroerende-zaakbelastingen 2024.pdf
• 09 - Bijlage 2 - Verordening op de heffing en de invordering van Afvalstoffenheffing en Reinigingsrechten 2024.pdf
• 09 - Bijlage 3 - Verordening op de heffing en de invordering van Rioolheffing 2024.pdf
• 09 - Bijlage 4 - Verordening op de heffing en invordering van leges 2024 en Legestabel 2024.pdf
• 09 - Bijlage 4a - Legestabel 2024.pdf