De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 14 december 2023 ingestemd met de nieuwe Algemene Plaatselijke Verordening (APV) voor 2024. Deze herziening, die de versie van maart 2022 vervangt, is noodzakelijk vanwege veranderingen in wet- en regelgeving, nieuwe jurisprudentie en lokale behoeften.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel voor de nieuwe APV uitvoerig besproken. De aanpassingen omvatten onder meer het schrappen van artikelen vanwege landelijke verboden, zoals het verbod op lachgas, en de overgang van een meldingssysteem naar een vergunningenstelsel. Ook zijn er nieuwe bevoegdheden toegevoegd, zoals het aanwijzen van gebieden waar het dragen van messen verboden is.
Raadslid Van der Wal opende het debat met een vraag over de brief van de jongerenraad, die pleitte voor meer maatregelen tegen gevaarlijke honden. "De burgemeester krijgt meer bevoegdheden op dit punt, maar hoe zit het met de uitvoering?" vroeg Van der Wal. De burgemeester antwoordde dat hij nu meer kan doen om de openbare orde te handhaven, zoals het opleggen van een aanlijngebod.
Een ander punt van discussie was de termijn voor het aanvragen van vergunningen voor grote evenementen. Een amendement om deze termijn te verlengen van twaalf naar zestien weken werd uiteindelijk ingetrokken na uitleg van de burgemeester. "Bij grote evenementen beginnen we al een jaar van tevoren met de voorbereidingen," legde hij uit. "De huidige termijn is voldoende."
De nieuwe APV geeft het college van burgemeester en wethouders de bevoegdheid om snel te reageren op situaties die om een messenverbod vragen. "Dit is een belangrijke stap," aldus een raadslid. "We kunnen nu sneller en effectiever handelen."
De stemming over het voorstel eindigde met een meerderheid die voor stemde, waarmee de nieuwe APV werd aangenomen. Na vaststelling zal de verordening worden gepubliceerd op Overheid.nl en via de gemeentelijke kanalen.
Met deze herziening zet Achtkarspelen een stap vooruit in het verbeteren van de lokale veiligheid en het aanpassen aan nieuwe landelijke en lokale eisen.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 14 december 2023 besloten om de Algemene plaatselijke verordening (APV) 2024 vast te stellen en de versie van maart 2022 in te trekken. De herziening van de APV is noodzakelijk vanwege wijzigingen in wet- en regelgeving, nieuwe jurisprudentie en lokale wensen. De VNG heeft in november 2023 een najaarswijziging voorgesteld, die samen met eerdere wijzigingen is verwerkt in de nieuwe APV. Belangrijke aanpassingen zijn onder andere het schrappen van artikelen vanwege landelijke verboden, zoals het verbod op lachgas, en het aanpassen van het meldingssysteem naar een vergunningenstelsel. Ook zijn er nieuwe bevoegdheden toegevoegd, zoals het aanwijzen van gebieden waar het dragen van messen verboden is. De wijzigingen zijn tot stand gekomen in samenwerking met verschillende gemeentelijke afdelingen. Na vaststelling wordt de nieuwe APV gepubliceerd op Overheid.nl en de gemeentelijke kanalen.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Vaststelling Algemene plaatselijke verordening 2024
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de Algemene plaatselijke verordening (APV) Achtkarspelen 2024. De huidige APV, vastgesteld in maart 2022, wordt herzien vanwege wijzigingen in wet- en regelgeving, nieuwe jurisprudentie en lokale wensen. De herziening omvat onder andere het schrappen van artikelen door landelijke verboden, zoals het lachgasverbod, en het aanpassen van artikelen naar aanleiding van jurisprudentie. Ook zijn er wijzigingen in verband met de invoering van de Omgevingswet. Het doel is om de APV actueel te houden en juridisch houdbaar te maken. De raad wordt gevraagd de nieuwe APV vast te stellen en de oude in te trekken.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzakelijke wijzigingen in de APV beschrijft en de redenen daarvoor. Het biedt een overzicht van de wijzigingen en de context waarin deze zijn doorgevoerd. Er is echter geen gedetailleerde financiële paragraaf, hoewel dit als "niet van toepassing" is gemarkeerd.
Rol van de Raad
De raad heeft de bevoegdheid om de APV vast te stellen. Dit betekent dat de raad het voorstel moet beoordelen, eventuele amendementen kan indienen en uiteindelijk moet beslissen over de vaststelling van de nieuwe APV.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde wijzigingen in de APV. Dit omvat keuzes over de lokale invulling van de verordening en de mate waarin de raad zich conformeert aan de voorstellen van de VNG en de jurisprudentie.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het een duidelijke set wijzigingen voorstelt en een datum van inwerkingtreding bevat. Het is echter minder meetbaar en realistisch, omdat er geen concrete doelen of evaluatiecriteria zijn opgenomen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de Algemene plaatselijke verordening Achtkarspelen 2024 vast te stellen en de versie van 3 maart 2022 in te trekken.
Participatie
Er is geen burgerparticipatie geweest bij de wijziging van de APV. Het voorstel vermeldt dat bij uitvoeringsbeleid per geval wordt bekeken of burgerparticipatie mogelijk is.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen vermeld in het voorstel. Het financiële aspect is als "niet van toepassing" gemarkeerd, wat suggereert dat er geen directe kosten of besparingen worden verwacht als gevolg van de wijzigingen in de APV.
-
-
-
