Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Afgifte ontwerpverklaring van geen bedenkingen Blauwhuisterweg 25a te Surhuisterveen". Het voorstel betreft een aanvraag van een pluimveehouderijbedrijf voor een omgevingsvergunning om overdekte uitlopen te bouwen langs bestaande stallen. Dit is nodig om te voldoen aan marktvereisten voor dierenwelzijn, aangezien supermarkten vanaf 2023 alleen kip met minimaal 1 ster van het Beter Leven keurmerk zullen verkopen. De gemeenteraad moet een ontwerpverklaring van geen bedenkingen afgeven, omdat de aanvraag in strijd is met het huidige bestemmingsplan. De uitbreiding is ruimtelijk aanvaardbaar en de provincie heeft ingestemd met het plan.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat alle relevante informatie, inclusief de ruimtelijke onderbouwing, situatie- en bouwtekeningen, en de juridische context. Er is ook aandacht besteed aan de communicatie met belanghebbenden en de procedurele stappen die moeten worden gevolgd.
Rol van de raad bij het voorstel:
De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om een verklaring van geen bedenkingen af te geven, wat noodzakelijk is voor het verlenen van de omgevingsvergunning. De raad moet instemmen met de afwijking van het bestemmingsplan.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen of zij instemt met de afwijking van het bestemmingsplan om de overdekte uitlopen mogelijk te maken. Dit omvat het afwegen van de belangen van dierenwelzijn, ruimtelijke ordening en de wensen van de markt versus de bestaande planologische regels.
Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar mist concrete informatie over de haalbaarheid en de toewijzing van verantwoordelijkheden. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afhankelijkheid van marktvereisten in plaats van wettelijke eisen kan als een zwakte worden gezien.
Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten om een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven en deze als definitief aan te merken indien er geen zienswijzen worden ingediend en er geen wijzigingen zijn aangebracht.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de initiatiefnemer het plan heeft gecommuniceerd met omwonenden en dat er draagvlak is. Tijdens de terinzagelegging kunnen belanghebbenden zienswijzen indienen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, aangezien de uitbreiding bijdraagt aan het verduurzamen van de productieketen van kippenvlees door te voldoen aan dierenwelzijnseisen.
Financiële gevolgen:
Er zijn potentiële financiële gevolgen in de vorm van planschade. De initiatiefnemer zal een overeenkomst aangaan om eventuele schade aan de gemeente te compenseren. Het voorstel geeft aan dat de financiële risico's zijn afgedekt door deze overeenkomst.
