Gemeenteraad Achtkarspelen stemt in met FUMO-begroting: Efficiëntie en kostenbeheersing centraal

Documenten

• 06 - Raadsvoorstel - Ontwerpbegroting 2023 FUMO.pdf

  opties

  analyse dossier samenvatting

  Analyse van het document

  Analyse van het voorstel / amendement of motie
  
  Titel en samenvatting:
  De titel van het voorstel is "Ontwerpbegroting 2023 FUMO". Het voorstel betreft de goedkeuring van de ontwerpbegroting 2023 van de FUMO, waarbij de gemeente Achtkarspelen een zienswijze indient. De zienswijze vraagt om verdere stroomlijning van werkprocessen, inzicht in de effecten van de nieuwe sturings- en financieringssystematiek, en het opvangen van loon- en prijsstijgingen binnen de eigen begroting. Daarnaast wordt gevraagd de bedrijfsvoering aan te passen aan nieuwe wetgeving. De deelnemersbijdrage voor Achtkarspelen stijgt met 1,6% ten opzichte van 2022, wat binnen de meerjarige gemeentebegroting past.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerde beschrijving van de financiële aspecten, de verwachte veranderingen in werkprocessen, en de impact van nieuwe wetgeving. Echter, er ontbreekt informatie over de specifieke gevolgen van de Omgevingswet, aangezien deze nog niet in de begroting is verwerkt.
  
  Rol van de raad:
  De raad heeft de rol om een zienswijze in te dienen over de ontwerpbegroting. Deze zienswijze wordt meegenomen door het Algemeen Bestuur van de FUMO bij de definitieve besluitvorming over de begroting.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de ontwerpbegroting en de voorgestelde zienswijze. Dit omvat keuzes over het al dan niet vragen om verdere stroomlijning van processen en het opvangen van kostenstijgingen binnen de bestaande begroting.
  
  SMART en inconsequenties:
  Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en meetbaar in termen van financiële bijdragen en procesverbeteringen, maar er ontbreken specifieke tijdsgebonden doelen voor de implementatie van de voorgestelde veranderingen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de onzekerheid rond de Omgevingswet kan als een potentiële inconsistentie worden gezien.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten om de ontwerpbegroting 2023 van de FUMO goed te keuren en de voorgestelde zienswijze in te dienen.
  
  Participatie:
  Er is geen sprake van inwoners- of overheidsparticipatie in dit voorstel.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
  
  Financiële gevolgen:
  De financiële gevolgen omvatten een stijging van de deelnemersbijdrage met 1,6% voor Achtkarspelen, wat binnen de meerjarige gemeentebegroting past. Er is geen specifieke dekking voor de effecten van de Omgevingswet, aangezien deze nog niet bekend zijn. De raad wordt geïnformeerd dat de financiële effecten van de Omgevingswet later zullen worden verwerkt.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Ontwerpbegroting 2023 FUMO Werkprocessen stroomlijnen Sturings- en financieringssystematiek Productienormen Loon- en prijsstijgingen Bedrijfsvoering Wet Open Overheid Gemeenschappelijke Regelingen Wet bestuur en toezicht rechtspersonen (Wbtr)

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Aangepast raadsbesluit - Ontwerpbegroting 2023 FUMO.pdf
• Amendement CU, FNP, PVV, CDA, GBA, FVD - Toekomstige kostenstijgingen door Omgevingswet compenseren door bestaande taken op lager niveau uit te voeren.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting
  Titel: Amendement: Toekomstige kostenstijgingen door Omgevingswet compenseren door bestaande taken op lager niveau uit te voeren
  
  Samenvatting: Het amendement, aangenomen door de gemeenteraad van Achtkarspelen, vraagt de FUMO om bij toekomstige begrotingswijzigingen als gevolg van de Omgevingswet de mogelijkheid te onderzoeken om kostenstijgingen budgetneutraal op te vangen. Dit kan door bestaande taken op een lager niveau uit te voeren, gezien de onzekerheid over compensatie van het Rijk. Het amendement benadrukt dat het niet redelijk is om extra taken zonder compensatie uit te voeren en stelt voor om beleidsvrijheid te benutten, zoals minder controle op minder risicovolle bedrijven.
  
  Oordeel over de volledigheid van het voorstel
  Het voorstel is redelijk volledig in de context van zijn doelstelling. Het biedt een duidelijke richting voor hoe om te gaan met mogelijke kostenstijgingen door de Omgevingswet en geeft een concrete suggestie voor kostenbesparing. Echter, het mist gedetailleerde richtlijnen over hoe de lagere uitvoeringsniveaus precies moeten worden geïmplementeerd.
  
  Rol van de Raad
  De rol van de raad is om toezicht te houden op de financiële gezondheid van de gemeente en ervoor te zorgen dat de begroting in balans blijft. Door dit amendement aan te nemen, geeft de raad richting aan de FUMO over hoe om te gaan met de financiële gevolgen van de Omgevingswet.
  
  Politieke Keuzes
  De belangrijkste politieke keuze is of de gemeente bereid is om de kwaliteit van bepaalde diensten te verlagen om kostenstijgingen te compenseren. Dit kan invloed hebben op de dienstverlening en de perceptie van de gemeente door haar inwoners.
  
  SMART en Inconsistenties
  Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke criteria of benchmarks voor wat een "lager niveau" van uitvoering inhoudt. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de haalbaarheid van het verlagen van uitvoeringsniveaus zonder kwaliteitsverlies is niet gegarandeerd.
  
  Besluit van de Raad
  De raad moet beslissen of ze akkoord gaat met het verzoek aan de FUMO om de optie van budgetneutrale uitvoering te onderzoeken en te implementeren indien nodig.
  
  Participatie
  Het voorstel zegt niets expliciet over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
  
  Duurzaamheid
  Duurzaamheid wordt niet direct genoemd in het voorstel. Echter, het verlagen van uitvoeringsniveaus kan indirect invloed hebben op duurzaamheidsdoelen, afhankelijk van welke taken worden verminderd.
  
  Financiële Gevolgen
  Het voorstel heeft als doel om de financiële gevolgen van de Omgevingswet budgetneutraal te maken door bestaande taken op een lager niveau uit te voeren. Er wordt echter niet gespecificeerd hoe deze besparingen precies gerealiseerd zullen worden of welke taken specifiek zullen worden beïnvloed.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Omgevingswet FUMO Kostenstijgingen Begroting Zienswijze Compensatie Taken Beleidsvrijheid Toezicht Uitvoeringsniveau

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 06 - Bijlage 1 - Aanbiedingsbrief met ontwerpbegroting 2023 FUMO.pdf