De Veiligheidsregio Fryslân heeft haar begroting voor 2022 en de jaarstukken van 2020 gepresenteerd aan de Friese gemeenten. Ondanks een positief financieel resultaat van €3.791.000 in 2020, stelt het college van Achtkarspelen voor om de gemeentelijke bijdrage niet te indexeren. Dit voorstel leidde tot een levendig debat in de gemeenteraad.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
In de gemeenteraad van Achtkarspelen werd op 3 juni 2021 gedebatteerd over de voorgestelde zienswijze om de bijdrage aan de Veiligheidsregio Fryslân niet te indexeren. Het voorstel kwam ondanks een positief financieel resultaat van de Veiligheidsregio in 2020, dat deels gereserveerd wordt voor toekomstige uitgaven en deels toegevoegd aan de egalisatiereserve.
Gert Terpstra opende het debat met lof voor de inspanningen van de Veiligheidsregio, vooral de GGD, tijdens de coronacrisis. "We hebben waardering voor de veiligheidsregio, met name de GGD voor hun werk in deze tijden," aldus Terpstra. Toch uitte hij zorgen over de financiële druk op de gemeenten en pleitte hij voor een bevriezing van de bijdrage.
De discussie werd verder aangezwengeld door vragen over de consequenties van het niet indexeren van de bijdrage. "Wat zijn de gevolgen als we deze zienswijze indienen?" vroeg een raadslid zich af. De zorgen waren vooral gericht op de financiële druk die gemeenschappelijke regelingen op de gemeenten leggen.
Wethouder Jonker benadrukte dat het signaal van de gemeenteraad serieus genomen moet worden. "Dit is niet voor de show," zei hij. "Het is een serieus signaal naar de Veiligheidsregio dat we zuinig moeten zijn."
Ondanks de zorgen over de financiële druk, stemde de meerderheid van de raad uiteindelijk voor het voorstel om de bijdrage niet te indexeren. Het besluit werd zonder hoofdelijke stemming aangenomen, waarmee Achtkarspelen een krachtig signaal afgeeft aan de Veiligheidsregio en andere Friese gemeenten.
Het debat toont de spagaat waarin veel gemeenten zich bevinden: enerzijds de noodzaak om te investeren in veiligheid en crisisbeheersing, anderzijds de druk om de gemeentelijke financiën op orde te houden. De komende tijd zal moeten blijken hoe de Veiligheidsregio en de gemeenten deze balans weten te vinden.
Samenvatting van het voorstel
De Veiligheidsregio Fryslân heeft de begroting voor 2022, de jaarstukken van 2020 en de eerste begrotingswijziging van 2021 naar de Friese gemeenten gestuurd. Gemeenteraden kunnen een zienswijze indienen. De coronacrisis heeft in 2020 een grote impact gehad op de organisatie, met een positief financieel resultaat van €3.791.000. Dit resultaat wordt deels gereserveerd voor toekomstige uitgaven en deels toegevoegd aan de egalisatiereserve. Voor 2021 zijn er investeringsvoorstellen gedaan voor de brandweer en crisisbeheersing. De begroting voor 2022 bevat beleidsmatige en autonome ontwikkelingen, met aandacht voor gezondheid, crisisbeheersing, brandweer en organisatie. De gemeentelijke bijdragen blijven op hetzelfde niveau als in eerdere jaren, en de veiligheidsregio streeft naar kostenbeheersing en het aanvullen van de egalisatiereserve. Het college van Achtkarspelen stelt voor een zienswijze in te dienen om de bijdrage aan de Veiligheidsregio niet te indexeren, ondanks een afwijkend advies van financieel en sociaal domein. De gemeenteraad behandelt dit voorstel op 3 juni 2021.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
1. Titel en samenvatting:
- Titel: Zienswijze op de conceptbegroting 2022 van Veiligheidsregio Fryslân.
- Samenvatting: Het voorstel betreft het indienen van een zienswijze op de conceptbegroting 2022 van Veiligheidsregio Fryslân. De Veiligheidsregio heeft de begroting 2022, de jaarstukken 2020 en de eerste begrotingswijziging 2021 naar de Friese gemeenten gestuurd. Gemeenteraden kunnen een zienswijze indienen. De coronacrisis heeft een grote impact gehad op de organisatie, met een positief financieel resultaat over 2020. De raad van Achtkarspelen wordt gevraagd om de bijdrage aan de Veiligheidsregio niet te indexeren, gezien de financiële positie van de gemeente.
2. Volledigheid van het voorstel:
- Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat gedetailleerde financiële informatie en een duidelijke uitleg van de context en de impact van de coronacrisis. Echter, er ontbreekt enige diepgang in de uitleg van de strategische keuzes en de lange termijnvisie.
3. Rol van de raad:
- De raad heeft de rol om een zienswijze in te dienen op de conceptbegroting van de Veiligheidsregio. Dit is een adviserende rol, waarbij de raad zijn mening en eventuele bezwaren kenbaar kan maken.
4. Politieke keuzes:
- De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde financiële plannen en of zij de bijdrage aan de Veiligheidsregio willen indexeren of niet. Er moet ook worden overwogen hoe de gemeente omgaat met de financiële druk en de noodzaak tot ombuigingen.
5. SMART en inconsequenties:
- Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische doelen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de financiële risico's en onzekerheden zijn wel benoemd.
6. Besluit van de raad:
- De raad moet besluiten om een zienswijze in te dienen op de conceptbegroting 2022 van de Veiligheidsregio Fryslân.
7. Participatie:
- Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van burgers of andere belanghebbenden is meegenomen in het proces.
8. Duurzaamheid:
- Duurzaamheid wordt genoemd als een van de hoofdthema's binnen het beleidsplan Organisatie, maar het is niet duidelijk hoe dit specifiek wordt ingevuld in de begroting.
9. Financiële gevolgen:
- De financiële gevolgen zijn gedetailleerd beschreven. De begroting 2022 houdt de gemeentelijke bijdragen op hetzelfde niveau als voorgaande jaren. Er wordt voorgesteld om het overschot toe te voegen aan de egalisatiereserve. De dekking van de kosten is deels afhankelijk van het niet indexeren van de bijdragen aan de Veiligheidsregio.
-
-
-
-
-
-
