De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft besloten om de Verordening Individuele Inkomenstoeslag 2022 vast te stellen, ondanks bezwaren en vragen vanuit de raad. Het voorstel, dat een bezuiniging van € 82.000 moet realiseren, verlaagt de toeslag tot € 250 per persoon per jaar.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 22 april 2021 werd het voorstel om de Verordening Individuele Inkomenstoeslag 2022 vast te stellen en de Verordening Kansregeling 2015 in te trekken, uitvoerig besproken. De noodzaak om binnen het Sociaal Domein te bezuinigen, leidde tot een verhitte discussie onder de raadsleden.
Een van de belangrijkste punten van discussie was de vraag hoe de nieuwe regeling zich verhoudt tot giften die mensen ontvangen. "Hoe vieren we de rekening houden met de giftsen die het ontvangen worden?" vroeg een raadslid zich af. Het antwoord was duidelijk: giften worden niet meegerekend bij de beoordeling van de toeslag. "Dat zit totaal los van mar," werd er benadrukt.
De Partij van de Arbeid uitte zorgen over mogelijke scheefgroei in de behandeling van mensen met een bijstandsuitkering. "Het kan niet zo zijn dat iemand die een gift van familie ontvangt, daardoor minder toeslag krijgt," stelde een raadslid. De zorgen over ongelijkheid en de impact van de bezuinigingen op kwetsbare groepen werden breed gedeeld.
Ondanks de bezwaren en het advies van de Adviesraad Sociaal Domein om de bezuiniging te heroverwegen, werd het voorstel aangenomen. De raad erkende de noodzaak van bezuinigingen, maar de discussie maakte duidelijk dat er nog veel vragen en zorgen leven over de uitvoering en de gevolgen voor de inwoners van Achtkarspelen.
De vergadering eindigde met een oproep tot verdere dialoog en evaluatie van de effecten van de nieuwe verordening. "We moeten blijven monitoren en waar nodig bijsturen," klonk het vanuit de raad. Het besluit is genomen, maar de discussie over de invulling en uitvoering van de bezuinigingen is nog lang niet voorbij.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 22 april 2021 besloten om de Verordening Individuele Inkomenstoeslag 2022 vast te stellen en de Verordening Kansregeling 2015 in te trekken. Deze wijziging is ingegeven door de noodzaak om binnen het Sociaal Domein te bezuinigen, waarbij een bedrag van € 82.000 moet worden bespaard. De nieuwe verordening handhaaft de toegangsgrens op 130% van het sociaal minimum, maar verlaagt het bedrag van de toeslag tot € 250 per persoon per jaar. Dit besluit volgt op een amendement dat in november 2020 werd aangenomen, waarin werd gevraagd om scenario's uit te werken die de bezuiniging realiseren zonder de toegangsgrens te verlagen. De Individuele Inkomenstoeslag blijft een instrument voor armoedebestrijding, re-integratie en participatie, en waardeert vrijwilligerswerk en mantelzorg. De Adviesraad Sociaal Domein heeft eerder geadviseerd om de bezuiniging te heroverwegen, maar dit advies kwam te laat om nog invloed te hebben op het besluitvormingsproces.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening Individuele Inkomenstoeslag 2022". Het voorstel beoogt de bestaande Kansregeling 2015 te vervangen door een nieuwe verordening voor de Individuele Inkomenstoeslag 2022. Dit is noodzakelijk vanwege bezuinigingen binnen het Sociaal Domein. De nieuwe regeling handhaaft de toegangsgrens van 130% van het sociaal minimum, maar verlaagt de uitkering om een bezuiniging van € 82.000 te realiseren. De regeling blijft een instrument voor armoedebestrijding en participatie, waarbij vrijwilligerswerk en mantelzorg worden gestimuleerd.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg van de noodzaak voor verandering, de financiële context, en de voorgestelde wijzigingen. Er worden scenario's gepresenteerd voor de uitvoering van de bezuinigingen.
Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de verordening vast te stellen. Het is hun rol om de voorgestelde wijzigingen te beoordelen en goed te keuren.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van de huidige toegangsgrens met een lagere uitkering of het verlagen van de toegangsgrens met een iets hogere uitkering. Beide keuzes hebben implicaties voor de doelgroep en de mate van bezuiniging.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële doelen. Het is tijdgebonden met een implementatie in 2022. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact op de doelgroep kan variëren afhankelijk van de gekozen scenario's.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Verordening Individuele Inkomenstoeslag 2022 vast te stellen en de Verordening Kansregeling 2015 in te trekken.
Participatie:
Er is enige participatie geweest via de Adviesraad Sociaal Domein, hoewel hun advies niet tijdig was om invloed uit te oefenen op het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet direct een relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op sociale en financiële aspecten.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft een bezuinigingsdoel van € 82.000. Dit wordt bereikt door de uitkering te verlagen, wat binnen het beschikbare budget past. Er wordt geen externe dekking genoemd, aangezien de bezuiniging intern wordt gerealiseerd.
-
