Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft het "Adviesrecht gemeenteraad onder de Omgevingswet". Het doel is om een lijst van criteria op te stellen waarmee kan worden bepaald of een aanvraag voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit een bindend advies van de gemeenteraad vereist. Dit adviesrecht vervangt de huidige "verklaring van geen bedenkingen" en is bedoeld om het vergunningverleningsproces te vereenvoudigen en te versnellen. De gemeenteraad moet vooraf bepalen voor welke initiatieven zij advies wil geven. Het voorstel omvat ook een evaluatie van de criteria in het vierde kwartaal van 2022 om deze indien nodig aan te passen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg van de veranderingen die de Omgevingswet met zich meebrengt en de rol van de gemeenteraad daarin. Er zijn echter enkele risico's en kanttekeningen genoemd die verder uitgewerkt kunnen worden.
Rol van de raad:
De raad heeft de taak om criteria vast te stellen voor het adviesrecht en om te monitoren of deze criteria effectief zijn. De raad moet ook beslissen welke initiatieven advies vereisen en kan participatie verplicht stellen voor bepaalde activiteiten.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen welke initiatieven advies vereisen en hoe breed of specifiek de criteria moeten zijn. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van participatie die wordt vereist.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar de meetbaarheid en haalbaarheid van de criteria zijn afhankelijk van de evaluatie in 2022. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de effectiviteit van de criteria moet nog worden bewezen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde lijst van criteria op te stellen en deze in 2022 te evalueren.
Participatie:
Het voorstel maakt participatie mogelijk door de gemeenteraad de bevoegdheid te geven om participatie verplicht te stellen voor bepaalde activiteiten.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen genoemd, maar de keuze van de raad kan invloed hebben op de inzet van ambtelijke uren en daarmee op de personele kosten. Er is geen extra budget aangevraagd, maar eventuele veranderingen in de benodigde inzet zullen worden teruggekoppeld naar de raad.
