De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft besloten geen zienswijze in te dienen tegen de oprichting van de Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio’s (WVSV). Deze vereniging zal namens de veiligheidsregio’s onderhandelen over arbeidsvoorwaarden. Tijdens het debat werd echter duidelijk dat de positie van brandweervrijwilligers meer aandacht verdient.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
In een levendig debat op 21 januari 2021 besprak de gemeenteraad van Achtkarspelen het voorstel om geen zienswijze in te dienen tegen de oprichting van de Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio’s (WVSV). Deze vereniging is bedoeld om namens de besturen van de veiligheidsregio’s te onderhandelen over arbeidsvoorwaarden voor het personeel, een stap die volgt op de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra).
Tijdens de vergadering kwam een brief van de Vakvereniging Brandweer Vrijwilligers (VBV) ter sprake, waarin zorgen werden geuit over de representatie van brandweervrijwilligers in de nieuwe structuur. "Er is al enige tijd discussie over de brandweerspecifieke arbeidsvoorwaarden," merkte een raadslid op. De VBV benadrukte dat 80% van het brandweerpersoneel uit vrijwilligers bestaat en dat hun stem gehoord moet worden in de onderhandelingen.
De discussie leidde tot een amendement, ingediend door de heer Terpstra, waarin werd opgeroepen tot direct overleg met de vertegenwoordigers van de brandweervrijwilligers. "Het is belangrijk dat de vrijwilligers een directe stem krijgen in de onderhandelingen over hun arbeidsvoorwaarden," aldus Terpstra. Het amendement kreeg brede steun binnen de raad.
De portefeuillehouder erkende het belang van de vrijwilligers en stemde in met het amendement. "De vrijwilligers vervullen een cruciale rol in onze brandweerzorg en verdienen een volwaardige plek aan de onderhandelingstafel," zei hij.
Uiteindelijk werd het amendement unaniem aangenomen, waarmee de raad een krachtige boodschap stuurde naar de Veiligheidsregio Fryslân: de stem van de brandweervrijwilligers moet worden gewaarborgd in de nieuwe werkgeversvereniging. De vergadering werd afgesloten met een korte pauze, waarna de raad verderging met de overige agendapunten.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 21 januari 2021 besloten geen zienswijze in te dienen tegen het voornemen tot oprichting van de Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio’s (WVSV). Deze vereniging is bedoeld om namens de besturen van de veiligheidsregio’s te onderhandelen over arbeidsvoorwaarden voor het personeel. Dit initiatief volgt op de wijzigingen door de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra), waarbij de veiligheidsregio’s voorlopig zijn uitgezonderd. Het doel is om een collectieve en vergelijkbare arbeidsvoorwaardenstructuur te creëren, vergelijkbaar met de Cao Gemeenten en Cao SGO, met specifieke aandacht voor brandweeronderwerpen. De overgang naar de nieuwe structuur wordt zo budgetneutraal mogelijk georganiseerd. De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft tot 19 februari 2021 de tijd om een zienswijze in te dienen, waarna het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Fryslân in maart 2021 een definitief besluit zal nemen.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de oprichting van de Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio’s (WVSV). Het Veiligheidsberaad heeft besloten tot de oprichting van deze vereniging om namens de veiligheidsregio’s te onderhandelen over arbeidsvoorwaarden. Dit is nodig vanwege de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra), die de arbeidsvoorwaarden voor veiligheidsregio’s verandert. De WVSV moet zorgen voor een uniforme arbeidsvoorwaardenstructuur, vergelijkbaar met de Cao Gemeenten, met aandacht voor specifieke brandweeronderwerpen. De Friese gemeenteraden kunnen hun zienswijze geven, waarna het Algemeen Bestuur van Veiligheidsregio Fryslân een besluit neemt.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg over de noodzaak van de WVSV en de context van de Wnra. Er is echter weinig detail over de specifieke gevolgen voor de betrokken medewerkers.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze te geven over het voorgenomen besluit. Dit is een adviserende rol, waarbij de raad zijn wensen en bedenkingen kan uiten.
Politieke Keuzes:
De politieke keuzes betreffen het al dan niet ondersteunen van de oprichting van de WVSV en het bepalen van de mate waarin de raad invloed wil uitoefenen op de arbeidsvoorwaarden van veiligheidsregio’s.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het mist specifieke meetbare doelen en een tijdspad voor de implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële gevolgen zijn niet gedetailleerd uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij een zienswijze indient over het voorgenomen besluit tot oprichting van de WVSV.
Participatie:
Er is geen sprake van inwoners- of overheidsparticipatie in dit voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel streeft naar een budgetneutrale overgang naar de nieuwe werkgeversvereniging. Er is echter geen gedetailleerde financiële onderbouwing of dekking aangegeven.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Oprichting Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio's". Het voorstel betreft de oprichting van een werkgeversvereniging die namens de veiligheidsregio's bindende arbeidsvoorwaardelijke afspraken zal maken met werknemersorganisaties. De raad van Achtkarspelen dringt erop aan dat deze vereniging direct overleg voert met de Vakvereniging voor Brandweer Vrijwilligers (VBV), aangezien een groot deel van het brandweerpersoneel uit vrijwilligers bestaat. De VBV is erkend als gesprekspartner, maar wordt momenteel niet toegelaten tot het overleg omdat ze niet bij een vakcentrale is aangesloten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in de context van de problematiek en de voorgestelde oplossing. Het biedt een duidelijke uitleg van de huidige situatie en de noodzaak voor verandering. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over hoe de oprichting van de werkgeversvereniging precies zal plaatsvinden en welke stappen nodig zijn om de VBV als volwaardige partij toe te laten.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om een zienswijze in te dienen over het voorgenomen besluit tot oprichting van de werkgeversvereniging. De raad vertegenwoordigt de belangen van de brandweervrijwilligers en dringt aan op directe betrokkenheid van de VBV in het overleg.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen de mate waarin de raad de belangen van de brandweervrijwilligers wil behartigen en de druk die zij willen uitoefenen op de veiligheidsregio's om de VBV als volwaardige gesprekspartner te erkennen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke doelen, meetbare resultaten en een tijdspad voor de implementatie van de veranderingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid en tijdlijn van de voorgestelde veranderingen zijn onduidelijk.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om een zienswijze in te dienen waarin zij aandringen op directe betrokkenheid van de VBV in het overleg over arbeidsvoorwaarden voor brandweervrijwilligers.
Participatie:
Het voorstel benadrukt het belang van participatie door de brandweervrijwilligers via hun vertegenwoordiging in het overleg over arbeidsvoorwaarden. Het pleit voor directe betrokkenheid van de VBV.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het voornamelijk gaat over arbeidsvoorwaarden en vertegenwoordiging.
Financiële gevolgen:
Het voorstel bevat geen gedetailleerde informatie over de financiële gevolgen of hoe deze gedekt zullen worden. Het richt zich meer op de organisatorische en representatieve aspecten van de arbeidsvoorwaardelijke onderhandelingen.
-
-