In een poging om de sociale werkvoorziening Caparis NV te herstructureren, hebben vier Friese gemeenten besloten hun eigenaarschap te beëindigen, terwijl de andere vier gemeenten eigenaar blijven. Het voorstel, dat een financiële compensatie voor de vertrekkende gemeenten omvat, werd goedgekeurd door de gemeenteraad van Achtkarspelen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens een intens debat in de gemeenteraad van Achtkarspelen werd het voorstel voor de herstructurering van Caparis NV besproken. Het plan, dat bekend staat als de 'Fair Deal', houdt in dat de gemeenten Weststellingwerf, Ooststellingwerf, Tytsjerksteradiel en Achtkarspelen hun eigenaarschap beëindigen, terwijl Leeuwarden, Smallingerland, Heerenveen en Opsterland eigenaar blijven. De financiële afwikkeling is gebaseerd op de situatie per 31 december 2018, met als doel om vanaf 1 januari 2020 met een schone lei te beginnen.
Mevrouw Vriesema benadrukte het belang van rust voor de medewerkers met een Wsw-indicatie: "Het allerbelangrijkste is dat er rust komt voor de mensen." De VVD, vertegenwoordigd door de heer Hoekstra, uitte zorgen over de financiële gevolgen van de deal, met name over de onderbestedingsregels.
De heer Vegeling van Gemeentebelangen Achtkarspelen sprak zijn bezorgdheid uit over de financiële lasten die de gemeente zou dragen: "Wij zijn de grote verliezer in deze fair deal. 1,2 miljoen euro van de burgers van Achtkarspelen gaat naar andere gemeenten."
Ondanks de zorgen en kritische vragen, zoals die van de heer Graansma van de PVV, die Caparis een "bodemloze put" noemde, werd het voorstel uiteindelijk goedgekeurd. De wethouder benadrukte dat de herstructurering noodzakelijk is voor een levensvatbaar bedrijf en dat de medewerkers trots moeten kunnen zijn op hun werk.
De stemming eindigde met een meerderheid die voor het voorstel stemde, ondanks de bedenkingen over de financiële aspecten. De herstructurering van Caparis NV markeert een nieuwe fase voor de sociale werkvoorziening in Friesland, met de hoop dat de veranderingen leiden tot een stabielere toekomst voor de betrokken medewerkers.
Samenvatting van het voorstel
De tekst betreft een voorstel voor de herstructurering van de sociale werkvoorziening Caparis NV, waarbij een 'fair deal' is opgesteld. Dit voorstel houdt in dat vier gemeenten (Leeuwarden, Smallingerland, Heerenveen en Opsterland) eigenaar blijven van Caparis NV, terwijl de andere vier gemeenten (Weststellingwerf, Ooststellingwerf, Tytsjerksteradiel en Achtkarspelen) hun eigenaarschap beëindigen. De fair deal omvat een financiële afwikkeling gebaseerd op de situatie per 31 december 2018, waarbij de vertrekkende gemeenten een financiële compensatie ontvangen. Het doel is om vanaf 1 januari 2020 met een schone lei te beginnen en de herstructurering van Caparis NV voort te zetten zonder dat de medewerkers met een Wsw-indicatie hier hinder van ondervinden. De besluitvorming is voorbereid door een werkgroep financiën en gevalideerd door KPMG. Het voorstel is goedgekeurd door de raad van de gemeente Achtkarspelen op 19 september 2019.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft de "Herstructurering Sociale Werkvoorziening" met als doel de herstructurering van het SW-bedrijf Caparis. De betrokken gemeenten streven naar een nieuwe bedrijfsstructuur die aansluit bij hun wensen, waarbij de impact op inwoners met een Wsw-indicatie minimaal is. Het voorstel omvat een 'fair deal' waarbij vier gemeenten hun eigenaarschap van Caparis NV behouden en vier gemeenten hun aandelen verkopen. Dit moet leiden tot een schone lei vanaf 1 januari 2020, met een finale financiële kwijting en een nieuwe start voor alle partijen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met bijlagen die de financiële en juridische aspecten van de herstructurering toelichten. Het biedt een duidelijk overzicht van de stappen die nodig zijn voor de herstructurering en de financiële afwikkeling.
Rol van de raad:
De raad heeft een controlerende rol en moet instemmen met de fair deal en de verkoop van de aandelen Caparis NV. De raad moet ook kennisnemen van de informatie over de vervolgtrajecten.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze instemmen met de fair deal en de verkoop van de aandelen. Dit omvat het maken van keuzes over eigenaarschap en de toekomstige structuur van Caparis NV.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële afwikkeling en eigenaarschap. Het is tijdgebonden met een startdatum van 1 januari 2020. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de fair deal en geen wensen of bedenkingen te maken over de verkoop van de aandelen, onder voorbehoud van aansluiting bij de kaders van de fair deal.
Participatie:
Er is geen directe participatie van inwoners of andere stakeholders vermeld in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De gemeente ontvangt een eenmalig bedrag van €573.332,- als onderdeel van de fair deal. De financiële consequenties zijn gedetailleerd uitgewerkt, inclusief de impact op de begroting van 2020 en de jaren daarna. De dekking van eventuele kosten wordt deels voorzien door vrijval van voorzieningen en indexatie vanuit de meicirculaire.
-
-
-
