"Bestemmingsplan Lauwerskwartier: Gemeenteraad Achtkarspelen in Spagaat"

Documenten

• 06b - Raadsvoorstel - Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan bedrijventerrein Lauwerskwartier 2e fase te Surhuisterveen.pdf

  opties

  analyse dossier samenvatting

  Analyse van het document

  Analyse van het voorstel: Bestemmingsplan ‘bedrijventerrein Lauwerskwartier 2e fase te Surhuisterveen’
  
  Titel en Samenvatting:
  Het voorstel betreft het gewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan ‘bedrijventerrein Lauwerskwartier 2e fase te Surhuisterveen’. Het plan beoogt de uitbreiding van het bestaande bedrijventerrein mogelijk te maken, gezien de toegenomen vraag naar bedrijfskavels. Het bestemmingsplan is aangepast naar aanleiding van zienswijzen en omvat onder andere landschappelijke inpassing en watercompensatie. De financiële uitvoerbaarheid is verzekerd, en er is geen plan-MER nodig. Het voorstel is in lijn met regionale afspraken en heeft instemming van de provincie.
  
  Volledigheid van het voorstel:
  Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat alle noodzakelijke bijlagen, zoals de zienswijzennota en het convenant. De wijzigingen naar aanleiding van zienswijzen zijn duidelijk beschreven.
  
  Rol van de raad:
  De gemeenteraad is verantwoordelijk voor het vaststellen van het bestemmingsplan. Het college heeft het plan voorbereid en legt het ter besluitvorming voor aan de raad.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen over de uitbreiding van het bedrijventerrein, rekening houdend met de belangen van lokale bedrijven en omwonenden. Er moet een balans worden gevonden tussen economische ontwikkeling en landschappelijke inpassing.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de landschappelijke inpassing en participatie van omwonenden kan verder worden gespecificeerd.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet instemmen met de zienswijzennota en de wijzigingen in het bestemmingsplan, het welstandsbeleidskader vaststellen, en besluiten geen exploitatieplan of plan-MER vast te stellen.
  
  Participatie:
  Er is sprake geweest van participatie met omwonenden, hoewel er weerstand was tegen de uitbreiding. De gemeente heeft geprobeerd rekening te houden met hun wensen, bijvoorbeeld door het aanleggen van een groenwal.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is relevant, gezien de aandacht voor landschappelijke inpassing en watercompensatie. Het plan houdt rekening met ecologische aspecten, zoals de bescherming van roofvogelnesten.
  
  Financiële gevolgen:
  De totale investering bedraagt circa €1,6 miljoen, met geraamde opbrengsten van €2,0 miljoen, resulterend in een positief saldo van €0,4 miljoen. De financiële uitvoerbaarheid is positief beoordeeld, en de uitgifteprijs is marktconform.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Bestemmingsplan Bedrijventerrein Lauwerskwartier Surhuisterveen Zienswijzennota Welstandsbeleidskader Watercompensatie Landschappelijke inpassing Economische situatie Behoefteonderzoek Convenant

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 06b - Amendement PVV inzake uitbreiding bedrijvigheid, afstand tot burgerwoningen - stemmen staken.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De titel van het amendement is "Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan ‘bedrijventerrein Lauwerskwartier 2e fase te Surhuisterveen’". Het amendement stelt voor om de tekst in het bestemmingsplan te wijzigen, zodat er een minimale afstand van 50 meter wordt gehanteerd tussen nieuwe bedrijvigheid en de dichtstbijzijnde burgerwoningen. Dit is gebaseerd op de VNG-brochure Bedrijven en milieuzonering (2009). Het doel is om de impact van bedrijvigheid op omwonenden te minimaliseren door een duidelijke afstandsregel te hanteren.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het amendement is specifiek en duidelijk in zijn wijzigingsvoorstel. Het verwijst naar een bestaande richtlijn (VNG-brochure) en specificeert de milieucategorieën die van toepassing zijn. Echter, het biedt geen uitgebreide context of onderbouwing waarom deze wijziging noodzakelijk is, wat de volledigheid enigszins beperkt.
  
  Rol van de raad:
  De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of de voorgestelde wijziging in het bestemmingsplan wordt aangenomen. Dit vereist een afweging van de belangen van zowel de bedrijven als de omwonenden.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet kiezen tussen het beschermen van de leefomgeving van burgers door strengere afstandsregels in te voeren, of het bevorderen van economische ontwikkeling door bedrijven meer ruimte te geven. Dit kan invloed hebben op de aantrekkelijkheid van het bedrijventerrein voor nieuwe bedrijven.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek (S) en meetbaar (M) door de vastgestelde afstand van 50 meter. Het is echter niet duidelijk of het haalbaar (A) en realistisch (R) is zonder inzicht in de impact op de ontwikkeling van het bedrijventerrein. De tijdsgebondenheid (T) is niet van toepassing. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in de tekst zelf.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen, wat zou betekenen dat de minimale afstandsregel wordt opgenomen in het bestemmingsplan.
  
  Participatie:
  Het voorstel zegt niets over participatie van burgers of bedrijven in het besluitvormingsproces. Dit kan een gemiste kans zijn om draagvlak te creëren.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar het beschermen van de leefomgeving door afstandsregels kan als een duurzaamheidsmaatregel worden gezien.
  
  Financiële gevolgen:
  Het amendement bespreekt geen financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan een belangrijk aspect zijn dat verder onderzoek vereist, vooral als de wijziging invloed heeft op de economische ontwikkeling van het gebied.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Bestemmingsplan Bedrijventerrein Lauwerskwartier Uitbreiding bedrijvigheid Afstand tot burgerwoningen Milieucategorieën VNG-brochure Milieuzonering Surhuisterveen Wijziging Stemming

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Inspraakreactie dhr. S. van der Wijk.pdf
• 06b - Bijlage 1 - Bestemmingsplan bedrijventerrein Lauwerskwartier 2e fase.pdf
• 06b - Bijlage 2 - Zienswijzennota.pdf
• 06b - Bijlage 3a - Aanbiedingsbrief bij convenant bedrijventerreinen 2018-2025.pdf
• 06b - Bijlage 3b - Convenant bedrijventerreinen Noordoost Fryslan 2018-2025.pdf
• 06b - Bijlage 3c - Brief GS inzake instemmen regionale afspraken programmering bedrijventerreinen.pdf
• 06b - Bijlage 4 - Belangstellendenlijst kavels.pdf
• 06b - Bijlage 5 - Zienswijzen (geanonimiseerd).pdf