Het Centrumplan Surhuisterveen, een ambitieus initiatief van de gemeente Achtkarspelen, heeft als doel het centrum van Surhuisterveen te moderniseren. Na goedkeuring door het college en de gemeenteraad, is er nu een werkbudget van €25.000 beschikbaar gesteld voor de verdere ontwikkeling van het plan. De uitvoering staat gepland voor 2020.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens een recent debat in de gemeenteraad werd het Centrumplan Surhuisterveen uitvoerig besproken. Het plan, dat in samenwerking met lokale partijen is opgesteld, heeft als doel het centrum te herinrichten en te moderniseren. De betrokkenheid van de gemeenschap heeft gezorgd voor een breed draagvlak, maar er zijn nog enkele zorgen en vragen die aandacht vereisen.
De heer Graansma uitte zijn bezorgdheid over de complexiteit van het plan en vroeg zich af hoe de gemeenteraad controle en sturing kan behouden tijdens de uitvoering. "Er zijn nog veel zaken die niet helemaal duidelijk zijn, zoals de parkeerproblematiek en de verkeersveiligheid in de geplande erfconstructie," aldus Graansma.
De heer Zwaagstra van het CDA sprak zijn waardering uit voor de presentatie van het plan en benadrukte het belang van een goede uitvoering. "We willen voorkomen dat Surhuisterveen te maken krijgt met langdurige overlast," zei Zwaagstra. Hij diende een motie in om bij de aanbesteding van het project de overlast voor ondernemers te minimaliseren en de tijdige afronding van het project te waarborgen.
De motie van Zwaagstra leidde tot een levendige discussie. De heer Nicolai vroeg zich af of de focus op minimale overlast voor ondernemers niet ten koste zou gaan van de burgers. "Waarom sluiten we de burgers hier totaal uit?" vroeg Nicolai. Zwaagstra benadrukte dat de motie juist bedoeld was om samen met alle betrokken partijen, inclusief burgers, tot een goede uitvoering te komen.
Wethouder Bruining reageerde positief op de inbreng van de raadsleden en legde uit dat er een projectteam is samengesteld waarin alle belanghebbenden vertegenwoordigd zijn. "We willen dat het een gezamenlijk en breed gedragen project wordt," aldus Bruining. Hij gaf aan dat de suggestie om te werken met een bouwteam serieus zal worden overwogen.
Na een korte schorsing besloot het CDA de motie in te trekken, met de toezegging van de wethouder dat het concept van een bouwteam zal worden besproken in de werkgroep met plaatselijk belang en de gemeente.
Het debat eindigde met een stemming over het voorstel, waarbij de meerderheid van de raad instemde met het plan. Hiermee is een belangrijke stap gezet richting de vernieuwing van het centrum van Surhuisterveen. De komende maanden zullen in het teken staan van de verdere uitwerking van het ontwerp, met als doel om in 2020 te starten met de uitvoering.
Samenvatting van het voorstel
Het Centrumplan Surhuisterveen is een initiatief van de gemeente Achtkarspelen om het centrum van Surhuisterveen te herinrichten. Het plan is in samenwerking met het dorp opgesteld en werd op 8 mei gepresenteerd aan lokale ondernemers en geïnteresseerden. Het college heeft op 19 juni ingestemd met het plan. De gemeenteraad heeft op 19 juli 2018 besloten om kennis te nemen van het Centrumplan en een werkbudget van €25.000 beschikbaar te stellen voor de verdere ontwikkeling naar een definitief ontwerp. Het doel is om in 2018 het ontwerp uit te werken, waarna in 2019 de technische voorbereidingen plaatsvinden en in 2020 de uitvoering start. Het plan heeft een breed draagvlak door de betrokkenheid van lokale partijen en de gemeente. Er wordt ook gekeken naar mogelijke subsidies en noodzakelijke vergunningen.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Centrumplan Surhuisterveen". Het plan richt zich op de herinrichting van het centrum van Surhuisterveen. In samenwerking met het dorp is een visie ontwikkeld, die op 8 mei aan de lokale gemeenschap is gepresenteerd. Het college heeft op 19 juni ingestemd met het plan. De gemeenteraad wordt gevraagd om een werkbudget van €25.000 beschikbaar te stellen voor de verdere ontwikkeling naar een definitief ontwerp. Het uiteindelijke doel is om in 2020 met de uitvoering te starten, na afronding van de voorbereidingen in 2019.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke beschrijving van de stappen die nodig zijn om van een visie naar een definitief ontwerp te komen, inclusief een tijdlijn en budgettaire overwegingen.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het budget beschikbaar te stellen voor de verdere ontwikkeling van het plan. Daarnaast zal de raad bij elk beslismoment keuzes moeten maken over de voortgang van het project.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij het voorgestelde budget willen toekennen en of zij akkoord gaan met de voorgestelde planning en aanpak. Er moeten keuzes gemaakt worden over de prioritering van dit project binnen het bredere economische programma.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden, maar de meetbaarheid en acceptatie zijn afhankelijk van de verdere uitwerking van het definitieve ontwerp. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van het Centrumplan en om het werkbudget van €25.000 beschikbaar te stellen voor de doorontwikkeling naar een definitief ontwerp.
Participatie:
Het voorstel benadrukt dat het plan in samenwerking met het dorp is ontwikkeld, wat wijst op een goede mate van participatie en draagvlak binnen de gemeenschap.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. Het zou echter een overweging kunnen zijn bij de verdere uitwerking van het ontwerp.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vraagt om een werkbudget van €25.000 voor 2018 en een aanvullend budget van €25.000 voor 2019. De financiële gevolgen van de uiteindelijke investering worden in de kadernota uitgewerkt. Het voorstel geeft aan dat er mogelijkheden voor subsidies worden onderzocht, wat kan helpen bij de dekking van de kosten.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie, getiteld "Minimaliseren overlast bij uitvoering Centrumplan Surhuisterveen," werd ingediend door de raad van de gemeente Achtkarspelen. De motie verzoekt het college om bij de aanbesteding van het Centrumplan Surhuisterveen de minimalisatie van overlast voor ondernemers en een tijdige afronding van het project als belangrijkste criteria te hanteren. Daarnaast wordt voorgesteld om de aanbesteding te combineren met die van de Groningerstraatweg om overlast verder te beperken. De motie suggereert ook het gebruik van bouwteams, waarbij aannemers een Plan van Aanpak opstellen dat alle belanghebbenden betrekt en duurzaamheid bevordert.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in zijn doelstellingen, maar mist specifieke details over hoe de minimalisatie van overlast en tijdige afronding precies gerealiseerd moeten worden. Er is ook geen concrete tijdlijn of budgettering opgenomen.
Rol van de raad:
De raad speelt een adviserende en controlerende rol door het college te verzoeken bepaalde criteria te hanteren bij de aanbesteding. De raad moet ook beslissen of ze de motie steunen of niet.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of ze prioriteit geven aan het minimaliseren van overlast en het tijdig afronden van het project, mogelijk ten koste van andere factoren zoals kosten of esthetische overwegingen.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van het combineren van aanbestedingen is niet onderbouwd.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze de motie steunen en het college verzoeken de voorgestelde criteria te hanteren bij de aanbesteding.
Participatie:
De motie benadrukt participatie door het betrekken van belanghebbenden in het Plan van Aanpak, maar geeft geen details over hoe deze participatie vorm krijgt.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als een aspect dat in het Plan van Aanpak kan worden opgenomen, maar het is niet het centrale thema van de motie.
Financiële gevolgen:
De motie bespreekt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het is onduidelijk of de voorgestelde maatregelen kostenverhogend of -verlagend zijn.
-