De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft ingestemd met de nieuwe verordening die winkels toestaat om op zondagmiddag open te gaan. Het besluit, dat ondernemers de vrijheid geeft om hun winkels van 13:00 tot 18:00 uur te openen, leidde tot een levendig debat in de raad.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen donderdagavond werd het voorstel om de winkeltijden op zondag te verruimen, uitgebreid besproken. De verordening, die in lijn is met het coalitieakkoord 2018-2022, zorgt ervoor dat Achtkarspelen dezelfde winkeltijden hanteert als de omliggende gemeenten. Toch was niet iedereen tevreden met de gekozen tijden.
"Wij willen dat ondernemers de vrijheid hebben om hun eigen openingstijden te bepalen," stelde de heer Buizing van Gemeentebelangen Achtkarspelen (GBA). Hij benadrukte dat het belangrijk is om de ondernemers te ondersteunen en hen niet te beperken in hun mogelijkheden. De VVD en andere partijen waren het hiermee eens, maar de discussie over de zondagsrust bleef een heet hangijzer.
De Partij voor de Vrijheid (PVV) en de FNP dienden een amendement in om de openingstijden te vervroegen naar 12:00 uur. "Het is triest dat een kleine meerderheid in de coalitie dit besluit doordrukt," aldus de heer Graansma van de PVV. Hij wees op de concurrentiepositie van de lokale ondernemers ten opzichte van die in de buurgemeenten, waar winkels al eerder open mogen.
Wethouder Bruining verdedigde het coalitieakkoord en benadrukte dat de openingstijden zorgvuldig waren overeengekomen. "Dit is het resultaat van onderhandelingen en het akkoord is ondertekend door alle fracties," verklaarde hij. De wethouder wees erop dat de verordening een balans probeert te vinden tussen economische belangen en de zondagsrust.
De discussie over de zondagsrust werd verder aangewakkerd door de ChristenUnie, die vasthield aan de afspraken in het coalitieakkoord. "Vrijheid voor de een kan een beperking voor de ander zijn," stelde mevrouw Van der Vaart van de ChristenUnie. Zij benadrukte dat het belangrijk is om de zondagsrust te respecteren.
Ondanks de tegenstand van enkele partijen, werd het amendement om de openingstijden te vervroegen verworpen. Uiteindelijk stemde de meerderheid van de raad in met het oorspronkelijke voorstel. "Het is een stap vooruit, maar het had beter gekund," concludeerde de heer Hoekstra van de VVD.
Met de nieuwe verordening kunnen ondernemers in Achtkarspelen vanaf nu zelf beslissen of ze hun winkels op zondagmiddag willen openen. Het besluit zal binnenkort officieel worden gepubliceerd in het digitale gemeenteblad en op de gemeentelijke website.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 19 juli 2018 de Verordening Winkeltijden Achtkarspelen 2018 vastgesteld. Deze verordening maakt het mogelijk voor ondernemers om hun winkels op zondagmiddag van 13:00 uur tot 18:00 uur te openen, in lijn met het coalitieakkoord 2018-2022. Dit besluit geeft ondernemers de vrijheid om zelf te bepalen of ze op zondag open willen gaan, zonder verplichting. De verordening zorgt ervoor dat de situatie in Achtkarspelen overeenkomt met die in de buurgemeenten. Er waren verzoeken van ondernemers om de openingstijden te vervroegen naar 10:00 of 12:00 uur, maar de gekozen tijd van 13:00 uur houdt rekening met de zondagsrust. De vastgestelde verordening zal worden gepubliceerd in het digitale gemeenteblad, op overheid.nl, de gemeentelijke website en de gemeentepagina in de Feanster.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening Winkeltijden Achtkarspelen 2018". Het voorstel betreft de vaststelling van een nieuwe verordening die winkels in de gemeente Achtkarspelen toestaat om op zondag open te zijn van 13:00 tot 18:00 uur. Dit is in lijn met het coalitieakkoord 2018-2022, dat ondernemers de vrijheid geeft om zelf te beslissen over zondagopenstelling. De verordening harmoniseert de winkeltijden met die van omliggende gemeenten en respecteert deels de zondagsrust.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de doelstellingen, argumenten en de context van de verordening beschrijft. Het biedt een heldere uitleg over de achtergrond en de reden voor de wijziging.
Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om de verordening vast te stellen, zoals bepaald in de Winkeltijdenwet en de Gemeentewet. De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde wijziging.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij de zondagopenstelling van winkels wil toestaan en of de voorgestelde tijden (13:00-18:00 uur) passend zijn. Er is ook een afweging nodig tussen economische belangen en de zondagsrust.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar er is een vraag vanuit ondernemers over eerdere openingstijden die niet is meegenomen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de Verordening Winkeltijden Achtkarspelen 2018 vast te stellen.
Participatie:
Er is geen sprake van burgerparticipatie in het voorstel. Het lijkt een top-down besluit zonder directe inspraak van burgers.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in het voorstel.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen vermeld in het voorstel, en er is geen informatie over hoe eventuele kosten gedekt zouden worden.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het amendement is "Feroardering Winkeltiden Achtkarspelen 2018: Sneins iepenstelling fanôf 12.00 oere". Het amendement stelt voor om de winkeltijden op zon- en feestdagen in de gemeente Achtkarspelen te wijzigen, zodat winkels vanaf 12:00 uur geopend mogen zijn in plaats van 13:00 uur. Dit is bedoeld om een eerlijke concurrentiepositie te creëren ten opzichte van omliggende gemeenten en om in lijn te zijn met de openingstijden van horecagelegenheden die al vanaf 12:00 uur open zijn. Ondernemers hebben aangegeven de voorkeur te geven aan een openingstijd van 12:00 uur.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de wijziging duidelijk specificeert en de redenen voor de wijziging toelicht. Echter, het mist gedetailleerde informatie over de mogelijke gevolgen voor de gemeenschap en eventuele financiële implicaties.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om het amendement te beoordelen en te stemmen over de voorgestelde wijziging van de verordening. De raad moet de belangen van de ondernemers, consumenten en de bredere gemeenschap afwegen.
Politieke Keuzes:
De politieke keuzes betreffen het balanceren van economische belangen van ondernemers met sociale en culturele waarden, zoals de zondagsrust. De raad moet beslissen of het economische voordeel opweegt tegen eventuele sociale bezwaren.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de wijziging van de openingstijd. Het is echter minder specifiek over de haalbaarheid en relevantie, aangezien er geen concrete gegevens worden gepresenteerd over de impact. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er ontbreekt een evaluatieplan.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze instemmen met de wijziging van de verordening om winkels toe te staan vanaf 12:00 uur open te zijn op zon- en feestdagen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er inspraakreacties van ondernemers zijn ontvangen, wat wijst op enige mate van participatie. Er is echter geen vermelding van bredere publieke consultatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het voornamelijk gericht is op economische en concurrentieoverwegingen.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het richt zich voornamelijk op de concurrentiepositie en ondernemersvoorkeuren zonder financiële analyse.
-