De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft besloten om af te wijken van de bestaande financiële regels om een rechtmatigheidsconflict op te lossen. Het gaat om een afkoopvergoeding van ruim drie miljoen euro die over twintig jaar wordt afgeschreven.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 13 juli 2017 stond een belangrijk financieel besluit op de agenda van de gemeenteraad van Achtkarspelen. Het ging om de activering van een afkoopvergoeding van € 3.315.788, die in strijd was met de nota "waardering en afschrijving vaste activa" uit 2009. Deze nota stond de activering van dergelijke vergoedingen niet toe, maar het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) bood wel ruimte voor deze mogelijkheid.
De voorzitter van de controlecommissie, de heer Buizing, opende het debat met een toelichting op de situatie. "Als we dit besluit niet nemen, dan merken we dat in de jaarrekening van 2016, wat zou kunnen leiden tot een afkeurende verklaring," waarschuwde hij. De afkoopvergoeding was het gevolg van een eerdere beslissing van het college van burgemeester en wethouders om langlopende geldleningen te herfinancieren vanwege de lage rentestanden.
Buizing benadrukte dat het activeren van de afkoopvergoeding als immateriële activa noodzakelijk was om te voldoen aan interne regelgeving en om problemen bij de jaarrekening te voorkomen. "Als we akkoord gaan met de activering van die drie miljoen, dan hadden we aardig een probleem bij de jaarrekening," voegde hij toe.
Na de toelichting van Buizing was het woord aan de overige raadsleden. Er was enige discussie, maar uiteindelijk bleek er brede steun voor het voorstel. "Is dit helder en kunnen we besluiten dat dit het geval is?" vroeg de voorzitter. Zonder tegenstemmen werd het voorstel aangenomen.
Met de goedkeuring van dit besluit heeft de gemeenteraad van Achtkarspelen een belangrijke stap gezet om een rechtmatigheidsconflict op te lossen en de financiële stabiliteit van de gemeente te waarborgen. Het besluit om de afkoopvergoeding over twintig jaar af te schrijven, biedt de gemeente de nodige ruimte om haar financiële verplichtingen op een verantwoorde manier na te komen.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 13 juli 2017 besloten om af te wijken van de nota "waardering en afschrijving vaste activa" die op 5 maart 2009 was vastgesteld. Dit besluit houdt in dat een afkoopvergoeding van € 3.315.788, betaald op 3 oktober 2016, geactiveerd wordt en over een periode van 20 jaar wordt afgeschreven. Deze beslissing werd genomen om een rechtmatigheidsconflict op te lossen dat was ontstaan doordat de activering van de afkoopvergoeding in strijd was met de bestaande nota, hoewel het wel mogelijk was onder de bepalingen van het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV). Het college van burgemeester en wethouders had eerder besloten tot herfinanciering van langlopende geldleningen vanwege de lage rentestanden, wat leidde tot de afkoopvergoeding. Het voorstel om af te wijken van de nota werd gedaan om te voldoen aan interne regelgeving.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Afwijken van de nota waardering en afschrijving vaste activa". Het college van burgemeester en wethouders van Achtkarspelen stelt voor om af te wijken van de bestaande nota uit 2009 betreffende de waardering en afschrijving van vaste activa. Dit voorstel beoogt de afkoopvergoeding van € 3.315.788, betaald op 3 oktober 2016, te activeren en over een periode van 20 jaar af te schrijven. Dit is in strijd met de huidige nota, maar wel toegestaan onder het BBV. Het doel is om te voldoen aan interne regelgeving en een rechtmatigheidsconflict op te lossen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de reden voor de afwijking van de nota uiteenzet en de financiële implicaties van de afkoopvergoeding beschrijft. Echter, het biedt geen uitgebreide analyse van alternatieven of de lange termijn financiële impact.
Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om af te wijken van de bepalingen in de nota waardering en afschrijving vaste activa. De raad moet beslissen of zij instemt met het voorstel van het college om de afkoopvergoeding te activeren en af te schrijven over 20 jaar.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van de bestaande nota of het toestaan van een afwijking om de afkoopvergoeding te activeren. Dit kan implicaties hebben voor toekomstige financiële beslissingen en de interpretatie van interne regels.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële bedragen en tijdsperiode. Het is echter niet volledig SMART, omdat het geen specifieke tijdsgebonden doelen of evaluatiecriteria bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de noodzaak van de afwijking kan als een zwakte worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij instemt met het activeren van de afkoopvergoeding en het afschrijven over 20 jaar, in afwijking van de bestaande nota.
Participatie:
Er is geen sprake van burgerparticipatie in dit voorstel, wat logisch is gezien de technische en financiële aard van het onderwerp.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op financiële en administratieve kwesties.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft financiële gevolgen in de zin dat de afkoopvergoeding van € 3.315.788 wordt geactiveerd en over 20 jaar wordt afgeschreven. Er wordt echter niet specifiek aangegeven hoe deze kosten worden gedekt, hoewel het voordeel van lagere rentelasten wordt genoemd.
