Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Centrumregeling samenwerking Sociaal Domein Fryslân 2018
Samenvatting: Het voorstel betreft de wijziging van de centrumregeling voor de samenwerking binnen het Sociaal Domein Fryslân. De Friese gemeenten hebben de afgelopen jaren samengewerkt op diverse taken binnen de Jeugdwet en Wmo, wat heeft geleid tot efficiënte en effectieve zorginkoop. De gewijzigde regeling biedt een flexibele basis voor voortzetting van deze samenwerking, met verbeteringen in de governance structuur. De regeling maakt onderscheid tussen verplichte en vrijwillige samenwerkingstaken en introduceert variatie in functiecombinaties. De centrumgemeente Leeuwarden zal namens de Friese gemeenten optreden in contractmanagement en financieel beheer, met specifieke voorwaarden voor sturingsinformatie.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke uitleg over de noodzaak van de wijziging, de voordelen van de samenwerking, en de specifieke wijzigingen in de regeling. Er zijn echter enkele technische en inhoudelijke wijzigingen die verder verduidelijkt kunnen worden.
Rol van de Raad
De raad moet toestemming verlenen aan het college en de burgemeester om de gewijzigde centrumregeling vast te stellen. Dit is een besluitvormende rol waarbij de raad de voorgestelde wijzigingen moet goedkeuren.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de mate van autonomie die de gemeente behoudt versus de voordelen van regionale samenwerking. Er moet ook worden overwogen hoe flexibel de regeling moet zijn om toekomstige veranderingen in wetgeving en beleid te accommoderen.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het biedt specifieke doelen en tijdsframes, zoals de evaluatie na drie jaar. Er zijn echter enkele inconsistenties, zoals de optionele functies die kunnen leiden tot variërende risicoprofielen.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om toestemming te verlenen voor de wijziging van de centrumregeling, zoals voorgesteld door het college van burgemeester en wethouders.
Participatie
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van burgers of andere belanghebbenden is meegenomen in het proces. De focus ligt voornamelijk op de samenwerking tussen gemeenten.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. De nadruk ligt op efficiëntie en effectiviteit in zorginkoop en -beheer.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen worden deels behandeld. Er is sprake van een risicobijdrage en de verdeling van apparaatskosten blijft ongewijzigd. De centrumgemeente heeft een grotere verantwoordelijkheid om kosten inzichtelijk te maken. Er is echter geen gedetailleerde financiële dekking of budgettering opgenomen.
