Snelle Bouwvergunningen: Een Onhaalbare Droom?
In een recent debat werd het voorstel 'Klaar terwijl u wacht vergunning' besproken, dat beoogt om bouwvergunningen direct aan de balie af te geven. Het idee, dat al 3,5 jaar geleden werd ingediend, stuit op diverse praktische bezwaren.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de vergadering op 8 juni 2017 werd het voorstel om bouwvergunningen direct aan de balie af te geven, opnieuw onder de loep genomen. Het idee, dat oorspronkelijk door de CDA-fractie werd geopperd, heeft als doel om de afgifte van enkelvoudige bouwvergunningen te versnellen. De discussie werd geleid door dhr. K.H. Antuma, met dhr. B. Zuur en dhr. H. Roskammer als ambtenaren.Dhr. Zuur opende de discussie met een terugblik op de oorspronkelijke motie. "Het doel was om een enkelvoudige bouwvergunning direct na aanvraag aan de balie te verstrekken," legde hij uit. Echter, sinds de invoering van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) in 2010, zijn veel bouwwerken vergunningsvrij geworden. "Het aantal aanvragen dat in aanmerking zou komen voor een balievergunning is klein, ongeveer tien per jaar," aldus Zuur.
Een belangrijk obstakel is de toetsing door de welstandscommissie, die slechts eens in de veertien dagen bijeenkomt. "Met die constructie is het lastig om een vergunning aan de balie af te geven," benadrukte Zuur. Bovendien zal vanaf 2018 de technische toetsing van bouwaanvragen worden uitbesteed aan de markt, wat de rol van de gemeente verder beperkt.
De CDA-fractie, vertegenwoordigd door dhr. Van der Wal, toonde begrip voor de complexiteit maar drong aan op een heroverweging van het welstandsbeleid. "Kunnen we niet naar een systeem waarbij de welstandscommissie minder invloed heeft?" vroeg Van der Wal. Zuur erkende dat er mogelijkheden zijn, vooral als er een beeldkwaliteitsplan is vastgesteld. "In dat geval is er geen toetsing meer door de welstandscommissie nodig," gaf hij toe.
Als alternatief voor de balievergunning stelde Zuur voor om intern te kijken naar een snellere afhandeling van aanvragen. "Kunnen we niet afspreken om enkelvoudige aanvragen binnen vier weken af te handelen?" stelde hij voor. Dit zou een aanzienlijke verkorting zijn van de huidige termijn van acht weken.
Het debat eindigde met een voorstel van Van der Wal om het onderwerp na de zomervakantie opnieuw te bespreken. "Laten we dit na de vakantie nog eens behandelen, zodat we als raad een visie kunnen ontwikkelen," stelde hij voor. Het voorstel werd positief ontvangen, met de belofte om het onderwerp op de agenda te houden.
De discussie over de 'Klaar terwijl u wacht vergunning' toont aan dat er nog veel haken en ogen zijn aan het versnellen van de vergunningverlening. Hoewel de intentie goed is, blijft de praktische uitvoering een uitdaging.
Samenvatting van het voorstel
De tekst betreft een informatiepunt voor een vergadering op 8 juni 2017, waarin een notitie met de titel ‘Klaar terwijl u wacht vergunning’ wordt besproken. Deze notitie is op 23 mei 2017 toegevoegd aan de digitale Lijst Ingekomen Stukken. Op verzoek van de CDA-fractie is de notitie geagendeerd voor verdere toelichting tijdens de informatiecarrousel. De bijeenkomst valt onder Programma 6 - Ontwikkeling, met dhr. K.H. Antuma als portefeuillehouder en dhr. B. Zuur en dhr. H. Roskammer als ambtenaren.